8
.pdfФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОСТОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(ФГКОУ ВО РЮИ МВД России)
А. И. Воскобоев
ТРАНСПОРТНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
Словарь
Ростов-на-Дону 2019
УДК 351.811 (03) ББК 67.629
Т65
Рецензенты:
профессор кафедры административного права
Ростовского юридического института МВД России доктор философских наук, доцент Р. А. Лубский;
заместитель начальника кафедры тактико-специальной
иогневой подготовки Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России
кандидат педагогических наук В. В. Белевцев
Т65 Транспортная безопасность: словарь / авт.-сост.: А. И. Воскобоев. – Ростов н/Д: ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, 2019. – 48 с.
Словарь терминов и понятий предназначен для курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России всех форм обучения и рассчитан для использования на учебных занятиях и при самостоятельной подготовке по дисциплинам «Транспортная безопасность, «Тактико-специальная подготовка», «Личная безопасность сотрудника органов внутренних дел», «Основы личной безопасности сотрудника органов внутренних дел».
Печатается по решению редакционно-издательского совета ФГКОУ ВО РЮИ МВД России.
УДК 351.811 (03) ББК 67.629
© ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, 2019
ВВЕДЕНИЕ
Спецификой оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел является выполнение возложенных на них задач с использованием специальных тактических приемов и способов в борьбе с преступностью, охране и защите интересов граждан и государства, в том числе в процессе обеспечения безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.
Дисциплина «Транспортная безопасность» тесно связана с такими дисциплинами, как «Тактико-специальная подготовка», «Личная безопасность сотрудника органов внутренних дел», «Основы личной безопасности сотрудника органов внутренних дел», задача которых состоит в подготовке квалифицированных сотрудников для деятельности в повседневных и особых условиях.
Чтобы решать задачи обеспечения транспортной безопасности необходимо знание основных терминов и понятий, которые были бы едиными с терминами других силовых ведомств.
Большинство понятий и терминов взаимосвязаны между собой, поэтому незнание одних автоматически влечет за собой непонимание других, что снижает качество изучения данной дисциплины в целом.
Поэтому унификация терминов и определений с учетом действующего российского законодательства и иных источников, их единообразное толкование позволит повысить качество подготовки обучаемых.
3
А
Аварийно химически опасное вещество (АХОВ) –
опасное химическое вещество, применяемое в промышленности, сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе), из-за которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях. Существует АХОВ ингаляционного действия, при выбросе (разливе) которого может произойти массо-
вое поражение людей ингаляционным путем.
Аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации (АСР в ЗЧС) – первоочередные работы по локали-
зации и тушению пожаров, аварийному отключению источников поступления жидкого топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения; поиску и спасению людей; оказанию пострадавшим доврачебной, а также первой и экстренной медицинской помощи и их эвакуации, в случае необходимости – в стационарные медицинские учреждения.
Авария – опасное происшествие на объектах народного хозяйства или опасное происшествие транспорта, приведшее к разрушениям помещений, повреждению или уничтожению оборудования, транспортных средств и т. п.,
а также нарушению производственного процесса.
Авария I степени химической опасности – авария, связанная с возможностью массового поражения производ-
ственного персонала и населения близлежащих районов.
Авария II степени химической опасности – авария, связанная с возможностью массового поражения произ-
водственного персонала химически опасных предприятий.
Акт незаконного вмешательства – противоправное действие (бездействие) (в том числе террористический акт), угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
4
Активность радионуклида в источнике – мера радиоактивности, равная отношению числа самопроизвольных ядерных превращений в этом источнике за малый интервал времени к этому интервалу. Единица измерения активности внесистемная: кюри (Ки) Ci, в СН – беккерель (Бк) Bq. (1 Ки = 3,7*1010 расп/с = 3,7*1010 Бк).
Альфа-излучение – ионизирующее излучение, состоящее из альфа-частиц (ядер гелия), испускаемых при ядерных превращениях.
Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности – установление соответствия знаний, умений, навыков, сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.
Аттестующие организации – юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, определяемом Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и норматив- но-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норматив- но-правовому регулированию в сфере внутренних дел для обработки персональных данных отдельных категорий
5
лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу в целях проверки сведений субъектом транспортной инфраструктуры, а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
Б
Безопасное удаление – наименьшее расстояние от центров (эпицентров) ядерных взрывов, а также разрывов снарядов (бомб, торпед и т. п.), на котором личный состав не получает поражения. Зависит от радиуса зоны поражения боеприпасов, возможного отклонения взрывов, разрывов (от намеченных целей) из-за рассеивания, ошибок в подготовке стрельбы и бомбометания и т. п., степени защищенности личного состава и других факторов. Безопасное удаление, гарантирующее безопасность от взрывов на соседних объектах (вследствие детонации), устанавливается также при размещении заводов и цехов, производящих взрывчатые вещества, снаряжательных и капсюльных предприятий, складов взрывчатых веществ и др.
Безопасность общественная – разновидность социальной безопасности, представляющая собой систему общественных отношений, урегулированных правовыми нормами.
Бета-излучение – электронное (позитронное) ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром, испускаемое при ядерных превращениях.
Биологическое (бактериологическое) заражение –
заражение приземного слоя воздуха и местности болезнетворными микроорганизмами в результате применения противником биологического оружия с целью вызвать массовые заболевания людей, животных и растений.
6
Биологическая (бактериологическая) обстановка –
совокупность условий, возникающих в результате применения противником биологического оружия.
Биологическое (бактериологическое) оружие – средство массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений. Действие его основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов – бактерий, вирусов, грибков, а также вырабатываемых некоторыми бактериями токсинов. К биологическому оружию относятся рецептуры болезнетворных микроорганизмов и средства доставки их к цели (ракеты, авиационные бомбы и контейнеры, артиллерийские снаряды, аэрозольные распылители и др.).
Блокирование – изоляция района (объекта) нахождения преступников с целью недопущения выхода и обеспечения задержания.
Блокирование железнодорожных магистралей –
несанкционированное перекрытие путей сообщения и других транспортных коммуникаций путем намеренного создания различных искусственных препятствий и помех.
Боевая готовность – состояние, определяющее степень подготовленности сил и средств органов внутренних дел к решению возложенных на них служебно-боевых задач в соответствии с целью, замыслом и обстановкой.
Бризантность – способность взрывчатых веществ при взрыве производить дробление среды в непосредственной близости к заряду. Бризантные ВВ слабо чувствительны к внешним раздражителям и поэтому для приведения их в действие необходимы значительные воздействия на них различного характера.
Бризантные взрывчатые вещества – ВВ, которые могут взрываться от детонации массы. Бризантные ВВ слабо чувствительны к внешним раздражителям и поэтому для приведении их в действие необходимы значительные воздействия на них различного характера.
7
В
Важный государственный объект – предприятие (учреждение, организация), сфера деятельности которого требует обеспечения установленной государством безопасности, имеющее для осуществления этой деятельности разрешение органа государственного регулирования.
Важный объект – объект, имеющий большое значение для обеспечения государственного и местного самоуправления, жизнедеятельности населения и работы организаций. Кроме того, к объектам данной категории относятся: здания общественных органов, промышленные предприятия, гидротехнические сооружения, газо- и нефтепроводы, аэропорты, морские и речные порты, узловые и крупные железнодорожные станции, железнодорожные и другие магистральные мосты, почта, телеграф, радио и телецентры, банки, хранилища государственных ценностей, сберкассы, обменные пункты, места лишения свободы и предварительного заключения, места хранения оружия ОВД, ВВ и других
ведомств, АЭС, ТЭЦ.
Взаимодействие органов внутренних дел – согласованные по целям, задачам, месту, времени, способам выполнения задач действия сил и средств для достижения заданной цели (выполнения операции).
Взрыв – процесс освобождения большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, оказывающее ударное механическое воздействие (давление, разрушение) на окружающие тела.
Взрывное устройство – устройство (приспособление), предназначенное для осуществления взрыва, промышленного или кустарного изготовления (химическое, с исполь-
зованием взрывчатых веществ и т. п.). Взрывобезопасность – состояние производственного
процесса, при котором исключается возможность взрыва, а в случае его возникновения предотвращается воздействие
8
на людей вызываемых им опасных и вредных факторов с
сохранением материальных ценностей.
Взрывоопасный объект – объект, на котором хранятся, используются, производятся, транспортируются вещества (продукты), приобретающие при определенных условиях способность к взрыву (предприятия оборонной, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической, газовой, хлебопродуктовой, текстильной и фармацевтической промышленности, склады легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, сжиженных
газов).
Взрывоопасная смесь – смесь горючих газов, паров, пыли, аэрозолей или волокон с воздухом при нормальных атмосферных условиях (давлении 760 мм ртутного столба и температуре 20 °С), горение которой при воспламенении распространяется на весь объем смеси, создавая давление
взрыва, превышающее 5 кПа.
Взрывчатое вещество – вещество, которое при определенном воздействии на него создает взрывной эффект с соответствующими разрушениями материалов, находящихся в районе, зоне (месте) в очаге взрыва. Подразделяются на несколько групп: инициирующие, бризантные, метатель-
ные, топливные.
Взрывчатые вещества повышенной мощности применяются для изготовления детонирующих шнуров и снаряжения капсюлей детонаторов, а также для изготовления
промежуточных детонаторов.
Военная продукция – промышленная продукция, изготовляемая по специально разработанной в соответствии с требованиями МО технической документации, предназначенная для использования в Вооруженных Силах России.
Военная техника – технические средства, предназначенные для боевого, технического и тылового обеспечения боевых действий, обучения войск, эксплуатации и испыта-
ния образцов вооружения.
9
Вооружение – средства поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов противника, составные части этих средств и комплектующие изделия.
Воспламенительный (тлеющий) фитиль – пучок хлопчатобумажных или льняных нитей, сплетенных в шнур диаметром 6–8 мм и пропитанных калиевой селитрой, применяемый для зажигания огнепроводных шнуров.
Восстановительные работы – комплекс мероприятий, направленных на возобновление производства, работы транспорта, связи, коммунального хозяйства, нарушенных в военное время, а также в результате аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Вредное химическое вещество – химическое вещество, при контакте человека с которым могут возникнуть производственные травмы, профессиональные заболевания или серьезные отклонения в состоянии здоровья людей вплоть до летального исхода.
Высокоточное оружие – управляемое оружие, способное поражать цель первым пуском (выстрелом) на любой дальности в пределах его досягаемости. К высокоточному оружию зарубежные военные специалисты относят различные ракетные, а также разведывательно-ударные комплексы и др.
Г
Гамма-излучение – электромагнитное ионизирующее излучение с весьма короткой длиной волны (менее 10–8 см), возникающее при ядерном взрыве и других ядерных превращениях. Проникает сквозь большие толщи вещества, воздействуя на живые организмы, вызывает лучевую болезнь.
Гидродинамическая авария – чрезвычайное событие, связанное с выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения или его части и неуправляемым пере-
10