459
.pdfсвою судьбу ввиду невозможности ее прямого контроля над крупной организацией.
8.Контрэлита – это понятие, включающее лиц, по статусу не входящих во властные структуры, но оказывающих существенное влияние на принятие стратегических политических решений.
9.В качестве контрэлиты традиционно выступает высший эшелон
политической оппозиции.
10.Существуют две основные системы рекрутирования (отбора и формирования) элит: система гильдий и антрепренерская система.
11.Для системы гильдий характерны: открытость, небольшое число формальных требований, высокая конкурентность отбора, острое соперничество в борьбе за должность.
12.Антрепренерскую систему рекрутирования элит отличают: закрытость, медленный, постепенный путь наверх.
Задание 2 «Элита» в переводе с французского означает
1)«лучший»;
2)«передовой»;
3)«прогрессивный»;
4)«красивый».
Задание 3 Под политической элитой как групповым лидерством понимается
1)организационно упорядоченная группа, объединяющая приверженцев той или иной идеологии;
2)привилегированное меньшинство, непосредственно участвующее в принятии политических решений и обладающее необходимым для этого ресурсным потенциалом;
3)группа давления, воздействующая на власть с целью обеспечения своих корпоративных интересов;
4)все ответы верны;
5)все ответы неверны.
Задание 4 К представителям элиты относятся
1)лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности;
2)харизматические личности;
3)лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу;
4)наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть;
5)организованное меньшинство общества;
6)люди, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению;
7)лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс;
8)люди, получившие в обществе наибольший престиж, статус;
9)лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере;
10)все перечисленные категории лиц;
11)никто из перечисленных.
Задание 5 Для отражения многослойности элиты используется понятие
«субэлита». Им обозначают
1)правящую элиту;
2)оппозиционную элиту;
3)тот или иной подвид властвующей элиты.
Задание 6 В качестве синонима понятию «оппозиционная элита»
соответствует понятие
1)«политический истеблишмэнт»;
2)«правящий класс»;
3)«контрэлита».
Задание 7 Система отбора и формирование политической элиты путем
наследственной передачи власти относится к разряду
1)гильдейской;
2)антрепренерской;
3)аристократической.
Задание 8 Как соотносятся друг с другом легитимность элиты и
применение насилия?
1)они никак не связаны друг с другом, ибо любой режим, даже самый демократический, не обходится без насилия;
2)они тесно взаимосвязаны: чем меньше легитимна элита, тем больше она прибегает к насилию как способу поддержания своей власти.
Задание 9 Характерными чертами политической элиты являются следующие:
1)это небольшая, достаточно сплоченная социальная группа;
2)высокий социальный статус;
3)значительный объем государственной власти;
4)непосредственное участие в осуществлении власти;
5)организаторские способности и талант;
6)все перечисленные.
Раздел III. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Тема 8. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
Учебные цели: изучение системного подхода к политике; анализ структуры, функций, механизма функционирования политической системы; выделение критериев типологии политических систем; сравнительный анализ моделей политических систем по политическим режимам.
Основные понятия: политическая система, политический режим, тоталитаризм, авторитаризм, деспотия, тирания, этатизм, демократия, прямая и представительная демократия, демократура, плюрализм, консенсус, толерантность.
Персоналии: Аристотель, Н. Макиавелли, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, Г. Спенсер, К. Маркс, В.И. Ленин, Б. Муссолини, Т. Парсонс, Д. Истон, Г.Алмонд, С. Верба, К. Дойч, М. Дюверже, Х. Аренд, Т. Адорно, Л. Шарль, Э. Фромм, З. Бжезинский.
Вопросы и задания для самоконтроля
1.Дайте определение понятию «политическая система общества».
2.Какие подходы используются к понятию политической системы?
3.Что понимает Д.Истон под «входом» в политическую систему и под «выходом» из нее?
4.По каким критериям классифицируют политические системы?
5.Что такое «политический режим»?
6.Перечислите признаки тоталитарных режимов.
7.Какие разновидности тоталитарных политических режимов вы знаете?
8.Дайте характеристику авторитарным политическим режимам.
9.Перечислите разновидности авторитарных режимов.
10.Каковы признаки демократических политических режимов?
11.Перечислите разновидности демократических режимов.
12.Каково содержание понятия «демократия»?
13.Каковы основные принципы демократии.
14.Каковы экономические, социальные и политические предпосылки демократии?
15.В чем особенности перехода к демократии постсоциалистических стран, в том числе России?
16.Дайте характеристику идеологической легитимности политической системы.
Контрольный тест
Задание 1 Прокомментировать высказывания: «верно» или «неверно».
1.Политическая система – это институциональный механизм политики, различные элементы которого организуют и нормативно закрепляют отдельные виды политических отношений.
2.Политический режим – способ правления или механизм властвования, характеризующий функциональную сторону политической системы.
3.Тоталитарный политический режим – это режим «всепоглощающего властвования», который беспредельно вмешивается в жизнь граждан, принудительно регулирует их деятельность.
4.К тоталитарным режимам традиционно относят коммунистические и фашистские.
5.Авторитарный режим – это недемократический государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, «самочинными» диктаторскими методами правления.
6.Авторитарный режим нередко называют способом правления с ограниченным морализмом: «Разрешено все, кроме политики».
7.В число авторитарных режимов включают абсолютные и дуалистические монархии; военные диктатуры, или режимы с военным правлением.
8.Демократический режим – это режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством.
9.Демократия в переводе с греческого означает власть народа или народовластие.
10.К демократическим режимам относят: президентские республики, парламентские республики, парламентские монархии.
11.Идеологическая легитимность политической системы опирается на ценности и принципы, на которые ссылается власть и политический режим.
12.Структурная легитимность политической системы вытекает из убеждения в ценности институтов политической власти и норм режима.
13.Личная легитимность политической системы есть выражение морального одобрения лиц, выполняющих властные роли в рамках институтов режима.
Задание 2 Какой политический режим основан на принципах соблюдения
прав человека, толерантности, разделения властей?
1)тоталитарный;
2)авторитарный;
3)демократический;
4)либеральный.
Задание 3 Какие из перечисленных признаков присущи тоталитаризму?
1)права и свобода человека;
2)свободные выборы;
3)монополия одной официальной идеологии, полностью отрицающей предыдущий порядок, призванной сплотить граждан для построения нового мира;
4)наличие оппозиции.
Задание 4 Теория политической системы основывается на общем
системном подходе. Назовите положения, которые характерны для системного подхода.
1)система – это совокупность взаимосвязанных между собой элементов, образующих некоторое целостное единство;
2)система – это сумма частей, её составляющих;
3) система – это замкнутое, автономное целое.
Задание 5 Какие из приведённых оценок не относятся к демократическим
политическим режимам?
1)во всех демократических режимах существует монополия одной партии;
2)все демократические режимы не допускают существование оппозиционной правящей партии;
3)все демократические режимы характеризуются разделением властей;
4)все демократические режимы признают право меньшинства на собственное мнение, отличающееся от мнения большинства общества.
Задание 6 С точки зрения допустимого и запретного тоталитарному
режиму присущ принцип
1)«разрешено только то, что приказано властью»;
2)«разрешено то, что не имеет отношения к власти»;
3)«разрешено все, что не запрещено законом»;
4)«запрещено даже то, что разрешено».
Задание 7 Верховная власть при тоталитарном режиме принадлежит
1)народу;
2)государству;
3)харизматическому лидеру;
4)репрессивным органам;
5)правящей партии.
Задание 8 Правомерна ли характеристика авторитарного режима как
способа правления с ограниченным плюрализмом?
1)да;
2)нет.
Задание 9 Авторитарный режим, опирающийся на уравнительно
ориентированные массы, – это режим
1)либеральный;
2)радикальный;
3)популистский;
4)консервативный.
Задание 10 Организация и функционирование демократического режима
предполагает подчинение
1)большинства меньшинству;
2)всего населения власти одного лица или небольшой группе лиц;
3)меньшинства большинству;
4)всего населения власти одной партии;
5)никого никому.
Задание 11 Подсистема политической системы, которая выступает
интегрирующим фактором и способна с помощью традиций и обычаев стабилизировать политическую жизнь, называется
1)культурной;
2)коммуникативной;
3)организационной;
4)нормативной.
Задание 12 К современной конституционной демократии относят принцип
1)взаимной ответственности государства и общества;
2)государственной монополии на информацию и СМИ;
3)подчинения человека политической власти;
4)всеобщей идеологизации общества и власти.
Задание 13 Политический порядок, который характеризуется широкими
возможностями участия общества в принятии социально значимых решений, называется
1)авторитаризмом;
2)конституционализмом;
3)демократическим режимом;
4)тоталитаризмом.
Задание 14 К основным признакам тоталитарного режима не относится
1)однопартийная система;
2)наличие официально господствующей идеологии;
3)монополия на средства массовой информации;
4)монополия на все виды вооруженной борьбы;
5)система террористического полицейского контроля;
6)система централизованного контроля и управления экономикой;
7)выборность всех органов власти.
Задание 15 «Левый» тоталитаризм основывался на идеологии
1)марксизма-ленинизма;
2)национал-социализма.
Тема 9. ГОСУДАРСТВО КАК ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЫ
Учебные цели: знакомство с основными теориями государства; рассмотрение форм государственного правления и устройства; знакомство со спецификой функционирования институтов власти при различных формах правления.
Основные понятия: государство, суверенитет, функции государства, общественный договор, форма государственного устройства, форма правления (монархия, парламентская и президентская республики), федеративное государство, федерализм, конфедерация, унитарное государство, империя, этатизм, национальное государство.
Персоналии: Аристотель, Платон, Конфуций, Ф.Аквинский, Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Ж. Боден, И. Бентам, Д. Дидро, К. Маркс, В.И. Ленин, М. Вебер, Р. Даль, А. Бентли, Дж. Сартори.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте определение понятию «государство».
2.В каких значениях употребляется термин «государство»?
3.Перечислите основные признаки государства.
4.Каковы причины возникновения государства?
5.Какие стадии проходит в своем развитии государство?
6.Чем государство традиционного типа отличается от конституционного?
7.Где и когда были приняты первые конституции?
8.Каковы основные тенденции в развитии государства?
9.Охарактеризуйте монархию как форму государственного правления.
10.Чем различаются абсолютная монархия и конституционная?
11.Охарактеризуйте республику как форму государственного правления.
12.Дайте характеристику президентской форме правления.
13.Расскажите о парламентской форме правления.
14.В чем особенности смешанной формы правления?
15.Дайте характеристику унитарной форме государственного устройства.
16.Каковы принципы федеративной и конфедеративной форм государственного устройства?
17.Как соотносится форма правления с политическим режимом?
Контрольный тест
Задание 1 Прокомментировать высказывания: «верно» или «неверно».
1.Государство является главным институтом политической системы общества.
2.Специальный термин «stati» ввел Н.Макиавелли для обозначения любой верховной власти над человеком.
3.Четкое разграничение государства и общества было обосновано в контрактных (договорных) теориях государства Т.Гоббсом, Дж.Локком и дрyгими представителями либерализма.
4.В развитии государства можно выделить два глобальных этапа: традиционный и конституционный.
5.Абсолютная монархия как форма государственного правления связана со всевластием главы государства.
6.Абсолютная монархия как форма государственного правления применяется в Саудовской Аравии, Катаре, Омане.
7.Конституционная монархия – государство, в котором полномочия монарха ограничены конституцией.
8.Главными отличительными чертами парламентской республики являются образование правительства на парламентской основе (обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом.
9.Отличительным признаком президентской республики является то, что в ней президент одновременно выступает и главой государства
и главой правительства.
10.В президентской республике существует жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти, их значительная самостоятельность.
11.Смешанная республика существует в Австрии, Ирландии, Португалии, Польше, Финляндии, Франции, Болгарии и некоторых других странах.
12.Унитарное гocyдapcтвo представляет собой единую, политически однородную оргaнизaцию, состоящую из административнотерриториальных единиц, не обладающих собственной государственностью.
13.Федерация – это устойчивый союз самостоятельных государств, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы, Конституцию, а часто и двойное гражданство.
14.Государства, входящие в конфедерацию, обладают суверенитетом.
Задание 2 Для какой формы правления характерно формирование
правительства парламентом?
1) парламентской республики;
2) президентской республики;
3) полупрезидентской республики;
4) абсолютной монархии.
Задание 3 Для какой формы правления характерно право роспуска
президентом нижней палаты парламента?
1)парламентской республики;
2)президентской республики;
3)полупрезидентской республики;
4)парламентской монархии;
5)абсолютной монархии.