4. Виды мониторинга земель

В зависимости от территориального охвата различают следующие виды мониторинга земель:

- глобальный (биосферный) мониторинг – проводят в соответствии с Международной геосферно-биосферной программой «Глобальные изменения». Он позволяет оценить современное состояние всей природной системы Земли с целью предупреждения о возникающих экстремальных ситуациях. Наблюдения ведут базовые станции в различных регионах планеты, которые нередко располагаются в биосферных заповедниках;

- национальный мониторинг – осуществляется в пределах государства специально созданными органами. В РФ национальный (федеральный) мониторинг земель ведется в пределах государственных границ, при этом обеспечиваются необходимые наблюдения за состоянием и использованием земель федеральной собственности территорий регионов с критическим экологическим состоянием земель, а также значимым для национальной безопасности страны;

- региональный мониторинг – это слежение за процессами и явлениями в пределах какого-то крупного региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы. Региональный мониторинг земель ведется на территории в пределах административных границ субъектов РФ, на территориях других административно-территориальных образований, значимых для субъектов РФ; он охватывает крупные территории;

- локальный мониторинг земель – ведется на территориальном уровне, ниже регионального, вплоть до территорий отдельных землепользований, землевладений и элементарных структур ландшафтно- экологических комплексов. Его проводят в границах административных районов, населенных пунктов, отдельных землепользований, территориальных зон, земельных участков, на которых наблюдения за состоянием и использованием земель разных форм собственности необходимы для регулирования землепользования и земельных отношений.

5. Законодательная база ведения гмз

ФЗ от 18 июня 2001г. «О землеустройстве» устанавливает правовые

основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов. Определяет состав и назначение работ, осуществляемых в целях изучения состояния земель.

ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы

государственной политики в области охраны окружающей среды,

обеспечивающие сбалансированное решение социально - экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

ФЗ «О геодезии и картографии» устанавливает правовые основы

деятельности в области геодезии и картографии. Направлен на создание условий для удовлетворения потребностей государства, граждан и юридических лиц в геодезической и картографической продукции, а также условий для функционирования и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации в области геодезии и картографии.

Определяет деление геодезических и картографических работ на

федеральные и специальные (отраслевые). К последним относятся те, которые осуществляются в целях информационного обеспечения

государственного мониторинга земель.

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. С учетом данного закона должны формироваться и осуществляться местные программы осуществления государственного мониторинга земель.

Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения

плодородия земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что одним из основных направлений обеспечения плодородия является проведение его мониторинга. Мониторинг плодородия земель определен как составная часть государственного мониторинга земель и входит в состав агрохимического обслуживания.

ФЗ «О мелиорации земель» устанавливает правовые основы деятельности в области мелиорации земель, определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель. Определяет, что мониторинг мелиорированных земель является составной частью государственной системы мониторинга земель и представляет собой систематические наблюдения за состоянием мелиорированных земель.