Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сочинский государственный университет»

Реферат

Внешняя политика России в 21 веке

Исполнитель:

Валерия Окунева

Сочи 2017 г.

I. Общие положения.

Внешняя политика России начала XXI века во многом походит на внешнюю политику ведущих мировых держав по своим принципам и ответам на вызовы современного мира. Вместе с тем внешняя политика становится все более традиционной, похожей в основе своей на внешнюю политику дореволюционной России XIX века. Эта схожесть заключается, прежде всего, в защите национальных интересов страны.

И этим новая Россия разительно отличается от СССР, в котором внешняя политика была глубоко идеологизирована, направлена на поддержку коммунистических режимов, создание и укрепление социалистического блока в ущерб национальным интересам нашей страны.

Правовой базой внешней политики России является Конституция РФ, федеральные законы, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти; нормы международного права; международные договоры Российской Федерации; концепция внешней политики Российской Федерации, разрабатываемая и утверждаемая Президентом РФ.

Реализацией внешней политики в соответствии с конституционными полномочиями занимается Президент РФ. В этом ему помогает аппарат Администрации Президента РФ, помощник по международным делам.

Работу по непосредственной реализации утвержденного Президентом РФ внешнеполитического курса обеспечивает Министерство иностранных дел РФ. МИД страны обеспечивает контроль и координацию внешнеполитической деятельности федеральных органов и международных связей субъектов Российской федерации.

Особо следует отметить роль Федерального Собрания РФ. Государственная Дума и Совет Федерации ведут законодательную работу по обеспечению внешнеполитического курса Российской Федерации, ратификации международных договоров, контроль за выполнением Россией международных обязательств. В обеих палатах непосредственной подготовкой законопроектов и координацией международных связей занимаются Комитеты по международным делам.

Депутаты, члены Комитета по международным делам, как правило, отвечают за конкретный участок внешнеполитической деятельности.

Я, например, являюсь заместителем председателя Комитета по международным делам Государственной Думы и председателем подкомитета по защите прав граждан России за рубежом. Около 1 миллиона граждан России постоянно находятся за рубежом (работа, учеба, выезд к родственникам), более 4 миллионов совершают ежегодно деловые и туристические поездки. Подкомитет, взаимодействуя с Департаментом Консульской службы МИДа России и иностранными посольствами, контролирует обеспечение защищенности и безопасности наших граждан.

Парламентская составляющая имеет все возрастающее значение в развитии международных отношений. Существует Межпарламентский союз, в который входит и наше Федеральное Собрание. В рамках этого союза действует, скажем, Межпарламентская группа в Государственной Думе. В составе ее - группы по связям с парламентами конкретных стран. Я, например, являюсь председателем группы по связям с парламентом Австрии. В составе группы 11 депутатов Государственной Думы. Мы взаимодействуем, прежде всего, с депутатами парламента Австрии, входящими в группу по связям с парламентом России. Наша цель - укрепление экономических, политических, культурных связей с Австрией, содействие нашим предпринимателям в Австрии и укреплению экономических связей австрийского бизнеса в регионах России, инвестициям в нашу страну. Формы работы - переговоры, подготовка двусторонних соглашений, обмен делегациями, работа с посольством Австрии в Москве.

Другое направление в деятельности Совета Федерации - взаимодействие со следующими международными организациями:

- Ассамблеей организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

- Европарламентом;

- Ассамблеей Западно-Европейского Союза (ЗЕС);

- Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ).

Особенно важным является наше участие в работе ПАСЕ. Россия является полноправным членом Совета Европы, и наша делегация имеет официальный статус. Я являюсь депутатом ПАСЕ и работаю в Комитете по экономическому развитию. ПАСЕ обсуждает важнейшие проблемы развития европейских стран и сотрудничества между ними, вопросы обеспечения безопасности и социальной защиты граждан европейских стран. Наше участие в работе ПАСЕ обеспечивает полноправное участие в решении всех важнейших европейских проблем, повышает роль России в международных делах.

II. Основные направления внешней политики России.

Целью внешней политики России является защита интересов граждан и государства, обеспечение безопасности страны, создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, подъема ее экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения прав и свобод человека. Как видим, внешняя политика целиком подчинена интересам внутреннего развития страны.

1. Формирование нового мироустройства.

На смену двуполюсному миру (США - СССР) пришел мир многополюсный, и Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества.

Главным центром регулирования международных отношений в XXI веке остается ООН. Мы заинтересованы в реформировании ООН, прежде всего в развитии механизма быстрого реагирования на кризисы, наращивания возможностей по предотвращению этих кризисов и конфликтов.

Другим важным органом формирования нового мироустройства является группа восьми наиболее развитых индустриальных государств. Россия является полноправным участником этой группы и рассматривает механизм консультаций и согласования позиций как важнейшее средство отстаивания и продвижения своих внешнеполитических интересов.