2624

К суммарной социально-экономической эффективности относятся следующие показатели:

–снижение социального расслоения общества;

–ликвидация дискриминации по признаку мобильности;

–рост социальной защищенности населения;

–рост занятости населения;

–рост промышленного производства;

–повышение культурного уровня населения;

–рост ВВП.

Влияние доступности на развитие экономики проявляется на всех уровнях СМО населения, включая транспортную инфраструктуру, являющуюся связующим звеном при реализации потребностей МГН. Их интеграция выгодна как для государства, так и для бизнеса.

Контрольные вопросы

1.Что изучает экономика безбарьерной среды?

2.Классифицируйте доступность как общественное благо.

3.Какую роль играет в экономике доступность?

4.Какие программы направлены на решение проблем доступности?

151

5.Назовите основные индикаторы доступности.

6.Назовите основные методики оценки состояния доступности.

7.Как качество среды жизнедеятельности влияет на экономику?

8.В чем заключается социально-экономическая эффективность доступности?

Рекомендуемая литература

1.Сафронов К.Э. Экономика доступной среды: монография. Изд-во: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG. Saarbrucken, 2011. – 145 с.

2.Википедия. – URL: http://ru.wikipedia.org.

3.Конвенция о правах инвалидов / Развитие и права человека для всех: сайт ООН. – URL: http://www.un.org/Russian /disabilities/default.asp? navid=38&pid=532

4.Восколович Н.А. Экономика, организация и управление общественным сектором: учебник для вузов / Н.А. Восколович, Е.Н. Жильцов, С.Д. Еникеева; под ред. Н.А. Восколович. – М.: ЮНИТ-ДАНА, 2008. – 367 с.

5.Гальперин В.В., Гальперин В.М. 50 лекций по микро экономике /

Экономическая школа. – URL: http://50.economicus.ru/index.php

6.Сафронов К.Э. Экономические особенности реализации государственной программы "Доступная среда" в регионах // Социальноэкономические проблемы развития транспортных систем городов и зон их влияния: материалы XVII международной науч. - практ. конф. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2011. – 327 с. –

С. 271-274.

7.Сафронов К.Э. Методы экономической оценки доступной транспортной инфраструктуры // Вестник экономики, права и социологии: рецензируемый науч.-практ. и аналитич. журнал. – Казань: ГУП РТ

"ИИЦ УДП РТ". – 2011, №2. – С. 70-74.

8.Бирюков В.В., Сафронов К.Э. Влияние доступности на эффективность транспортных систем // Вестник СибАДИ: научный рецензи-

руемый журнал. – Омск : СибАДИ. – № 2 (16). – 2010. – С. 71-77.

9.Сафронов К.Э. Математическая модель оценки эффективности доступной транспортной инфраструктуры // Развитие дорожнотранспортного комплекса и строительной инфраструктуры на основе рационального природопользования: материалы VI Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых – Омск: СибАДИ, 2011. Кн. 1. – С. 158-161.

10.Сафронов К.Э. Показатели доступности среды жизнедеятельности // Социально-экономические проблемы развития и функционирования транспортных систем городов и зон их влияния: материалы XIX международной науч. - практ. конф. – Екатеринбург:

АНМБ, 2013. – 384 с. – С. 86-91.

152

11.Сафронов К.Э. Экономические основы и понятия доступности транспортной инфраструктуры // Гуманитарные и социальноэкономические проблемы современного общества /Под общей ред. д.ф.н., проф. В.П. Плосконосовой – Омск: СибАДИ, 2011. – №2. – 237 с. – С. 186-192.

12.Сафронов К.Э. Новое научное направление – экономика безбарьерной среды // Омский научный вестник. Серия Общество. История. Современность. – Омск: ОмГТУ, 2011. – №5 (101). – С. 7982.

13.Сафронов К.Э. Развитие транспортной архитектуры городов с учетом положений государственной программы «Доступная среда»

// Архитектура и время, 2012, №1(32). – С. 8-12.

14.Сафронов К.Э. Повышение эффективности процесса формирования доступной транспортной инфраструктуры в регионах // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2012. – № 1. –

С. 40-46.

15.Сафронов К.Э. Подходы к формированию, управлению и оценке доступной среды // Экономические науки: науч. -информ.

журнал. – 2012. – №2(87). – С. 157-163.

16.Сафронов К.Э. Концепция формирования доступной транспортной инфраструктуры городов России // Вестник СибАДИ: научный рецензируемый журнал. – Омск: СибАДИ. – № 4. – 2012. – С. 145-153.

153

154

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Адаптация – приспособление к новым условиям, приспособление среды жизнедеятельности, зданий и сооружений с учетом потребностей маломобильных групп населения.

Антропометрические параметры – система измерений человече-

ского тела и его частей.

Безбарьерная городская среда – состояние среды жизнедеятель-

ности, при котором отсутствуют или преодолимы препятствия для различных категорий населения, включая инвалидов и других маломобильных групп населения.

Благоустройство участка – комплекс мероприятий, обеспечивающих доступность маломобильных посетителей и включающий: создание искусственного ландшафта (озеленение), мощение дорожек для пешеходов и проезжей части, устройство наружного освещения, создание зон отдыха, спорта и развлечений на участке, а также информационное обеспечение посетителей.

Бордюр – ограждение путей движения и пространств однородными элементами малой высоты, совмещающее функции по критериям безопасности и информативности.

Визуальные средства информации – носители информации в ви-

де зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых сигналов и т. п., передаваемых в том числе людям с нарушением функций органов слуха.

Вход адаптированный – вход, приспособленный для прохода маломобильных посетителей, в том числе на креслах-колясках.

Габариты – внутренние ("в свету") и наружные ("в чистоте") размеры элементов архитектурной среды (предметов и пространств) по их крайним выступающим частям.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Дверной просвет – фактическая ширина в свету дверного проема при открытом на 90° дверном полотне (или полностью открытой раздвижной двери).

Доступность (безбарьерность) – свойство здания, помещения,

места обслуживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой. Один из основных критериев приспособления (адаптации) окружающей среды для маломобильных пользователей.

155

Доступные для МГН здания и сооружения – здания и сооружения,

в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженер- но–технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям СНиП 35-01 по обеспечению доступности и безопасности МГН.

Досягаемость – свойство мест обслуживания, имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться, дотянуться до предмета, объекта пользования.

Жилая группа – элемент жилого отделения, включающий в свой состав однородные жилые ячейки, коммуникационные и общественные помещения внутригруппового пользования (вместимость жилой группы до 20 чел.). Жилые группы, рассчитанные для различных категорий проживающих, называются комплексными (в отличие от однородных жилых групп).

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Зона предоставления услуг (обслуживания) – совокупность мест обслуживания в помещении или на участке.

Инвалид (лицо с ограниченными возможностями) – лицо, кото-

рое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Лица старшего возраста – женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше.

Маломобильные группы населения (МГН) – люди, испытываю-

щие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.

Маршрутная сеть – совокупность остановочных пунктов и объектов транспортной инфраструктуры, на которых осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписаниям различными видами общественного транспорта.

Маршрут специализированный – маршрут городского транспорта, на всем протяжении доступный для обслуживания маломобильных пассажиров.

Маячок – световой или звуковой пульсирующий ориентир.

Места обслуживания – организованные и оборудованные части зданий, сооружений, помещений, зон для оказания услуг посетителю.

156

Включают в себя рабочее место, место обслуживаемого, возможно – место ожидания.

Места отдыха – организованные и оборудованные части зданий, сооружений, зон, помещений, участков, предназначенные для отдыха посетителей в здании и на территории учреждения, предприятия обслуживания.

Объекты социальной инфраструктуры – здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов, учреждений социального, медицинского, бытового, культурнозрелищного, торгового, кредитно-финансового, банковского, гостиничного, туристического, санаторно-курортного и пассажирского обслуживания населения, воспитания, образования, отдыха, туризма, спорта и трудовой деятельности, по представлению услуг связи и информационных услуг, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Пандус – сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность и предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой.

Параметры зон и пространств – числовые значения величин (длина, ширина, высота), характеризующих размеры между какими-либо границами в плане или пространстве, например длина и ширина зоны, занимаемой инвалидом, радиус разворота кресла-коляски, высота зоны досягаемости и т.д.

Парапет – как правило, глухое ограждение перепада высот, конструктивный элемент, ограждающий пути движения и функциональные пространства, совмещающий функции по критериям безопасности и информативности.

Переводчик жестового языка (сурдопереводчик) – специалист,

осуществляющий перевод звуковой информации на язык жестов (для глухонемых).

Пиктограмма – символический рисунок, чаще всего стилизованный. Подъем – разность уровней (вертикальный размер) между ближай-

шими горизонтальными плоскостями наклонного пути движения.

Подъемное устройство (подъемник) – вспомогательное транс-

портное устройство, имеющее горизонтальную площадку для размещения инвалида в кресле-коляске с сопровождающим лицом, которое обеспечивает движение вверх – вниз и при необходимости вперед – назад.

157

Пожаробезопасная зона – часть здания, сооружения, пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания.

Полоса движения – часть пешеходного пути, предназначенная для движения в один ряд в одном направлении.

Помещение индивидуального обслуживания (функциональное)

– кабина или кабинет, где осуществляется самообслуживание или обслуживание маломобильного посетителя персоналом учреждения (предприятия). Габариты кабины (кабинета) должны учитывать, как правило, возможность размещения также сопровождающего лица.

Помещение универсальное – помещение здания, где благодаря организационным мероприятиям, а также сменяемому или трансформируемому оборудованию возможна организация различных видов деятельности.

Поперечный уклон – уклон поверхности, перпендикулярный направлению движения.

Посетительская зона – совокупность помещений и пространств в зданиях и сооружениях, предназначенных для посетителей.

Продольный уклон – уклон поверхности, параллельный направлению движения.

Проход – пешеходное пространство между функциональными и (или) конструктивными элементами (оборудованием).

Путь движения – пешеходный путь, используемый МГН, в том числе инвалидами на креслах-колясках, для перемещения по участку (дорожки, тротуары, пандусы и т.д.), а также внутри зданий и сооружений (горизонтальные и вертикальные коммуникации).

Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Сигнализаторы (оповещатели) опасности – специальные эле-

менты, встроенные в поверхность или прикладываемые к поверхности пешеходной дорожки или другим элементам для предупреждения людей с ослабленным зрением или слепых об опасностях на их пути.

Символика – информация для посетителей, воспроизводимая тактильным или графическим способом.

Система средств информации (информационные средства) –

совокупность носителей информации, обеспечивающих для МГН своевременное ориентирование в пространстве, способствующих безопасности и удобству передвижения, а также информирующих о свойствах среды жизнедеятельности.

158

Социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная реабилитация – комплекс мер, направленных на восстановление разрушенных или утраченных общественных связей и отношений вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма (инвалидность), изменения социального статуса (пожилых людей).

Социальное обслуживание – деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социальномедицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, по проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятия социальной службы, оказываемые населению: 1) бесплатно – постоянно или периодически – обслуживание; 2) однократно – помощь; 3) на платной основе – услуги.

Среда жизнедеятельности – материальная среда, окружающая человека, в которой или при помощи которой он осуществляет все свои жизненные потребности, в том числе здания и сооружения, их оборудование, оснащение и прилегающая территория.

Стилобат – здесь, сооружение вдоль здания, обеспечивающее доступность отдельных помещений на уровне первого этажа.

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Табло – указатели с механическим, электронным или иным приводом изменения символов на их рабочей поверхности.

Тактильные средства информации – носители информации, пе-

редаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем осязания.

Территории общего пользования – территории, которыми беспре-

пятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Техническое средство реабилитации человека с ограничениями жизнедеятельности – любая продукция, инструмент, оборудование или технологическая система, используемые человеком с ограничением жизнедеятельности и обладающие специальными свойствами, которые позволяют предотвратить, компенсировать, ослабить или нейтрализовать ограничение жизнедеятельности.

Универсальный дизайн – дизайн среды, средств коммуникации, продуктов и услуг, способствующий их применяемости всеми людьми, вне зависимости от возраста, размера тела или способностей.

Универсальный элемент – элемент, проектируемый с учетом возможного использования всеми категориями населения, в том числе МГН.

159

Участок – территория, функционально связанная со зданием.

Функциональная группа помещений – совокупность связанных пространственно помещений и коммуникационных пространств, предназначенных для выполнения определенной цели.

Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Шрифт Брайля – рельефный специальный шрифт для слепых и слабовидящих. одно из основных средств адаптации среды для данной категории маломобильных лиц.

Экономика безбарьерной среды – научное направление, изучаю-

щее влияние доступности на развитие экономики.

Эргонометрические параметры – параметры человека в условиях покоя, движения или какой-либо деятельности.

160