Блок 8. Охрана труда Основные сведения по Законодательным и нормативно-правовым актам по охране труда

Основные сведения по Законодательным и нормативно-правовым актам по охране труда

Основные сведение

по Законодательным и нормативно-правовым актам

по охране труда

 

ТК РФ Раздел X. ОХРАНА ТРУДА

 

Глава 33. Общие положения

Глава 34. Требования охраны труда

Глава 35. Организация охраны труда

Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда

 

Охрана труда (ОТ) - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

 

Обязанности работодателя по обеспечению

безопасных условий и охраны труда

 

Работодатель обязан обеспечить:

1. Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

2. Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

3. Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию в установленном законодательством Российской Федерации.

4. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

5. Проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

6. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7. Ознакомление работников с требованиями охраны труда;

8. Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

 

Обязанности работника в области охраны труда 

 

Работник обязан:

1. Соблюдать требования охраны труда;

2. Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

3. Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

4. Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

5. Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.

 

Обучение в области охраны труда

 

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим:

- вводный инструктаж по охране труда;

- первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;

- обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда при профессиональной подготовка, переподготовке и обучении вторыми профессиям работников рабочих профессий;

- стажировка;

- первичная проверка знаний требований охраны труда у работников;

В процессе работы в зависимости от профессии, квалификации, должности и вида трудовой деятельности с работниками должны проводиться:

- повторный инструктаж по охране труда;

- целевой инструктаж по охране труда;

- обучение по охране труда работников при повышении квалификации по специальности и технической учебе;

- очередная и внеочередная проверка знаний требований охраны труда.

 

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

№	Вид инструктажа	Документ	Место проведения	Ответственный	В каких случаях
1	Вводный	Программа первичного инструктажа	Кабинет охраны труда	Работодатель	При приеме на работу
2	Первичный	По профессии и видам работ	Рабочее место	Руководитель работ (Начальник поезда, инструктор поездных бригад)	После вводного инструктажа до начала работ
3	Повторный	Программа первичного инструктажа	Рабочее место	Руководитель работ (Начальник поезда, инструктор поездных бригад)	Не реже одного раза в 3 месяца
4	Целевой	Краткое содержание мер безопасности выполняемых работ	Рабочее место	Руководитель работ (Начальник поезда, инструктор поездных бригад)	При выполнении работ не связанных с должностными  обязанностями и при работе на ж.д. путях
5	Внеплановый	*	Участок	Ответственный руководитель участка	Когда проводится:
	* при введении в действие новых или изменении законодательных актов, содержащих требования охраны труда; инструкций по охране труда; технологического процесса, модернизации или замене оборудования; при нарушении работниками требований охраны труда; при перерывах в работе более чем 60 календарных дней, а для работников связанных с движением поездов более 30 дней; по итогам расследования несчастных случаев; при поступлении телеграмм, приказов.

 

Производственный травматизм.

 

Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, (в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, при следовании к месту служебной командировки и обратно, при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха) участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повре��дения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

 

Обязанности работодателя при несчастном случае

При несчастных случаях, работодатель (его представитель) обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

 

Действия персонала (работника) при несчастном случае на производстве:

1. Немедленно освободить пострадавшего от воздействия опасного фактора (например, от контакта с токоведущими частями, отключив рубильник). При необходимости и наличии такой возможности эвакуировать пострадавшего с места происшествия.   

2. Выполнить неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других людей (например, поставить ограждения из подручных средств вокруг оголенного провода). 

3. Оказать первую помощь, которая включает оценку его состояния, осмотр и оказание помощи в зависимости от состояния и характера повреждения.

3а. Вызвать бригаду скорой медицинской помощи или спасателей по телефону 112.  4. Обеспечить транспортировку в лечебное учреждение (в случае, если нет возможности вызвать бригаду спасателей или скорой помощи, или их подъезд к месту происшествия невозможен). 

5. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств. В случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия). 

6. Во время процедуры опроса очевидцев давать полную и правдивую информацию для надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформления материалов. 

Эта схема неотложных мер является приблизительной и зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации.

 

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее 3 человек. 

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

 

Сроки расследования несчастных случаев

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

 

Порядок проведения расследования несчастных случаев

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных Трудовым Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.