41. Концепция устойчивого развития рк.

Устойчивое развитие - социально-экономическое и экологическое развитие, направленное на сохранение мира на всей планете, на разумное удовлетворение потребностей людей при одновременном улучшении качества жизни ныне живущих и будущих поколений, на бережное использование ресурсов планеты и сохранение природной среды.

Экологии как науке отводится основополагающая роль в реализации Концепции устойчивого развития, а именно решение задач экологизации и гармонизации отношений человечества и природы, оптимизации природопользования, сохранения и рационального использования природных ресурсов, улучшение качества жизни человека.

Для Республики Казахстан переход к устойчивому развитию является насущной необходимостью. Рост экономики за счет эксплуатации природных ресурсов может происходить только на определенном этапе. В современных условиях для роста и развития требуются более прогрессивные механизмы.

Устойчивое развитие необходимо для достижения целей Стратегии развития Казахстана до 2030 года.

Переход к устойчивому развитию для Республики Казахстан будет проходить на поэтапной основе. Для этого определяются установочные параметры устойчивого развития для каждого этапа (таблица 1).

Подготовительный этап (2007-2009 годы) - подготовка условий для включения принципов устойчивого развития во все сферы общественной и политической деятельности, диверсификации экономики, осуществления технологического прорыва.

Первый этап (2010-2012 годы) - обеспечение вхождения Республики Казахстан в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира.

Второй этап (2013-2018 годы) - укрепление положения страны среди лидеров мирового развития по уровню качества жизни, существенное сокращение потерь от нерационального использования природных ресурсов и обеспечение высокого уровня экологической устойчивости страны.

Третий этап (2019-2024 годы) - достижение принятых международных критериев устойчивого развития.

42. Экологический кодекс рк

Экологический кодекс Республики Казахстан является основным законом в области охраны окружающей среды, принят 9 января 2007 г., разрабатывался сотрудниками правового отдела Министерства охраны окружающей среды, экспертами – юристами и правоведами, работающими на крупных предприятиях Казахстана.

Президент нашей страны Н.А. Назарбаев поставил перед Министерством окружающей среды задачу создания к 2010 году основных экологических стандартов устойчивого развития общества. Первым шагом в этом направлении явилось принятие в январе 2007 года Экологического кодекса Республики Казахстан.

Экологический кодекс Республики Казахстан состоит из 15 разделов (118 статей):

- раздел I «Общие положения» включает в себя 6 статей;

- раздел II «Органы государственной власти и управления в области экологии» - 6 статей;

- раздел III «Общественные организации и граждане в области экологии» - 8 статей;

- раздел IV «Управление использованием природных объектов» - 9 статей;

- раздел V «Экономический механизм экологической деятельности» - 15 статей;

- раздел VI «Нормирование качества окружающей природной среды» - 12 статей;

- раздел VII «Экологическая экспертиза» - 10 статей;

- раздел VIII «Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности» - 10 статей;

- раздел IX «Экологический мониторинг» - 6 статей;

- раздел X «Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия» - 4 статьи;

- раздел XI «Особо охраняемые природные территории и объекты природы» - 10 статей;

- раздел XII «Контроль и надзор в области экологии» - 6 статей;

- раздел XIII «Разрешение экологических споров» - 2 статьи;

- раздел XIV «Ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение экологического законодательства» - 10 статей;

- раздел XV «Международные договоры и сотрудничество в области экологии» - 4 статьи.

Экологический Кодекс призван решить следующие важнейшие задачи:

- обобщение и систематизация на законодательном уровне вопросов охраны окружающей среды;

- поднятие статуса экологических требований и нормативов до уровня законодательных актов прямого действия;

- внедрение международных стандартов в практику работы по охране окружающей среды в нашей стране.

Экологический Кодекс регулирует отношения в области охраны, восстановления и сохранения окружающей среды, использования и воспроизводства природных ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, в пределах территории Республики Казахстан.

Основными принципами Экологического кодекса Республики Казахстан являются:

1. Обеспечение устойчивого развития Республики Казахстан;

2. Обеспечение экологической безопасности;

3. Экосистемный подход при регулировании экологических отношений;

4. Государственное регулирование в области охраны окружающей среды и государственное управление в области использования природных ресурсов;

5. Обязательность превентивных мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и нанесения ей ущерба в любых иных формах;

6. Неотвратимость ответственности за нарушение экологического законодательства Республики Казахстан;

7. Обязательность возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде;

8. Платность и разрешительный порядок воздействия на окружающую среду;

9. Применение наилучших экологически чистых и ресурсосберегающих технологий при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду;

10. Взаимодействие, координация и гласность деятельности государственных органов по охране окружающей среды;

11. Стимулирование природопользователей к предотвращению, снижению и ликвидации загрязнения окружающей среды, сокращению отходов;

12. Доступность экологической информации;

13. Обеспечение национальных интересов при использовании природных ресурсов и воздействии на окружающую среду;

14. Гармонизация экологического законодательства Республики Казахстан с принципами и нормами международного права;

15. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения при принятии решений о ее осуществлении.