2079

Государственный регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения транспортного средства

Категории транспортных средств соответствуют классификации, установленной в приложении № 1 к техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720.

Требование, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует установке световых приборов в целях устранения несоответствия другим требованиям к внешним световым приборам. На транспортных средствах, снятых с производства, допускается замена внешних световых приборов на такие приборы, используемые на транспортных средствах других типов.

При проведении проверки соответствия требованию пробег транспортного средства должен быть не менее 3000 км. При меньшем пробеге проверка не проводится.

Требование, предусмотренное настоящим пунктом, не применяется к седельным тягачам.

Приложение № 2 к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ

Категории транспортных средств соответствуют классификации, установленной в приложении № 1 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720.

Постановление № 237-2006

«О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Образовать Правительственную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения.

2.Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения и ее состав.

3.Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации образовать аналогичные комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

1.Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

120

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти по разработке и реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения;

в) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке проектов и реализации федеральных программ повышения безопасности дорожного движения;

г) совершенствование механизмов координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также повышение эффективности взаимодействия с заинтересованными организациями и общественными объединениями по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

4. Комиссиявцеляхреализациивозложенныхнанеезадачвыполняетследующиеосновныефункции: а) рассматривает проект государственного доклада о состоянии безопасности дорожного движения

в Российской Федерации и другие вопросы, связанные с оценкой ситуации в сфере безопасности дорожного движения;

б) организует изучение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий; в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, органов исполни-

тельной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных организаций и общественных объединений по вопросам:

–формирования и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

–совершенствования государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения;

–совершенствования правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения;

г) определяет с учетом поступивших предложений приоритетные направления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;

д) рассматривает вопросы разработки и реализации федеральных программ повышения безопасности дорожного движения;

е) рассматривает обоснования потребности в финансовых и материально-технических ресурсах для реализации мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения;

ж) обобщает и распространяет положительный опыт работы комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, оказывает методическую помощь в организации деятельности этих комиссий;

з) содействует совершенствованию работы общественных объединений и развитию связей с соответствующими государственными органами зарубежных стран по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

и) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения проблем безопасности дорожного движения.

5.Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет право:

а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и принимать соответствующие решения;

б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии;

в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций, а также специалистов;

г) создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

6.Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

7.Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Председатель Комиссии имеет двух заместителей.

8.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работ, которые принимаются на заседании Комиссии и утверждаются ее председателем. Порядок работы Комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.

9.Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

121

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

10.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председательствовавший на заседании.

11.Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

12.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление от 23.12.2011 г. № 1115

«О ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ»

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1.Утвердить прилагаемые Правила сбора, обработки, хранения, передачи, использования информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств, а также обеспечения доступа к этой информации.

2.Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является государственным заказчиком создания и эксплуатации единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств и ее оператором, а также осуществляет координацию деятельности органов и организаций по использованию указанной информационной системы.

3.Министерству внутренних дел Российской Федерации:

–обеспечить с 1 января 2012 г. функционирование единой автоматизированной информационной системы технического осмотра транспортных средств;

–утвердить технические требования, обеспечивающие подключение информационных систем операторов технического осмотра к единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Правила сбора, обработки, хранения, передачи, использования информации, содержащейся

в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств, а также обеспечения доступа к этой информации

1.Настоящие Правила определяют порядок сбора, обработки, хранения, передачи, использования информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств (далее – информационная система), обеспечения доступа к этой информации, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим и организационным средствам информационной системы.

2.Сбору, обработке, хранению, передаче и использованию подлежат:

а) информация об операторах технического осмотра транспортных средств (далее – технический осмотр), предусмотренная частью 2 статьи 12 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

б) сведения, предусмотренные частью 3 статьи 12 Федерального закона «О техническом осмотре транспортныхсредствиовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации».

3. Сбор, обработка, хранение, передача и использование информации и сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляются для информационного обеспечения решения следующих задач:

а) заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) обеспечение прав (законных интересов) владельцев транспортных средств или иных лиц на возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие дорожно-транспортных

122

происшествий, причинами которых явились технические неисправности транспортных средств, не выявленные (либо не внесенные в диагностическую карту) оператором технического осмотра;

в) осуществление в установленном порядке контроля профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – профессиональное объединение страховщиков), за деятельностью операторов технического осмотра.

4.Участниками информационного взаимодействия в информационной системе являются следующие органы и организации:

а) оператор информационной системы – Министерство внутренних дел Российской Федерации; б) профессиональное объединение страховщиков; в) операторы технического осмотра.

5.Информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, размещается в информационной системе уполномоченными лицами профессионального объединения страховщиков путем передачи этой информации из реестра операторов технического осмотра, который ведется в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Передача информации в информационную систему производится в течение суток с момента внесения этой информации в реестр операторов технического осмотра.

Сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, размещаются уполномоченными лицами операторов технического осмотра непосредственно в информационной системе или передаются из информационной системы оператора технического осмотра в течение суток с момента окончания проведения технического осмотра.

Передача сведений в информационную систему осуществляется с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи.

6.Доступ к информации и сведениям, содержащимся в информационной системе, обеспечивается оператором информационной системы круглосуточно с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. Указанный доступ осуществляется с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи и предоставляется безвозмездно.

7.Обеспечение сертификатами ключей усиленной квалифицированной электронной подписи для размещения информации и сведений в информационной системе и доступа к ним осуществляется удостоверяющими центрами, аккредитованными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

8.Получение и использование информации и сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации, в том числе уполномоченными лицами:

а) профессионального объединения страховщиков – для информирования страховых организаций при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, для проверки соответствия представленных страхователем сведений и реализации права регрессного требования в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также для осуществления полномочий, установленных статьей 10 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

б) операторов технического осмотра – при выдаче дубликата талона технического осмотра; в) Министерства внутренних дел Российской Федерации – при расследовании дорожно-

транспортных происшествий и применении мер административного воздействия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.Информация и сведения, содержащиеся в информационной системе, и электронные журналы учета операций в информационной системе подлежат ежедневному копированию на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность восстановления содержащихся в них сведений. Хранение резервных материальных носителей осуществляется в течение 5 лет. Обеспечение целостности информации и сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется оператором информационной системы.

10.Технологические, программные, лингвистические и организационные средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:

а) размещение информации и сведений в информационной системе на государственном языке Российской Федерации, за исключением сведений, позволяющих идентифицировать транспортное средство, в которых могут быть использованы латинские буквы;

б) осуществление обработки персональных данных, содержащихся в информационной системе, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

123

в) применение программно-аппаратных средств информационной системы, антивирусной защиты, криптографической защиты информации, защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации, получивших сертификат Федеральной службы безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю;

г) выполнение операций по ведению электронных журналов учета операций в информационной системе с использованием программного обеспечения и технологических средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по загрузке, изменению и удалению информации в системе, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченных лицах участников информационного взаимодействия, осуществлявших указанные действия;

д) исключение возможности несанкционированного доступа к техническим средствам информационной системы;

е) обеспечение бесперебойной работы по ведению баз данных, защите информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение доступа уполномоченных лиц участников информационного взаимодействия, прошедших идентификацию, аутентификацию и авторизацию в информационной системе;

ж) подключение информационных систем операторов технического осмотра к информационной системе в соответствии с утверждаемыми Министерством внутренних дел Российской Федерации техническими требованиями, обеспечивающими подключение информационных систем операторов технического осмотра.

Контрольные вопросы к разделу 3

1.При каких неисправностях запрещается эксплуатация троллейбусов?

2.Перечислите действия, запрещенные должностным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (Постановление № 1090-1993 г.).

3.Перечислить документы и мероприятия, подлежащие согласованию должностными лицами

ГИБДД.

4.Каким нормативным документом регламентированы методы проверки контролируемых по условиям безопасности движения параметров транспортных средств?

5.При каких неисправностях рулевого управления автомобилей КамАЗ запрещается их эксплуа-

тация?

6.При каких неисправностях колес и шин запрещен выпуск транспортных средств в эксплуата-

цию?

7.Перечислить цели и задачи Федеральной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства РФ № 100-2006 г.

8.Перечислить целевые показатели и индикаторы Федеральной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства РФ № 100-2006г.

9.Перечислить полномочия Федеральной службы Ространснадзор в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта (Постановление Правительства РФ № 398-2004г.).

10.Перечислить дорожно-транспортные происшествия, сведения о которых не включаются в государственную статистическую отчетность (Постановление Правительства РФ № 647-1995г.). Объяснить, почему принято такое решение.

11.Охарактеризовать организацию государственного учета дорожной аварийности в РФ (Постановление Правительства РФ № 647-1995 г.).

12.Охарактеризовать информационное оснащение транспортных средств и остановочных пунктов при регулярных перевозках пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление Правительства РФ № 112-2009г.).

13.Охарактеризовать информационное оснащение легковых такси и стоянок легковых такси по требованиям, установленных Постановлением Правительства РФ № 112-2009 г.).

14.Привести требования к шинам и колесам транспортных средств категории М3 при техническом осмотре в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1008-2011 г.

15.Перечислить нормативные акты, на которых базируются требования к техническому состоянию транспортных средств в Постановлении Правительства РФ № 1008-2011г.

16.Перечислить основные задачи, возложенные на комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при муниципальных администрациях (Постановление Правительства РФ № 237-2006 г.).

17.Описать порядок сбора, обработки, хранения и использования информации о результатах технического осмотра транспортных средств в регионе.

124

РАЗДЕЛ 4. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Указ Президента РФ № 248-2011

(в сокращении)

«ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В целях повышения эффективности деятельности Министерства внутренних дел Российской Фе-

дерации по защите прав и свобод человека и гражданина и в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

(…)

4. Установить, что территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – территориальные органы) являются:

а) на окружном уровне – главные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам;

б) на межрегиональном уровне – оперативные бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центры специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, линейные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

в) на региональном уровне – министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации;

г) на районном уровне – управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

(…)

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДНРАЦИИ

I.Общие положения

1.Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.

2.МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).

3.Основными задачами МВД России являются:

1)разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а также разработка государственной политики в сфере миграции;

2)нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3)обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также – граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

(…)

5. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

II. Полномочия

(…)

12. МВД России осуществляет следующие полномочия:

1)формирует на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов основные направления государственной политики в сфере внутренних дел и в сфере миграции;

2)разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутрен-

них дел;

125

3)разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

(…)

5)определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;

(…)

7)обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в сфере внутренних дел;

(…)

9)разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10)организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;

11)организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации опера- тивно-розыскную деятельность;

(…)

16)обеспечивает участие органов внутренних дел и внутренних войск в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;

(…)

20)участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет

всоответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

21)координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

(…)

24)организует производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;

(…)

40)организует и осуществляет регулярное информирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан о своей деятельности, обеспечивает отчеты должностных лиц органов внутренних дел перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами;

41)организует и осуществляет предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о своей деятельности средствам массовой информации;

42)организует постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и организаций системы МВД России, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества;

43)создает информационные банки (базы) данных, обеспечивает их ведение и функционирование, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации содержащихся в них сведений федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам;

13.МВД России в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1)запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере внутренних дел.

(…)

126

III.Система МВД России

14.В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включаю-

щие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач

иосуществления полномочий, возложенных на МВД России.

15.В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

(…)

IV. Организация деятельности

18. МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на МВД России, и за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел.

21. Министр:

1)распределяет обязанности между заместителями Министра, устанавливает полномочия должностных лиц системы МВД России по самостоятельному решению возложенных на органы внутренних дел

ивнутренние войска задач;

2)образовывает в пределах своей компетенции территориальные органы МВД России, воинские части внутренних войск, организации и подразделения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)издает нормативные правовые акты МВД России, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти; заключает межведомственные соглашения, международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в сфере внутренних дел;

4)вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:

– проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

– представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России, других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России и ФМС России, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5)вносит Президенту Российской Федерации:

–представления о назначении на должности и об освобождении от должностей, которые подлежат замещению лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел, а также о назначении на воинские должности и об освобождении от воинских должностей, которые подлежат замещению высшими офицерами;

–предложения о включении должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел, и воинских должностей соответственно в перечень должностей, подлежащих замещению лицами высшего начальствующего состава в органах внутренних дел, и в перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами;

–представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава органов внутренних дел сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам ФМС России, воинских званий высших офицеров военнослужащим внутренних войск;

(…)

7) утверждает:

положения о структурных подразделениях центрального аппарата МВД России, положения (типовые положения) о территориальных органах МВД России, за исключением типового положения о территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации, уставы организаций системы МВД России;

штатное расписание центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России окружного, межрегионального уровней, организаций системы МВД России в пределах установленных Президентом Российской Федерации предельной штатной численности органов внутренних дел,

127

штатной численности военнослужащих внутренних войск, предельной численности и фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также типовые структуры и типовые штатные расписания иных территориальных органов МВД России, органов, организаций и подразделений системы МВД России, нормативы их штатной численности;

схему размещения территориальных органов МВД России и их подчиненность;

схему размещения организаций системы МВД России и их подчиненность;

перечень органов внутренних дел и организаций системы МВД России, подчиненных территориальным органам МВД России регионального уровня;

в соответствии с законодательством Российской Федерации перечень должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, и соответствующих этим должностям специальных званий;

положение о коллегии МВД России;

положения о координационных, консультативных, экспертных и совещательных органах (советах, комиссиях), в том числе межведомствен-ных, образуемых МВД России, а также составы указанных органов;

положения о ведомственных знаках отличия, в том числе о медалях и нагрудных знаках, а также о почетных грамотах МВД России; их описание;

в соответствии с законодательством Российской Федерации персонифицированные знаки различия, личные штандарты руководящих должностных лиц МВД России, а также перечень руководящих должностных лиц, для которых учреждаются личные штандарты, и порядок вручения этих штандартов;

ежегодный план деятельности ФМС России, отчет о его выполнении, а также показатели деятельности ФМС России;

схему размещения территориальных органов ФМС России, положения (типовые положения) о территориальных органах ФМС России;

в соответствии с законодательством Российской Федерации нормы, касающиеся формы одежды, знаков различия, вещевого и специального имущества, а также образцы служебного удостоверения, специального жетона с личным номером, нагрудного знака.

Структура центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации

1.Министр внутренних дел Российской Федерации.

2.Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

3.Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

4.Статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

5.Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации – главнокомандующий внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации.

6.Главное командование внутренних войск.

7.Следственный департамент.

8.Главное управление вневедомственной охраны.

9.Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

10.Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11.Главное управление по противодействию экстремизму.

12.Главное управление собственной безопасности.

13.Главное управление на транспорте.

14.Главное управление уголовного розыска.

15.Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

16.Департамент государственной службы и кадров.

17.Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.

18.Департамент информационных технологий, связи и защиты информации.

19.Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению.

20.Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий.

21.Договорно-правовой департамент.

22.Организационно-аналитический департамент.

23.Национальное центральное бюро Интерпола.

24.Контрольно-ревизионное управление.

25.Оперативное управление.

26.Организационно-штатное управление.

27.Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации.

128

28.Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

29.Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.

30.Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

31.Управление оперативно-розыскной информации.

32.Управление по организации дознания.

Примечание. Подразделения, указанные в пунктах 8 - 15, 23, 25, 28-32 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.

Указ Президента РФ № 249-2011

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации

(в сокращении)

I.Общие положения

1.Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на региональном уровне.

2.Территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее – территориальные органы).

3.Территориальные органы входят в систему органов внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел) и подчиняются МВД России.

4.Руководство деятельностью территориальных органов осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее – Министр).

Положения о территориальных органах утверждаются Министром на основании настоящего Типового положения.

5.Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне (далее – подчиненные органы внутренних дел), подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов (далее также – подчиненные органы и организации).

Перечни органов внутренних дел, подразделений и организаций, подчиненных территориальным органам, утверждаются Министром.

6.Основными задачами территориального органа являются:

1)обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее также – граждане; лица), противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории субъекта Российской Федерации;

2)управление подчиненными органами и организациями;

3)осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел (далее – сотрудники), федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России (далее – государственные служащие) и работников территориального органа, подчиненных органов и организаций, социальной защиты членов семей указанных сотрудников, государственных служащих и работников, а также граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы во внутренних войсках МВД России (далее – внутренние войска).

(…)

9. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе и подчиненных ему органах внутренних дел действуют общественныесоветы, формируемыевсоответствиисФедеральнымзакономот7 февраля2011 г. №3-ФЗ«Ополиции».

10. В территориальном органе в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками, государственными служащими и работниками.

129