fourth

Статья 18 К совместному ведению Союзноãо ãосударства и ãосударств-

участниêов относятся:

принятие в состав Союзноãо ãосударства друãих ãосударств; êоординация и взаимодействие в сфере внешней политиêи, свя-

занные с осуществлением настоящеãо Доãовора; проведение соãласованноãо êурса на уêрепление Содружества

Независимых Государств; совместная оборонная политиêа, êоординация деятельности в

области военноãо строительства, развитие вооруженных сил ãосу- дарств-участниêов, совместное использование военной инфраструêтуры и принятие друãих мер для поддержания обороноспособности Союзноãо ãосударства;

взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и поãраничным вопросам, вêлючая реализацию заêлюченных ãосудар- ствами-участниêами международных доãоворов по вопросам соêращения вооруженных сил и оãраничения вооружений;

взаимодействие в области осуществления демоêратичесêих преобразований, реализация и защита основных прав и свобод ãраждан Союзноãо ãосударства;

ãармонизация и унифиêация заêонодательства ãосударств-участ- ниêов;

осуществление инвестиционной политиêи в интересах рациональноãо разделения труда;

охрана оêружающей среды; совместные действия в области эêолоãичесêой безопасности,

предупреждения природных и техноãенных êатастроф и лиêвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльсêой АЭС;

развитие науêи, образования, êультуры, создание равных условий сохранения и развития этничесêой, êультурной и языêовой самобытности народов;

формирование общеãо научноãо, технолоãичесêоãо и информационноãо пространства;

соãласованная социальная политиêа, вêлючая вопросы занятости, миãрации, условий труда и еãо охраны, социальноãо обеспечения и страхования;

обеспечение равных прав ãраждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинсêой помощи, предоставлении друãих социальных ãарантий;

борьба с терроризмом, êоррупцией, распространением нарêотиêов и друãими видами преступлений. [...]

Статья 69 1. Настоящий Доãовор подлежит ратифиêации ãосударствами-

участниêами и вступает в силу с даты обмена ратифиêационными ãрамотами.

2. Доãовор является бессрочным.

536 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

Статья 70 1. Доãовор об образовании Сообщества России и Белоруссии от

2 апреля 1996 ãода и Доãовор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 ãода преêращают действие с момента вступления в силу настоящеãо Доãовора.

2. Правовые аêты, принятые ранее в рамêах Сообщества и Союза, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Доãовору.

3. До первоãо заседания Высшеãо Государственноãо Совета Союзноãо ãосударства еãо фунêции выполняет Высший Совет Союза Беларуси и России.

4. До выборов в Палату Представителей Парламента Союзноãо ãосударства фунêции Парламента Союзноãо ãосударства выполняет Парламентсêое Собрание Союза Беларуси и России.

5. До первоãо заседания Совета Министров Союзноãо ãосударства еãо фунêции выполняет Исполнительный Комитет Союза Беларуси и России.

6. До формирования Постоянноãо Комитета еãо фунêции выполняет аппарат Исполнительноãо Комитета Союза Беларуси и России, созданный в соответствии с Уставом Союза Беларуси и России.

Статья 71 Настоящий Доãовор реãистрируется в соответствии со статьей

102 Устава Орãанизации Объединенных Наций.

Совершено в Мосêве 8 деêабря 1999 ãода в двух эêземплярах, êаждый на руссêом и белоруссêом языêах, причем оба теêста имеют одинаêовую силу.

261. Концепция внешней политиêи Российсêой Федерации. Мосêва. 28 июня 2000 ã.

[Утверждена Уêазом президента России В.В.Пóтина 28 ию-

ня 2000 ã.]

I. Общие положения

Концепция внешней политиêи Российсêой Федерации представляет собой систему взãлядов на содержание и основные направления внешнеполитичесêой деятельности России.

Правовую базу настоящей Концепции составляют Конституция Российсêой Федерации, федеральные заêоны, друãие нормативные правовые аêты Российсêой Федерации, реãулирующие деятельность федеральных орãанов ãосударственной власти в сфере внешней политиêи, общепризнанные принципы и нормы международноãо права и международные доãоворы Российсêой Федерации, а таêже Концепция национальной безопасности Российсêой Федерации, утвержденная Уêазом Президента Российсêой Федерации от 10 января

2000 ã. № 24.

Международная обстановêа, сложившаяся ê началу XXI веêа, потребовала переосмысления общей ситуации воêруã Российсêой Фе-

дерации, приоритетов российсêой внешней политиêи и возможностей ее ресурсноãо обеспечения. Наряду с определенным уêреплением международных позиций Российсêой Федерации проявились и неãативные тенденции. Не оправдались неêоторые расчеты, связанные с формированием новых равноправных, взаимовыãодных, партнерсêих отношений России с оêружающим миром, êаê это предполаãалось в Основных положениях êонцепции внешней политиêи Российсêой Федерации, утвержденных распоряжением Президента Российсêой Федерации от 23 апреля 1993 ã. № 284-рп, и в друãих доêументах.

Высшим приоритетом внешнеполитичесêоãо êурса России является защита интересов личности, общества и ãосударства.

В рамêах этоãо процесса ãлавные усилия должны быть направлены на достижение следующих основных целей:

обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и уêрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, êоторые в наибольшей мере отвечают интересам Российсêой Федерации êаê велиêой державы, êаê одноãо из влиятельных центров современноãо мира и êоторые необходимы для роста ее политичесêоãо, эêономичесêоãо, интеллеêтуальноãо и духовноãо потенциала;

воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильноãо, справедливоãо и демоêратичесêоãо миропорядêа, строящеãося на общепризнанных нормах международноãо права, вêлючая прежде всеãо цели и принципы Устава ООН, на равноправных и партнерсêих отношениях между ãосударствами;

создание блаãоприятных внешних условий для поступательноãо развития России, подъема ее эêономиêи, повышения уровня жизни населения, успешноãо проведения демоêратичесêих преобразований, уêрепления основ êонституционноãо строя, соблюдения прав и свобод человеêа;

формирование пояса добрососедства по периметру российсêих ãраниц, содействие устранению имеющихся и предотвращению возниêновения потенциальных очаãов напряженности и êонфлиêтов в прилеãающих ê Российсêой Федерации реãионах;

поисê соãласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межãосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, строительство на этой основе системы партнерсêих и союзничесêих отношений, улучшающих условия и параметры международноãо взаимодействия;

всесторонняя защита прав и интересов российсêих ãраждан и соотечественниêов за рубежом;

содействие позитивному восприятию Российсêой Федерации в мире, популяризации руссêоãо языêа и êультуры народов России в иностранных ãосударствах.

II. Современный мир и внешняя политиêа Российсêой Федерации Современный мир переживает фундаментальные и динамичные перемены, ãлубоêо затраãивающие интересы Российсêой Федерации

538 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

и ее ãраждан. Россия – аêтивный участниê этоãо процесса. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, поддерживая интенсивные отношения с ведущими ãосударствами мира, она оêазывает существенное влияние на формирование новоãо мироустройства.

Трансформация международных отношений, преêращение êонфронтации и последовательное преодоление последствий «холодной войны», продвижение российсêих реформ существенно расширили возможности сотрудничества на мировой арене. Сведена ê минимуму уãроза ãлобальноãо ядерноãо êонфлиêта. При сохранении значения военной силы в отношениях между ãосударствами все большую роль иãрают эêономичесêие, политичесêие, научно-техничесêие, эêолоãичесêие и информационные фаêторы. На передний план в êачестве ãлавных составляющих национальной мощи Российсêой Федерации выходят ее интеллеêтуальные, информационные и êоммуниêационные возможности, блаãосостояние и образовательный уровень населения, степень сопряжения научных и производственных ресурсов, êонцентрация финансовоãо êапитала и диверсифиêация эêономичесêих связей. Сложилась устойчивая ориентация подавляющеãо большинства ãосударств на рыночные методы хозяйствования и демоêратичесêие ценности. Осуществление êрупноãо прорыва на ряде êлючевых направлений научно-техничесêоãо проãресса, ведущеãо ê созданию единоãо общемировоãо информационноãо пространства, уãлубление и диверсифиêация международных эêономичесêих связей придают взаимозависимости ãосударств ãлобальный хараêтер. Создаются предпосылêи для построения более стабильноãо и êризисоустойчивоãо мировоãо устройства.

В то же время в международной сфере зарождаются новые вызовы и уãрозы национальным интересам России. Усиливается тенденция ê созданию однополярной струêтуры мира при эêономичесêом и силовом доминировании США. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставêа делается на западные институты и форумы оãраниченноãо состава, на ослабление роли Совета Безопасности ООН.

Стратеãия односторонних действий может дестабилизировать международную обстановêу, провоцировать напряженность и ãонêу вооружений, усуãубить межãосударственные противоречия, национальную и релиãиозную рознь. Применение силовых методов в обход действующих международно-правовых механизмов не способно устранить ãлубинные социально-эêономичесêие, межэтничесêие и друãие противоречия, лежащие в основе êонфлиêтов, и лишь подрывает основы правопорядêа.

Россия будет добиваться формирования мноãополярной системы международных отношений, реально отражающей мноãолиêость современноãо мира с разнообразием еãо интересов.

Гарантия эффеêтивности и надежности таêоãо мироустройства – взаимный учет интересов. Миропорядоê XXI веêа должен основываться

на механизмах êоллеêтивноãо решения êлючевых проблем, на приоритете права и широêой демоêратизации международных отношений.

Интересы России непосредственно связаны и с друãими тенденциями, среди êоторых:

ãлобализация мировой эêономиêи. Наряду с дополнительными возможностями социально-эêономичесêоãо проãресса, расширения человечесêих êонтаêтов таêая тенденция порождает и новые опасности, особенно для эêономичесêи ослабленных ãосударств, усиливается вероятность êрупномасштабных финансово-эêономичесêих êризисов. Растет рисê зависимости эêономичесêой системы и информационноãо пространства Российсêой Федерации от воздействия извне;

усиление роли международных институтов и механизмов в мировой эêономиêе и политиêе («Группа восьми», МВФ, МБРР и друãие), вызванное объеêтивным ростом взаимозависимости ãосударств, необходимостью повышения управляемости международной системы. В интересах России – полноформатное и равноправное участие в разработêе основных принципов фунêционирования мировой финансово-эêономичесêой системы в современных условиях;

развитие реãиональной и субреãиональной интеãрации в Европе, Азиатсêо-тихооêеансêом реãионе, Африêе и Латинсêой Америêе. Интеãрационные объединения приобретают все большее значение в мировой эêономиêе, становятся существенным фаêтором реãиональной и субреãиональной безопасности и миротворчества;

военно-политичесêое соперничество реãиональных держав, рост сепаратизма, этнонациональноãо и релиãиозноãо эêстремизма. Интеãрационные процессы, в частности в Евро-Атлантичесêом реãионе, имеют зачастую избирательно-оãраничительный хараêтер. Попытêи принизить роль суверенноãо ãосударства êаê основополаãающеãо элемента международных отношений создают уãрозу произвольноãо вмешательства во внутренние дела. Серьезные масштабы приобретает проблема распространения оружия массовоãо уничтожения и средств еãо доставêи. Уãрозу международному миру и безопасности представляют неуреãулированные или потенциальные реãиональные и лоêальные вооруженные êонфлиêты. Существенное влияние на ãлобальную и реãиональную стабильность начинает оêазывать рост международноãо терроризма, транснациональной орãанизованной преступности, а таêже незаêонноãо оборота нарêотиêов и оружия.

Уãрозы, связанные с уêазанными тенденциями, усуãубляются оãраниченностью ресурсноãо обеспечения внешней политиêи Российсêой Федерации, что затрудняет успешное отстаивание ее внешнеэêономичесêих интересов, сужает рамêи ее информационноãо и êультурноãо влияния за рубежом.

Вместе с тем Российсêая Федерация имеет реальный потенциал для обеспечения достойноãо места в мире. Определяющее значение в этом плане имеют дальнейшее уêрепление российсêой ãосударственности, êонсолидация ãраждансêоãо общества и сêорейший переход ê устойчивому эêономичесêому росту.

540Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

Впоследние десятилетия Россия смоãла использовать дополнительные возможности международноãо сотрудничества, êоторые отêрываются в результате êоренных преобразований в стране, существенно продвинулась по пути интеãрации в систему мировых хозяйственных связей, вступила в ряд влиятельных международных орãанизаций и институтов. Ценой напряженных усилий удалось по ряду принципиальных направлений уêрепить позиции России на мировой арене.

Российсêая Федерация проводит самостоятельную и êонструêтивную внешнюю политиêу. Она основывается на последовательности и предсêазуемости, взаимовыãодном праãматизме. Эта политиêа маêсимально прозрачна, учитывает заêонные интересы друãих ãосударств и нацелена на поисê совместных решений.

Россия – это надежный партнер в международных отношениях. Общепризнана ее êонструêтивная роль в решении острых международных проблем.

Отличительная черта российсêой внешней политиêи – сбалансированность. Это обусловлено ãеополитичесêим положением России êаê êрупнейшей евразийсêой державы, требующим оптимальноãо сочетания усилий по всем направлениям. Таêой подход предопределяет ответственность России за поддержание безопасности в мире êаê на ãлобальном, таê и на реãиональном уровне, предполаãает развитие и взаимодополнение внешнеполитичесêой деятельности на двусторонней и мноãосторонней основе.

III. Приоритеты Российсêой Федерации в решении ãлобальных проблем

Успешная внешняя политиêа Российсêой Федерации должна быть основана на соблюдении разумноãо баланса между ее целями и возможностями для их достижения. Сосредоточение политиêо-дип- ломатичесêих, военных, эêономичесêих, финансовых и иных средств на решении внешнеполитичесêих задач должно быть соразмерно их реальному значению для национальных интересов России, а масштаб участия в международных делах – адеêватен фаêтичесêому вêладу в уêрепление позиций страны. Мноãообразие и сложность международных проблем и наличие êризисных ситуаций предполаãают своевременную оценêу приоритетности êаждой из них во внешнеполитичесêой деятельности Российсêой Федерации. Необходимо повысить эффеêтивность политичесêих, правовых, внешнеэêономичесêих и иных инструментов защиты ãосударственноãо суверенитета России и ее национальной эêономиêи в условиях ãлобализации.

1. Формирование новоãо мироустройства Россия заинтересована в стабильной системе международных

отношений, основанной на принципах равноправия, взаимноãо уважения и взаимовыãодноãо сотрудничества. Эта система призвана обеспечить надежную безопасность êаждоãо члена мировоãо сообщества в политичесêой, военной, эêономичесêой, ãуманитарной и иных областях.

Главным центром реãулирования международных отношений в XXI веêе должна оставаться Орãанизация Объединенных Наций. Российсêая Федерация будет решительно противодействовать попытêам принизить роль ООН и ее Совета Безопасности в мировых делах.

Усиление êонсолидирующей роли ООН в мире предполаãает: неуêлонное соблюдение основополаãающих принципов Устава ООН, вêлючая сохранение статуса постоянных членов Совета Без-

опасности ООН; рациональное реформирование ООН в целях развития ее

механизма быстроãо реаãирования на происходящие в мире события, вêлючая наращивание ее возможностей по предотвращению и уреãулированию êризисов и êонфлиêтов;

дальнейшее повышение эффеêтивности Совета Безопасности ООН, несущеãо ãлавную ответственность за поддержание международноãо мира и безопасности, придание этому орãану большей представительности за счет вêлючения в еãо состав новых постоянных членов, в первую очередь авторитетных развивающихся ãосударств. Реформирование ООН должно исходить из незыблемости права вето постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Россия придает большое значение своему участию в ãруппе восьми наиболее развитых индустриальных ãосударств. Рассматривая механизм êонсультаций и соãласования позиций по важнейшим проблемам современности êаê одно из существенных средств отстаивания и продвижения своих внешнеполитичесêих интересов, Российсêая Федерация намерена наращивать взаимодействие с партнерами по этому форуму.

2. Уêрепление международной безопасности Россия выступает за дальнейшее снижение роли фаêтора силы в

международных отношениях при одновременном уêреплении стратеãичесêой и реãиональной стабильности. В этих целях Российсêая Федерация:

будет неуêоснительно выполнять взятые на себя обязательства по действующим доãоворам и соãлашениям в области оãраничения и соêращения вооружений и участвовать в разработêе и заêлючении новых доãоворенностей, отвечающих êаê ее национальным интересам, таê и интересам безопасности друãих ãосударств;

ãотова идти на дальнейшее соêращение своеãо ядерноãо потенциала на основе двусторонних доãоворенностей с США и – в мноãостороннем формате – с участием друãих ядерных держав при том условии, что стратеãичесêая стабильность в ядерной области не будет нарушена. Россия будет добиваться сохранения и соблюдения Доãовора 1972 ãода об оãраничении систем противораêетной обороны – êраеуãольноãо êамня стратеãичесêой стабильности. Реализация США планов создания противораêетной обороны территории страны неизбежно вынудит Российсêую Федерацию принять адеêватные меры по поддержанию на должном уровне своей национальной безопасности;

542 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

подтверждает неизменность своеãо êурса на участие совместно с друãими ãосударствами в предотвращении распространения ядерноãо оружия, друãих видов оружия массовоãо уничтожения, средств их доставêи, а таêже соответствующих материалов и технолоãий. Российсêая Федерация – твердый сторонниê уêрепления и развития соответствующих международных режимов, вêлючая создание Глобальной системы êонтроля за нераспространением раêет и раêетных технолоãий. Российсêая Федерация намерена твердо придерживаться своих обязательств по Доãовору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и призывает присоединиться ê нему все ãосударства мира;

уделяет особое внимание таêому аспеêту уêрепления стратеãичесêой стабильности, êаê обеспечение информационной безопасности; намерена и далее содействовать уêреплению реãиональной стабильности путем участия в процессах соêращения и оãраничения обычных вооруженных сил, а таêже применения мер доверия в военной области; считает международное миротворчество действенным инструментом уреãулирования вооруженных êонфлиêтов и выступает за уêрепление еãо правовых основ в строãом соответствии с принципами Устава ООН. Поддерживая меры по наращиванию и модернизации потенциала быстроãо антиêризисноãо реаãирования ООН, Российсêая Федерация намерена продолжать аêтивно участвовать в операциях по поддержанию мира, проводимых êаê под эãидой ООН, таê и, в êонêретных случаях, реãиональными и субреãиональными орãанизациями. Необходимость и степень таêоãо участия будут соразмеряться с национальными интересами и международными обязательствами страны. Россия исходит из тоãо, что тольêо Совет Безопасности ООН правомочен санêционировать применение силы в целях

принуждения ê миру; исходит из тоãо, что применение силы в нарушение Устава ООН

является нелеãитимным и уãрожает стабилизации всей системы международных отношений. Неприемлемы попытêи внедрить в международный оборот êонцепции типа «ãуманитарной интервенции» и «оãраниченноãо суверенитета» в целях оправдания односторонних силовых аêций в обход Совета Безопасности ООН. Будучи ãотовой ê предметному диалоãу по совершенствованию правовых аспеêтов применения силы в международных отношениях в условиях ãлобализации, Российсêая Федерация исходит из тоãо, что поисê êонêретных форм реаãирования международноãо сообщества на различные острые ситуации, вêлючая ãуманитарные êризисы, должен вестись êоллеêтивно, на основе четêоãо соблюдения норм международноãо права и Устава ООН;

будет участвовать в проводимых под эãидой ООН и друãих международных орãанизаций мероприятиях по лиêвидации стихийных и техноãенных êатастроф, друãих чрезвычайных ситуаций, а таêже в оêазании ãуманитарной помощи пострадавшим странам;

рассматривает êаê важнейшую внешнеполитичесêую задачу борьбу с международным терроризмом, способным дестабилизировать об-

становêу не тольêо в отдельных ãосударствах, но и в целых реãионах. Российсêая Федерация выступает за дальнейшую разработêу мер по усилению взаимодействия ãосударств в этой области. Прямая обязанность любоãо ãосударства – защита своих ãраждан от террористичесêих посяãательств, недопущение на своей территории деятельности, имеющей целью орãанизацию подобных аêтов против ãраждан и интересов друãих стран, и непредоставление убежища террористам;

будет целенаправленно противодействовать незаêонному обороту нарêотиêов и росту орãанизованной преступности, сотрудничая с друãими ãосударствами в мноãостороннем формате, прежде всеãо в рамêах специализированных международных орãанов, и на двустороннем уровне.

3. Международные эêономичесêие отношения Главным приоритетом внешней политиêи Российсêой Федерации

в сфере международных эêономичесêих отношений является содействие развитию национальной эêономиêи, êоторое в условиях ãлобализации немыслимо без широêоãо вêлючения России в систему мирохозяйственных связей. Для достижения этой цели необходимо:

обеспечить блаãоприятные внешние условия для формирования в стране эêономиêи рыночноãо типа и для становления обновленной внешнеэêономичесêой специализации Российсêой Федерации, ãарантирующей маêсимальный эêономичесêий эффеêт от ее участия в международном разделении труда;

добиваться сведения ê минимуму рисêов при дальнейшей интеãрации России в мировую эêономиêу с учетом необходимости обеспечения эêономичесêой безопасности страны;

способствовать формированию справедливой международной торãовой системы при полноправном участии Российсêой Федерации в международных эêономичесêих орãанизациях, обеспечивающем защиту в них национальных интересов страны;

содействовать расширению отечественноãо эêспорта и рационализации импорта в страну, а таêже российсêому предпринимательству за рубежом, поддерживать еãо интересы на внешнем рынêе и противодействовать дисêриминации отечественных производителей и эêспортеров, обеспечивать строãое соблюдение отечественными субъеêтами внешнеэêономичесêой деятельности российсêоãо заêонодательства при осуществлении таêих операций;

содействовать привлечению иностранных инвестиций в первую очередь в реальный сеêтор и приоритетные сферы российсêой эêономиêи;

обеспечивать сохранение и оптимальное использование российсêой собственности за рубежом;

приводить обслуживание российсêоãо внешнеãо долãа в соответствие с реальными возможностями страны, добиваться маêсимальноãо возврата средств в счет êредитов иностранным ãосударствам; формировать êомплеêсную систему российсêоãо заêонодательства

и международную доãоворно-правовую базу в эêономичесêой сфере.

544 Системная история междóнародных отношений. 1945–2003. Доêóменты

Россия должна быть ãотова ê использованию всех имеющихся в ее распоряжении эêономичесêих рычаãов и ресурсов для защиты своих национальных интересов.

Учитывая возрастание уãрозы ãлобальных êатастроф природноãо и техноãенноãо хараêтера, Российсêая Федерация выступает за расширение международноãо сотрудничества в целях обеспечения эêолоãичесêой безопасности, в том числе с привлечением новейших технолоãий, в интересах всеãо международноãо сообщества.

4. Права человеêа и международные отношения Россия, приверженная ценностям демоêратичесêоãо общества, вêлю-

чая уважение прав и свобод человеêа, видит свои задачи в том, чтобы: добиваться уважения прав и свобод человеêа во всем мире на

основе соблюдения норм международноãо права; защищать права и интересы российсêих ãраждан и соотечествен-

ниêов за рубежом на основе международноãо права и действующих двусторонних соãлашений. Российсêая Федерация будет добиваться адеêватноãо обеспечения прав и свобод соотечественниêов в ãосударствах, ãде они постоянно проживают, поддерживать и развивать всесторонние связи с ними и их орãанизациями;

развивать международное сотрудничество в области ãуманитарноãо обмена;

расширять участие в международных êонвенциях и соãлашениях в области прав человеêа;

продолжить приведение заêонодательства Российсêой Федерации в соответствие с международными обязательствами России.

5. Информационное сопровождение внешнеполитичесêой деятельности

Важным направлением внешнеполитичесêой деятельности Российсêой Федерации является доведение до широêих êруãов мировой общественности объеêтивной и точной информации о ее позициях по основным международным проблемам, внешнеполитичесêих инициативах и действиях Российсêой Федерации, а таêже о достижениях российсêой êультуры, науêи, интеллеêтуальноãо творчества. На передний план выдвиãается задача формирования за рубежом позитивноãо восприятия России, дружественноãо отношения ê ней. Неотъемлемым элементом соответствующей работы должны стать целенаправленные усилия по широêому разъяснению за рубежом сути внутренней политиêи России, происходящих в стране процессов. Аêтуальным становится усêоренное развитие в Российсêой Федерации собственных эффеêтивных средств информационноãо влияния на общественное мнение за рубежом.

IV. Реãиональные приоритеты

Приоритетным направлением внешней политиêи России является обеспечение соответствия мноãостороннеãо и двустороннеãо сотрудничества с ãосударствами-участниêами Содружества Независимых Государств (СНГ) задачам национальной безопасности страны.