15

Представительство и доверенность. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. Защита нарушенного права. Гражданско-правовая ответственность.

Представительство – это правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т.п.). Через представителей могут совершаться и иные юридические действия - предъявление претензии, получение заработной платы, посылок и т.п.

Не допускается совершение через представителя таких действий, которые по своему характеру могут совершаться только лично (напр., оформление завещания, усыновление). В порядке представительства не могут совершаться действия, не имеющие непосредственное юридического значения (фактические действия, напр. выполнение работы). Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Граждане вправе вести свои дела лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Представление интересов несовершеннолетнего, лишенного или ограниченного в дееспособности гражданина осуществляют его законные представители (родители, усыновители, опекуны либо попечители). Дела организаций ведут их законные представители (руководитель организации либо уполномоченное им лицо), установленные в учредительных документах (Уставе либо Положении). Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Граждане, выступающие в качестве представителей, должны обладать дееспособностью. Юридические лица могут быть представителями, если это не противоречит их уставным задачам. Юридические лица вправе в установленном законом порядке открывать специальные подразделения для выполнения представительских функций вне места их нахождения; юридические действия совершаются руководителем такого подразделения на основании доверенности соответствующего юридического лица. Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Каждому человеку в РФ гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Выполнение этой функции возложено, в том числе, на адвокатуру. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Адвокат – это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Статус адвоката вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в установленные законом сроки. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Выступая в качестве представителя или защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, адвокат правомочен:

представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;

запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии.

Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя. Он не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.

Полномочие представителя может основываться на

доверенности,

законе (напр., право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подопечных в качестве их законных представителей),

административном акте (напр., приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия которых явствуют из обстановки, в которой они действуют – подразумеваемое представительство).

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Коммерческий представитель может одновременно представлять интересы разных сторон договора, заключаемого с его участием. При этом он обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Коммерческое представительство оформляется письменным договором, содержащим указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенностью . Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами, фиксирующее содержание и пределы полномочий доверенного. По объему полномочий различают три вида доверенности:

а) разовая - на совершение одного конкретного действия;

б) специальная - на совершение каких-либо однородных действий;

в) генеральная - на общее управление имуществом доверителя.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые права должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом. Это такие права, как:

подписание искового заявления и предъявление его в суд,

передачу спора на рассмотрение третейского суда,

предъявление встречного иска,

полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера,

признание иска, изменение предмета или основания иска,

заключение мирового соглашения,

передачу полномочий другому лицу (передоверие),

обжалование судебного постановления,

предъявление исполнительного документа к взысканию,

получение присужденного имущества или денег.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено, но может и передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Прекращение доверенности

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

Сроки в гражданском праве. Исковая давность.

Срок - это момент или период времени, наступление или истечение которого влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

По степени определенности сроки делятся на:

императивные, которые не могут быть изменены по соглашению сторон (например, исковая давность);

диспозитивные, которые устанавливаются по соглашению сторон (например, срок исполнения обязательства).

По правовым последствиям, которые порождает наступление или истечение сроков, последние делятся на:

- правоустановливающие,

- правоизменяющие;

- правопрекращающие.

Выделяют также сроки абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные:

абсолютно определенные сроки устанавливаются указанием на какой-либо период времени либо календарную дату;

относительно определенные сроки устанавливаются менее точно (например, указанием на примерный период времени, событие, которое должно произойти, либо определение срока оценочными понятиями «немедленно», «в разумный срок» и т. п.);

неопределенные сроки имеют место тогда, когда, несмотря на предполагаемую срочность обязательства, срок вообще не устанавливается (например, бессрочная аренда имущества).

Исчисление сроков.

Началом течения срока является следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующее месяц и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. При этом, если последний месяц срока не имеет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Эти правила применяются и к срокам, исчисляемым в полугодиях или кварталах.

Срок, определяемый в полмесяца, исчисляется в днях и равен 15 дням. Срок, исчисляемый в неделях, истекает в соответствующий день последней недели срока.

Если последний день срока выпадает на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Действие, для выполнения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока, за исключением случаев выполнения таких действий в определенных организациях - срок исполнения в этом случае истекает в тот час, когда в организации в соответствии с установленными правилами прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организациях связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Сроки осуществления гражданских прав - это сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать заложенные в его субъективном праве возможности. К ним относятся: сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, сроки службы и некоторые другие.

Сроки существования гражданских прав - это сроки, в течение которых существуют определенные субъективные права и управомоченное лицо имеет реальные возможности для их реализации (например, срок действия доверенности).

Пресекательные сроки предоставляют управомоченному лицу строго ограниченное время для реализации своего права под угрозой досрочного его прекращения в случае неосуществления или ненадлежащего осуществления (например, срок хранения находки).

Претензионные сроки - это сроки, в которые управомоченное лицо вправе (а иногда и обязано) обратиться непосредственно к обязанному лицу до обращения для защиты своего права в суд.

Гарантийный срок - это период времени, в течение которого изготовитель или продавец товара ручается за его безотказную службу и обязуется безвозмездно устранить обнаруженные в течение этого срока недостатки-товара.

Срок годности - это установленный нормативным актом период времени, в течение которого продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, изделия бытовой химии и некоторые другие товары пригодны к использованию.

В отношении других товаров изготовитель может установить срок службы товара, в течение которого он обязуется обеспечить потребителю возможность нормального использования товара, а также устранять все недостатки, возникшие по вине изготовителя.

Срок возникновения гражданского права - это срок, с наступлением которого связано возникновение субъективного гражданского права (например, приобретательская давность).

Срок исполнения гражданской обязанности - срок, в течение которого обязанное лицо должно совершить действия, предусмотренные обязательствами.

Среди сроков в гражданском праве важное значение имеют сроки исковой давности. Исковая давность, в соответствии со ст.195 ГПК РФ, это срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено.

Институт исковой давности обеспечивает стабильность гражданского оборота, исключает неуверенность и неопределенность для участников гражданского оборота. Исковая давность сильно уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими правами путем предъявления давних, часто необоснованных требований. Она облегчает процесс доказывания в суде, так как со временем предоставление доказательств становится все более затруднительным.

Общий срок исковой давности - три года. В отдельных случаях могут быть установлены специальные сроки, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (например, годичный срок для оспаривания действительности сделки).

Истечение исковой давности не прекращает субъективного права (следовательно, не лишает лицо возможности обратиться в суд), однако лишает управомоченное лицо возможности осуществить это право в принудительном порядке вопреки воле обязанного лица.

Суд вправе применить исковую давность только по заявлению стороны. Сроки исковой давности, порядок их исчисления и течения не могут быть изменены соглашением сторон.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Законом из этого правила могут быть установлены определенные исключения.

При возникновении в последние шесть месяцев течения срока исковой давности обстоятельств, указанных в ст. 202 ГК, течение срока вековой давности приостанавливается. При прекращении указанных обстоятельств течение срока исковой давности возобновляется, а оставшаяся часть срока удлиняется до шести месяцев (если срок исковой давности меньше шести месяцев, то оставшаяся часть срока удлиняется до срока исковой давности). К обстоятельствам, приостанавливающим течение срока исковой давности, относятся:

непреодолимая сила;

нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

установленная Правительством Российской Федерации на основании закона отсрочка исполненная обязательства (мораторий);

приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке или совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (например, просьба об отсрочке исполнения обязательства или частичная уплата долга). После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, а время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), срок исковой давности восстанавливается, а нарушенное право подлежит защите. Указанные обстоятельства должны иметь место в последние шесть месяцев течения срока исковой давности.

Исковая давность не распространяется на требования:

о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (например, требования о защите чести, достоинства и деловой репутации), кроме случаев, предусмотренных законом;

вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан;

собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (негаторные иски);

в других случаях, установленных законом.

Течение срока приобретательской давности в отношении вещей, которые могут быть истребованы из чужого незаконного владения, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Защита нарушенного права.

Право на защиту - это одно из правомочий субъективного гражданского права, выраженное в юридически закрепленной возможности управомоченного лица использовать специальные меры правоохранительного характера, соответствующие характеру самого субъективного права. Способы защиты предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В РФ существует две формы защиты прав: юрисдикционная и неюрисдикционная. Первая реализуется через обращения в государственные и органы власти. В её рамках выделяют административный и судебный порядок. Вторая – путем самозащиты прав человеком и при применении мер оперативного воздействия управомоченным лицом на нарушителя.

Самозащита - это фактические меры, которые управомоченное лицо само применяет для защиты своих прав. Наиболее широко самозащита применяется для защиты вещных прав. Способы и интенсивность самозащиты должны быть соразмерены на- рушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами самозащиты являются действия в условиях необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК).

Меры оперативного воздействия - юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения за защитой права к компетентным государственным органам.

Особенности мер оперативного воздействия:

возможность применения только в случае реального нарушения права;

они должны быть заранее предусмотрены законом или соглашением сторон;

возможность обжалования применения мер в судебном порядке;

применение мер оперативного воздействия обычно прекращается по устранению нарушения.

Примерами мер оперативного воздействия могут служить удержание, перевод должника на предоплату, отключение электроэнергии, одностороннее расторжение договора и пр.

Административный порядок.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Обращение гражданина в виде предложения, заявления или жалобы должно быть либо в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо устно на личном приеме, который проводится руководителями или уполномоченными ими лицами органов власти. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через СМИ. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законом.