728

Л.П. Казакевич

ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Омск • 2014

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

Л. П. Казакевич

ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Омск

СибАДИ

2014

УДК 342.9 ББК 67.621 К 14

Рецензенты:

д-р техн. наук, проф. Е.Е. Витвицкий (ФГБОУ ВПО «СибАДИ»); канд. юрид. наук, доц. Н.А. Темникова (ФГБОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского»)

Работа одобрена редакционно-издательским советом академии в качестве учебно-методического пособия для выполнения самостоятельной работы сту­ дентов всех форм обучения, направления 190700 «Технология транспортных процессов».

Казакевич Л.П.

К 14 Транспортное право: учебно-методическое пособие / Л.П. Казакевич. - Омск: СибАДИ, 2014. - 168 с.

Учебно-методическое пособие представляет собой сборник заданий, пред¬ назначенный для всех форм обучения, согласно которым выпускник должен обладать определенным набором общекультурных и профессиональных компе¬ тенций, предусмотренным ФГОС ВПО. Профессиональные компетенции, ис¬ пользованные в пособии, направлены на активизацию самостоятельной работы студентов, выработку у них практических навыков по овладению знаниями за¬ конов, нормативно-технических основ организации перевозочного процесса и обеспечению безопасности движения транспортных средств в различных усло¬ виях, применения законодательства Российской Федерации в условиях ры¬ ночного хозяйства.

Материал учебно-методического пособия для выполнения самостоятель¬ ных работ студентов опирается на действующее законодательство по состоянию на 2013 год.

Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров, специалистов, магистров, а также для аспирантов, преподавателей, работников автомобильного транспорта при решении практических задач.

© ФГБУ ВПО «СибАДИ», 2014

3

Введение

Учебно-методическое пособие выполнено на основе современ­

ных программ (ООП), согласно которым выпускник должен обладать определенным набором общекультурных и профессиональных ком­ петенций, ориентированных на формирование профессиональной пригодности специалиста не только как производительной силы, но и целостному развитию личности, росту профессиональной универ¬ сальности. С учетом того, что законодательство в Российской Феде¬ рации развивается множественностью изменений, а практика требует комплексности и системности решений, в пособии предусмотрена объемная подборка материала в соответствии современному уровню развития образования и овладению знаниями права в данной сфере деятельности.

Учебно-методическое пособие предназначено для выполнения самостоятельной работы студентов всех форм обучения ФГБОУ ВПО «СибАДИ»» по направлению 190700 «Технология транспортных процессов».

Вструктуре предусмотрено:

•перечень тем для докладов и рефератов;

•ситуационные задачи, разборка конкретных ситуаций;

•практические задания с приложением таблиц и схем, направ¬ ленных на самостоятельную работу с источниками права;

•ролевые игры;

•перечень вопросов для подготовки к экзаменам (зачетам), тесты. Для заочной формы обучения, по указанному направлению,

разработаны автором «Методические указания по выполнению кон¬ трольных работ студентов», состоящие из теоретического вопроса и задачи. Содержание учебного пособия базируется на солидном учебно-методическом материале, о чем свидетельствует список лите¬ ратуры, состоящий из нормативно-правовых актов, учебников, ком¬ ментариев правовых материалов, периодической литературы.

Данное пособие предназначено для применения в учебном про¬ цессе при работе со студентами всех форм обучения, в т.ч. с исполь¬ зованием дистанционных технологий. Развернутая тематика вопро-

4

сов, предлагаемых для изучения дисциплины, позволяет использо¬ вать пособие в подготовке бакалавров, магистров и специалистов, а также для аспирантов, преподавателей, работников автомобильного транспорта при решении практических задач.

Указатель сокращений

ВК РФ - Воздушный кодекс Российской Федерации ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

КоАП РФ - Кодекс об административных правонарушениях Россий¬ ской Федерации КВВТ РФ - Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации УЖТ РФ - Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации

УАТ РФ - Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (УАТ и ГЭТ РФ) Российской Федерации

5

Раздел I. Содержание дисциплины «Транспортное право»

Тема 1. Общая часть

1.Понятие, предмет транспортного права.

2.Транспортное право как комплексная отрасль права.

3.Общие нормы и специальные части транспортного права.

4.Метод правового регулирования.

5.Виды транспорта: отличительные особенности транспорта по субъектному и объектному составу.

6.Управления транспортным комплексом. Государственные органы, регулирующие транспортную деятельность.

7.Министерство транспорта РФ, его структура, компетенция и пол¬ номочия.

8.Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

9.Агентства - структурные единицы Министерства транспорта: их виды, структура и полномочия.

Темы для докладов и рефератов

1.Транспортное право как отрасль материального производства.

2.Метод правового регулирования транспортного права.

3.Структурно-функциональная система рынка транспортных услуг.

4.Правовое положение земель транспорта.

5.История развития транспортного права.

6.Некоммерческие организации в транспортной деятельности: поря¬ док создания, цель, задачи деятельности, их значимость в предприни¬ мательской транспортной деятельности (на примере действующей общественной организации).

7.Транспортные сообщения: субъекты и объекты транспортных сообщений.

8.Министерство транспорта РФ, его структура, компетенция и пол¬ номочия.

9.Структура и полномочия агентства железнодорожного транспорта.

10.Структура и полномочия агентства морского и речного транспорта.

11.Структура и полномочия агентства воздушного транспорта.

12.Структура и полномочия агентства Федерального дорожного агентства.

6

13.Лицензирование деятельности, связанной с осуществлением пе¬ ревозок грузов, пассажиров и багажа в транспортной деятельности: виды перевозок, подлежащих лицензированию.

14.Сертификация, стандартизация, технический регламент в транс¬ портном праве.

15.Региональные органы власти, регулирующие транспортную дея¬ тельность, виды, полномочия.

16.Органы местного самоуправления.

Задания для самостоятельной работы

1. Назовите проблемы, решение которых может опираться на призна¬ ние транспортного права комплексной правовой отраслью.

2.Составьте перечень видов деятельности (услуг) в области автомо¬ бильного транспорта, подлежащих лицензированию (сертификации).

3.Составьте перечень видов деятельности (услуг) в области внутриводного транспорта, подлежащих лицензированию.

4.Составьте перечень видов деятельности в области железнодорож¬ ного транспорта, подлежащих лицензированию.

5.Составьте схему вертикальной систематизации законов автомо¬

бильного транспорта.

6.Составьте схему вертикальной систематизации законов железно¬ дорожного транспорта.

7.Составьте схему горизонтальная систематизации транспортного за¬ конодательства.

8.Составьте перечень видов сообщений, на каждом виде транспорта используя транспортные уставы и кодексы (приложение 1, схема 1).

Тема 2. Источники транспортного права

1.Понятие и виды источников транспортного права.

2.Соотношение транспортного права и транспортного законодатель¬ ства.

3.Система и структура транспортного законодательства.

7

4.Простые акты в автотранспортной деятельности: их виды, необхо¬ димость создания и применения.

5.Транспортное право и транспортное законодательство.

Темы для докладов и рефератов

1. Транспортное право как инструмент реализации транспортной стратегии.

2.Развитие транспортного законодательства и его перспективы.

3.Источники транспортного права: виды, характеристика.

4.Простые акты в автотранспортной деятельности: их виды, необхо¬ димость создания и применения.

5.Транспортное право и транспортное законодательство.

Задания для самостоятельной работы

1. Определите количество кодификационных и подзаконных актов для каждого вида транспорта.

2.Составление схемы систематизации норм транспортного права.

3.Система железнодорожного транспортного законодательства.

4.Система автомобильного транспортного законодательства.

5.Система внутриводного транспортного законодательства.

Тема 3. Транспортные правоотношения

1. Элементы транспортных отношений. Участники транспортных от¬ ношений (субъекты) на разных видах транспорта.

2.Юридические лица и физические лица без образования юридиче¬ ского лица. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность лиц в транспортных правоотношениях.

3.Понятие транспортных отношений: сущность и правовые особен¬ ности. Система правоотношений на транспорте: виды правоотноше¬ ний в транспортной деятельности (горизонтальные и вертикальные).

4.Объекты транспортных отношений.

5.Транспортная услуга и ее особенности: состав услуг на автомо¬ бильном, железнодорожном, внутриводном транспорте.

6.Коммерческие и некоммерческие транспортные отношения.

Темы для докладов и рефератов

1.Структура правоотношения.

2.Правоотношение - реализация правовой нормы.

3.Связь прав и обязанностей в правоотношении.

8

4.Транспортная услуга - товарная форма производственной деятель¬ ности транспорта, классификация транспортной услуги.

5.Система отношения в транспортной деятельности: понятия. Виды и их характеристика.

6.Элементы транспортных правоотношений.

7.Неперевозочные услуги автомобильного транспорта.

8.Услуги в сфере железнодорожного транспорта: правовое регулиро¬ вание.

9.Услуги в сфере внутриводного транспорта: правовое регулирование.

10.Услуги в сфере автомобильного транспорта: правовое регулиро¬ вание.

11.Услуги в сфере авиатранспорта: правовое регулирование.

Задания для самостоятельной работы

1. Покажите взаимосвязь отношений, регулируемых нормами транс¬ портного права.

2. Выбрать из транспортных уставов и кодексов виды сообщений на каждом транспорте (приложение 1).

3. Выбрать из транспортных уставов и кодексов виды субъектов и объектов на каждом виде транспорта (приложение 2).

Задачи

1. Гражданина Н.Н. Соловьева, проехавшего на запрещающий сигнал светофора, остановил и оштрафовал сотрудник ГИБДД. Со­ чтя, что наложение штрафа ущемляет его честь и достоинство, Н.Н. Соловьев решил «попугать» сотрудника ГИБДД и, сев снова за руль, направил автомобиль прямо на него, уверенный, как он сам позднее объяснял, что сотрудник ГИБДД обратится в бегство и это «реабили­ тирует» водителя в глазах находившейся все это время в салоне авто­ мобиля гр-ки Е.А. Кольцун. В результате Н.Н Соловьев совершил наезд на сотрудника ГИБДД И.А. Ивлева, повлекший тяжкие телес¬ ные повреждения последнего и длительную утрату им трудоспособ¬ ности.

В отношении Н.Н. Соловьева возбуждено дело. Кроме того, И.А. Ивлев предъявил иск о возмещении ему вреда, причиненного здоровью.

Вопросы к задаче

1. Какими отраслями права регулируются описанные отношения?

9