Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1292.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
1.04 Mб
Скачать

СибАДИМинистерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

« ибирск й государственный автомобильно-дорожный университет ( )»

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

Методические указания

Составитель Ю. В. Коденцева

Омск 2017

УДК 625.7

Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей

от информации, причиняющей вред их здоровью

ББК 39.311+65.9(2)373+65.9(2)25

и развитию» данная продукция маркировке не

О−93

подлежит.

 

 

 

Рецензент

СибАДИканд. техн. наук, доц. О. А. Рычкова (СибАДИ)

Работа утверждена редакционно-издательским советом СибАДИ в качестве методическ х указан й.

О−93 Оценка эффект вности технико-экономических обоснований проектных решений для стро тельных о ъектов [Электронный ресурс] : методические указания / сост. Ю. В. Коденцева. – Электрон. дан. − Омск : СибАДИ, 2017. – URL:

http://bek.sibadi.org/cgi-bin/irbis64r plus/cgiirbis 64 ft.exe. - Режим доступа: для авторизованных пользователей.

Составлены для изучения дисциплины «Технико-экономическое обоснование проектных решений». Рассматриваются принципы расчета основных показателей эффективности при строительстве о ъектов. Кроме этого данное издание может быть использовано при выполнении выпускной квалификационной работы.

Имеют интерактивное оглавление в виде закладок.

Предназначены для обучающихся (магистров) направления «Строительство» магистерской программы «Управление проектами в строительстве» с целью оказания практической помощи при выполнении лабораторных и курсовой работ по оценке общественной коммерческой эффективности принятых решений при строительстве объектов.

Работа подготовлена на кафедре «Экономика и проектное управление в транспортном строительстве».

Текстовое (символьное) издание (1,3 МБ)

Системные требования : Intel, 3,4 GHz ; 150 Мб ; Windows XP/Vista/7 ; 1 Гб свободного места на жестком диске ; программа для чтения pdf-файлов

Adobe Acrobat Reader; Foxit Reader

Редактор Н.В.Павлова

Техническая подготовка Н.В. Кенжалинова Издание первое. Дата подписания к использованию 29.12.2017

Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ. 644080, г. Омск, пр. Мира, 5 РИО ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1

ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2017

Введение

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) − это изучение экономической выгодности, анализ и расчет экономических показателей создаваемого инвестиционного проекта. Целью проекта может быть создание технического объекта, строительство или реконструкция

Ссуществующего сооружения.

Главной задачей при составлении ТЭО являются оценка затрат на инвестиц онный проект анализ срока окупаемости проекта. Составить ТЭО подрядч ком необходимо для понимания того, что стоит ждать от

проектасоответствие, а для нвестора (заказчика) ТЭО, запрашивающего инвестиции,

необход мо знать сроки окупаемости вложенных денег. Разработка ТЭО может быть поручена как группе специалистов (в сложных проектах), так и выполнена самостоятельно подрядчиком.

В основу разра отки представленных методических указаний

положены следующ пр нципы:

- строгое всех его основных методических положений

официальным межотраслевым Методическим рекомендациям по оценке эффективности нвест ц онных проектов;

-всесторонний учет специфических особенностей оценки эффективности инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве;

-систематизация тре ований, предъявляемых к методам расчета всех видов транспортного и внетранспортного эффектов от строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и сооружений на них;

-создание условий для творческой инициативы проектировщиков при оценке требуемой степени детализации расчетов общественной и коммерческой эффективности дорожных проектов.

Методические указания могут быть использованы:

при расчетах общественной, коммерческой и бюджетной эффективности дорожных программ и проектов;

при оценке финансовой реализуемости коммерческих дорожных проектов и целесообразности создания государственно-частных партнерств;

при сравнении вариантов проектных решений в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений;

при анализе социально-экономических последствий от выполнения или невыполнения дорожных программ и проектов;

при выполнении выпускной квалификационной работы магистра. бАИ

3

В методических указаниях используются основные понятия и определения, принятые в официальных «Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов» [2].

Лабораторная работа №1

С

МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ

Цель работы: зуч ть теоретические навыки составления ТЭО и на примерахПрирассмотреть составы обоснований и их методику составления.

Ход выполнения работы

сходныебАданные, информация о секторе рынка;

существующие возможности действующего бизнеса предприятия;

источники сырья, материальные факторы для развития бизнеса;

капитальные затраты, предполагаемые для достижения поставленной цели; Д

эксплуатационные затраты при реализации проекта;

производственный план;

финансовая политика и финансовая составляющая проекта;

общая информация о будущем проекте.

ВТЭО приводится описание отраслиИ, в которой работает предприятие, дается обоснование выбора территориального и географического положения действующего и предполагаемого бизнеса, а также описывается вид выпускаемой продукции. При этом в финансовой части ТЭО содержится информация об источниках финансирования и сроках погашения задолженности, а также условия использования заемных средств. Расчеты в ТЭО состоят из таблиц, в которых представлены движение денежных средств и баланс.

Вчем отличие технико-экономического обоснования (ТЭО) от бизнес-плана?

Теоретики говорят о том, что технико-экономическое обоснование −

результат разнообразных исследований как экономической направленности, так и маркетинговых исследований. Но при этом делаюттематическ

4

вывод о реалистичности проекта и определяют круг экономических, организационных и других предполагаемых решений для оптимизации производственного процесса. Часто технико-экономическое обоснование является составной частью бизнес-плана.

уществует мнение, что технико-экономическое обоснование представляет собой либо сокращенный вариант бизнес-плана, либо это обычный бизнес-план, который назвали технико-экономическим обоснованием.

Необход мо отмет ть, что если порядок составления и структуры бизнес-плана четко проп саны, то при составлении ТЭО можно найти несколько разл чных вариантов написания, которые различаются в

зависимости от рассматр ваемых проблем.

С

 

варианты технико-экономического

уществуют

 

обоснован я на практ

ке:

 

следующие

 

3)технбАческая документация;

4)положение дел с трудовыми ресурсами;

5)организационные и накладные расходы предприятия;

6)оценка длительности проекта;

7)анализ финансовой привлекательности и экономической обоснованности проекта. Д

Пример №2.

1)суть предлагаемого проекта, представление основ проекта и принципов его воплощения в жизнь;

2)небольшой обзор рынка, изложение результатов различных исследований с целью изучения спроса на новуюИуслугу или товар;

3)технологические и инженерные аспекты проекта:

a.описание процесса производства;

b.доказательства необходимости приобретения нового оборудования или модернизации старого;

c.сравнение нового продукта с действующими стандартами качества;

d.обзор сильных и слабых сторон нового товара или услуги;

4)финансовые и экономические показатели, включающие в себя:

a.предполагаемые и необходимые инвестиции в проект;

b.предполагаемые внутренние и внешние финансовые источники;

c.производственные издержки;

5

5)

оценка эффективности и окупаемости продвигаемого проекта,

гарантия возврата внешних заимствований;

 

 

6)

восприимчивость предлагаемого нового продукта, услуги к

существующим на рынках рискам, а также стойкость к возможным рискам

в будущем;

 

 

 

 

 

 

7)

общая оценка эффективности возможного внешнего

С

 

 

 

 

 

заимствования.

 

 

 

 

 

 

Пример № 3.

 

 

 

 

1)

краткое

 

зложение всех основных положений технико-

экономического обоснования;

 

 

 

 

производственных

 

 

 

 

2)

услов я претворения нового проекта в жизнь (кому

принадлеж т авторство проекта, исходный материал по проекту, какие

подготов тельные мероприятия и исследования уже проведены и т.п.);

3)

анал

 

предполагаемых

рынков

сбыта,

обзор

 

 

возможностей предприятия, а также расчет пиковых

возможностей предпр ят я и ряд других факторов;

 

 

4)

в данном разделе отражается все, что связано с обеспечением

производства (нео ход мые запасы и производственные ресурсы), анализ

существующ х контрагентов и возможных поставщиков, анализ

возможных издержек на различные производственные факторы;

 

5)

разделбпосвящен территориальному

расположению

предприятия и расходам, связанным с этим положением (ориентировочная

оценка, где будет

 

находиться предприятие, предварительные расчеты,

 

 

 

 

Д

 

связанные с оплатой аренды участка под производство или под офисное

помещение);

 

А

 

 

6)

конструкторская и проектная документация (оценка

необходимых технологий для нового проекта, оценка дополнительных

объектов вспомогательного назначения,

без которых будет невозможно

осуществление производства);

 

И

 

 

 

 

7)

организационные и другие дополнительные расходы,

связанные с новым проектом (расчет дополнительных расходов, а также

набросок предполагаемой структуры будущего производства);

 

8)

анализ

трудовых ресурсов

для будущего

проекта

(оценка

человеческих ресурсов, которые понадобятся для запуска нового проекта). Указывается предполагаемое число рабочего и обслуживающего персонала, необходимое количество инженерно-технических работников. Кроме того, указывается, будут ли привлекаться только местные работники либо иногородние (иностранные) специалисты. В этом же разделе указываются просчитанные затраты на оплату труда, налоги, связанные с заработной платой, и ряд других моментов;

9) график хода осуществления представляемого проекта;

6

10) общая оценка экономической и финансовой состоятельности планируемого проекта.

Отметим, что многие из приведенных примеров техникоэкономического обоснования, особенно последний пример, напоминает детально составленный бизнес-план.

уществует тонкая грань между ТЭО и бизнес-планом, и это приводит к тому, что с большой долей уверенности можно сказать, что если от вас потребуется предоставить технико-экономическое обоснован е проекта, можно смело составлять детально проработанный

бизнес-план.

 

С

2. Методика составления

 

техн ко-экономического обоснования (ТЭО)

В основу метод ки составления и разработки ТЭО положен следующ й перечень основных разделов:

1. Оглавлен е

структура. Краткое описание глав документа.

ли

 

2. Общее оп сан е проекта, вводные данные о проекте. Информация

об исследован ях,

которые ыли

проведены предварительно, оценка

необходимых инвестиций.

 

3.

Описание рынка и производства. Оценка спроса и прогноз

будущих продаж, описание мощностей предприятия.

4.

Сырье и ресурсы. Расчет необходимых объемов материальных

ресурсов, прогноз и описание поставок ресурсов на предприятие, анализ

цен на них.

бА

5.

Выбор месторасположения предприятия (объектов предприятия).

Обоснование выбора места и оценка стоимости аренды помещения или

участка.

 

 

 

 

6.

Проектная документация.

Описание технологии производства

 

 

 

Д

будущих изделий, характеристики необходимого оборудования,

дополнительные строения.

 

7.

Организационная структура предприятия. Описание организации

предприятия и накладные расходы.

 

8.

Трудовые ресурсы. Оценка потребности в трудовых ресурсах с

 

 

 

 

И

делением на категории (рабочие, служащие, топ-менеджеры,

руководители и т. д). Оценка расходов на заработную плату.

9.

Сроки осуществления проекта. План-график проекта, смета

расходов, размеры траншей и пр.

10. Экономические расчеты. Оценка инвестиционных издержек, производственные издержки, финансовая оценка проекта.

7

В рамках данной курсовой работы мы более детально обратим свое внимание на вопросы оценки эффективности инвестиционных проектов при проектировании автомобильных дорог и на детальную проработку данных расчетов.

 

Вопросы и задания для самопроверки

С

 

 

1. Что такое технико-экономическое обоснование проектов и чем

оно отличается от бизнес-плана?

2. Пр вед те пр меры ТЭО.

 

3. Как е основные разделы включаются в ТЭО?

и

 

 

 

Ла ораторная работа №2

 

работы

 

ОБЩИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И МЕТОДЫ РАСЧЕТА

ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ.

 

ФОРМИРОВ НИЕ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ

 

 

ДЛЯ КУРСОВОЙ Р БОТЫ

Цель

 

А

 

: изучить теоретические вопросы и виды

эффективности в строительстве и сформировать исходные данные для

выполения лабораторных и курсовой работ.

 

 

Ход выполнения работы

 

1. Теоретические вопросы по оценке эффективности

 

 

строительных проектов

 

 

 

И

В курсовой работе требуется оценить общественную эффективность

строительства автомобильной

Ддороги определенной технической

категории.

 

 

 

Такая

оценка осуществляется путем сравнения общественных

(народнохозяйственных) затрат и результатов, которые будут иметь место на транспорте и в нетранспортных отраслях народного хозяйства в случае строительства этой дороги (проектный вариант), с теми затратами и результатами, которые будут иметь место при отказе от ее строительства (базовый вариант).

Согласно нормативному документу ОДМ 218.4.023-2015 «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов» [2] под оценкой эффективности дорожного проекта в общем случае предполагается решение следующих задач:

8

1) определение абсолютной эффективности проекта, которая устанавливается как степень результативности реализации его выбранного варианта в конкретных условиях, т.е. путем сравнения получаемых от проекта эффектов с требуемыми для этого затратами;

 

2) определение сравнительной эффективности проекта, которая

устанавливается на основе сопоставления показателей его затрат и

С

 

 

 

результатов с аналогичными показателями других проектов или на основе

сопоставления указанных показателей по вариантам данного проекта;

 

3) определен е оценки устойчивости показателей эффективности

проекта к потенц ально возможным изменениям условий его реализации,

 

развит

 

 

т.е. учет факторов р ска

неопределенности осуществления проекта;

 

4)

 

определен е

оптимизации

стратегии

воспроизводства

автомоб льной дороги, т.е. вы ор из потенциально возможных вариантов

ее

 

 

я в течен е ж зненного цикла наиболее целесообразного по

заданному кр тер ю.

 

 

 

 

 

 

2. В ды

показатели эффективности проекта

 

Под эффект вностью инвестиционного проекта понимается степень

соответствия его результатов целям и

интересам

его участников, в

качестве которых могут выступать как общество в целом, так и отдельные субъекты инвестиционной деятельности по данному проекту (инвесторы,

акционеры, кредиторы).

 

Д

 

При оценке эффективности инвестиций в дорожные проекты следует

различать следующиебАее виды: общественную, коммерческую и

бюджетную. Общественная эффективность характеризует социально-

экономические

 

последствия

осуществления проекта для общества в

целом, коммерческая –

его финансовые последствия для конкретных

участников (инвесторов)

 

 

 

И

и бюджетная – финансовые последствия проекта

для федерального, регионального или местного бюджета.

 

 

Общественная

эффективность

рассчитывается

для

народнохозяйственных и крупномасштабных инвестиционных проектов,

реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную

и экологическую ситуацию в стране или в отдельных регионах и отраслях.

К таким проектам относятся все проекты строительства, реконструкции,

капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего

пользования.

коммерческой

эффективности

 

 

 

Расчет

строительства

и

реконструкции дорог осуществляется в том случае, если для их

воспроизводства

используются

внебюджетные

источники

9

финансирования

или

предусматривается

создание

платных

автомобильных дорог.

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетная

эффективность

проектов

строительства

и

реконструкции дорог определяется при необходимости оценки

целесообразности участия в них государства с точки зрения

расходов и

доходов бюджета соответствующего уровня.

 

 

 

С

 

 

 

 

 

 

 

Для оценки эффективности проектов используются следующие

основные показатели, базирующиеся на соизмерении затрат на их

осуществлен е

результатов от реализации: интегральный эффект или

чистый

д сконт руемый доход,

индекс доходности

инвестиций,

результатами

 

 

 

 

 

внутренняя норма доходности и срок окупаемости.

 

 

 

 

Чистый д сконт руемый доход (ЧДД) − сумма дисконтированных

потоков ч стых выгод по проекту, определяемая как разница между

 

 

затратами на протяжении всего расчетного периода.

 

 

 

бА

 

 

 

 

 

 

T

Зt )(1 Е) t ,

 

 

 

 

 

ЧДД

(Rt

 

(2.1)

 

Rt

 

 

t 0

 

 

 

 

 

где

−результаты от

осуществления

проекта

на t-м шаге расчета;

Зt

− затраты на реал зац ю проекта на том же шаге; Е – норма дисконта;

Т – горизонт расчета (расчетный период сравнения вариантов); t - номер

шага; (1 E)t − коэффициент дисконтирования.

 

 

 

 

Если ЧДД

 

Д

 

 

положительный, проект является эффективным (при

заданной норме дисконта) и может быть принят к реализации. Если ЧДД

отрицательный, то доходность проекта ниже заданной нормы дисконта

(нормы прибыли) и от него следует отказаться.

 

 

 

 

На практике часто используется модифицированная формула для

 

 

 

 

 

 

И

определения ЧДД. Для этого из состава затрат исключают

дисконтируемые капитальные вложения (К), определяемые по формуле

 

 

 

 

T

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К Кt (1 Е) t ,

 

 

(2.2)

где K t

 

 

t 0

 

 

 

 

 

– капиталовложения на t-м шаге расчета.

 

 

 

Тогда формула для расчета ЧДД принимает следующий вид:

T

 

 

 

ЧДД (R З* )(1 Е) t К,

(2.3)

t

t

t

0

 

 

где Зt – затраты на t-м шаге за вычетом капиталовложений.

10

Индекс доходности инвестиций (ИД) представляет собой отношение суммы дисконтируемых эффектов к величине дисконтируемых капиталовложений

 

 

 

1

T

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИД

(R З* )(1 Е) t.

 

 

(2.4)

 

 

 

 

 

 

 

 

К t 0

t

 

t

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индекс доходности инвестиций всегда больше единицы для

проектов с положительным ЧДД и наоборот.

 

 

 

 

 

Внутренняя норма доходности

(ВНД) представляет собой такую

норму д сконта

 

нвестиционного

проекта, при

которой

величина

дисконт руемых

эффектов

 

равна

дисконтируемым

затратам.

Она

определяется решен ем следующего уравнения:

 

 

 

 

С

 

 

T

R З

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

t

 

t

0.

 

 

 

(2.5)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

t 0(1 ВНД)t

 

 

 

 

 

Внутренняя

норма доходности

показывает фактический

уровень

 

х нвестиционных

 

издержек.

При

ВНД

> Е

доходности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

интегральный эффект является положительным, что указывает на

достаточную эффект вность проекта. При ВНД < Е интегральный эффект

– отрицателен и поэтому проект – неэффективен.

 

 

 

 

общ

 

 

 

 

 

 

 

 

А

 

 

 

 

Срок окупаемости инвестиций (Tо) – это минимальный временной интервал (от начала осуществления проекта), за пределами которого ЧДД становится и в дальнейшем остается неотрицательным.

Кроме вышеуказанных основныхДкритериев эффективности при сравнении вариантов дорожных проектов допускается использование показателей дисконтированных (приведенных) затрат (при равенстве конечных результатов их реализации) и дисконтированных (приведенных) эффектов (при равенстве затрат на их реализацию).

Наиболее важным показателем оценкиИэффективности проекта является чистый дисконтируемый доход, интегрирующий все без исключения как доходы (прибыли, эффекты), так и затраты, обусловливающие их получение. Все же другие показатели эффективности являются менее репрезентативными, так как они либо имеют неполные (недостаточные) количественные связи со всеми условиями реализации инвестиционного проекта (приведенный эффект или приведенные затраты), либо не дают однозначной экономической интерпретации возможным последствиям изменения этих условий (внутренняя норма дохода, индекс доходности, срок окупаемости).

Содержание входящих в вышеприведенные формулы показателей результатов и затрат, а также норм дисконта зависит от вида рассчитываемой эффективности проекта.

11

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]