43. Развитие права пореформенной России (2/2 19 в.): гражданское, уголовное, трудовое и семейное право.

Положение рабочих регулировалось гражданским правом (X том Свода законов Российской империи). По закону в личный найм мог быть для всех работ и должностей. Несовершеннолетние могли заключать договор личного найма с разрешения родителей и опекунов. Действующее законодательство по найму было архаично, патриархально, применимо более к отношениям м/у хозяином и слугой. Существовали книги для записи условий найма. По мере роста фабрик растет количество жалоб нанимателей и нанявшихся, люди работали без письменного оформления.

До 1917 боролись две идеи трудового регулирования: правительственная идея попечительства (что было в 1-ой половине XIX века) и идея свободного договора представителей частного капитала.

1842г. Новый свод законов оговорил найм на работу в Черниговской и Полтавской губерниях и прочие тупые мелочи. Отсутствовала форма абстрактного договора.

1858г. при петербургской управе благочиния создается комитет по разрешению споров м/у нанимателями и рабочими появляется письменное оформление отношений. Гос-во усиливает полицейский контроль за поведением обеих сторон. Московский ген-губернатор Заклевский в 1849г. издает правила о трудовых отношениях. Он предлагает ввести рабочую тетрадь (прототип трудовой книжки), состоящей из 3-х частей: 1) субъект трудовых отношений, сроки действия паспорта, адрес рабочего или того, на чьих харчах относится и др.; 2) обязанности и права рабочего и фабриканта, порядок принесения жалоб; 3) расчетный лист – сведения о з/п.

В 60-е годы происходит качественный и количественный рост законодательства, регулирующего труд по найму. Появляются самостоятельные группы законов, свидетельствующих о появлении отрасли ТП.

Законодательство ограничивало применение труда малолетних, женщин. Появляется система Гос. Контроля. Закон о труде появляется как результат перепроизводства. Гос-во входит в стадию буржуазного развития, фабриканты реагируют по-разному: 1) снижение произ-ва и интенсивности рабочего труда; 2) ограничение рабочего времени, запрет ночного труда. Во главе Минфина становятся отличные специалисты.

1882г. закон о малолетних, работающих на фабриках, заводах: не допускались на работу дети до 12 лет; 12-15 летние работали не более 8 часов в сутки; запрет допуска малолетних к вредному и изнурительному труду; учреждается спец. трудовая инспекция, подчиненная Минфину.

1885г. закон, запрещающий ночную работу несовершеннолетних. Дети до 17 лет не могли работать с 21 до 5 часов, на полотняных, бумажных и шерстяных фабриках. Эти законы вызвали протест, Бунге полетел со своего поста.

1886г. Толстой предложил закон «о порядке найма, увольнения и оплаты труда рабочих»: каждому рабочему не позднее 7 дней после преступления к работе давалась рабочая книжка, в ней оформлялся в ней договор найма, условия работы. Акт передачи книжки знаменовал заключение договора. В случае бессрочности договора за 2 недели до увольнения запрещалось понижать з/п и кол-во рабочих часов. Т.о., были заложены правовые основы формирования института трудового договора.

1897г. закон «О продолжительности и распределении рабочего времени» заложил правовые основы формирования института рабочего времени и времени отдыха. Дневное – не более 11 часов, в праздники и выходные – не более 10 часов. (55 воскресных и 14 праздничных)

1899 закон завершил организацию системы фабричного надзора. 4.03.1906г. временные правила о профессиональных обществах, свобода стачек, коалиций, были ограничены стачки полит. характера.

1913 Гос. канцелярия все разбросанные по углам законы о труде выделила в Устав о промышленном труде, который вошел в XI том Свода законов. Россия стояла на пороге кодификации трудового законодательства.

Утверждаются рыночные принципы договора личного найма – свобода и незыблемость договора, обязательность выполнения договорных обязательств, судебная защита законных интересов сторон. Договор заключался в письменной форме.

Семейное право.Осталось почти без изменений. Брачно-семейные отношения регулировались как гос-вом, так и церковью. Заключение и расторжение брака было прерогативой церкви. Церковь осуждала барки, заключенные без согласия родителей, за это детей можно было подвергнуть тюремному заключению, лишить права на наследство. Расторжение брака возможно было лишь при наличии оснований (см. вопрос № 33). В семейных отношениях сохранялось господство мужа, жена и дети были обязаны ему подчиняться. Появляется новая форма брака м/у сектантами, старообрядцами, напоминающая гражданский, но эта форма брака заключалась с условием оформления документов.

Уголовное право. В результате передачи мировым судьям ряда небольших уголовных дел потребовалось изменить уложение о наказаниях 1845 года, результатом явилось создание в 1866 г новой редакции уложения. Еще раньше были отменены телесные наказания, наложение клейм, штемпельных знаков на лицо, однако в новой редакции уложения все же сохранились такие меры как битье розгами, хотя и в редких случаях. В 1885 году была осуществлена новая редакция уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Появились новые составы, что было обусловлено необходимостью вести борьбу с активизировавшимся революционными движениями. В уложи 1855 г сохранилось четкое деление на общую и особенную часть. В первом разделе выполнявшем по прежнему ф-ии общей части уделялось стадиям совершения преступления умыслу, приготовлению, покушению и оконченному преступлению. Проводилось разграничение между понятиями преступления и проступка. Было закреплено подробно принципы соучастия в преступлении. Выделены такие соучастники как участники, главные виновники, зачинщики, сообщники, подговорщики, пособники, попуситетели, укрыватели. В особенной части на первом месте – преступления против веры, а так же среди наиболее тяжкие - государственные и против порядка управления. Отпадают мучительные смертные казни, остается преимущественно повешенье.

Гражданское право.

После освобождения крестьян от крепостной зависимости расширялась сфера применения гражданских правоотношений, в связи с расширением прав крестьян. В нормах гражданского права уделялось большое внимание регулированию различных отношений, связанных с развитием промышленности и торговли. Для обязательственного права характерен принцип договорной свободы, который предоставлял возможность навязывать кабальные сделки. П За аренду помещичьей земли крестьяне не работали в барских имениях, либо отдавали помещикам часть урожая. Свобода договора найма вскоре привела к крайне жестокой эксплуатации рабочих на капиталистических предприятиях.