Вопрос 3. Проблемная ситуация как начальный этап процесса социального исследования. Формирование и описание проблемной ситуации. Классификация социальных проблем.

При выборе проблемы необходимо задуматься над той проблемной ситуацией, которая лежит в основании данной проблемы. Поскольку проблемное поле всегда бывает достаточно широким, даже у небольшого социального объекта, желательны несколько итераций ее определения (сужения). Итак,

- проблемная ситуация есть некий исходный комплекс реальных, жизненных противоречий;

- проблемная ситуация есть состояние неблагополучия, которое не получило еще должного осмысления. Она осознается, ощущается как смутное чувство непорядка («что-то не так...»);

- проблема есть результат осмысления, осознания проблемной ситуации;

- проблема - это осознанная и названная проблемная ситуация;

- это концептуальная (научная) модель проблемной ситуации.

При этом, смысл проблемы имеет две стороны: гносеологическую и предметную.

В гносеологическом смысле (т.е. с точки зрения познавательного процесса) проблемная ситуация - это противоречие между знанием о потребностях людей и каких-то результативных практических или теоретических действиях и незнанием путей, средств, методов, способов, приемов реализации этих необходимых действий, что в свою очередь, упирается в отсутствие знаний законов тех объектов, которыми приходится оперировать. То есть - это проблемы, вызванные недостатком информации о состоянии, тенденциях изменения важных с точки зрения идеологической и управленческой функций социальных явлений или процессов. Здесь проблемы порождены недостатком знаний.

Предметная сторона проблемы социологического исследования - это социальное противоречие, требующее организации целенаправленных действий для его устранения или выбора одной из возможных альтернатив его развития. Конкретным выражением этой стороны проблемы является перечень действий, направленных на ее разрешение.

Оба аспекта проблемы тесно между собой взаимосвязаны. Как правило, социальные исследования являются комплексными, они одновременно решают, как теоретические, так и практические социальные проблемы. Например, при рассмотрении проблемы безработицы социальное исследование будет ориентировано как на изучение социальных факторов, ведущих к этому явлению, так и на разработку системы конкретных мер для устранения или хотя бы изменения направленности действия этих факторов. Следовательно, в центре внимания, в первом случае будет находиться научный аспект проблемы, а во втором -практический. В конечном итоге проблема безработицы сводится к двум центральным вопросам - что порождает безработицу и как ее избежать.

В социологии социальные проблемы группируют в зависимости от цели исследования, носителя проблемы, масштабов ее распространенности, времени действия противоречия, его глубины. Так, по своему «носителю» проблема может представлять собой противоречие, затрагивающее интересы отдельных социально-демографических, национальных, профессиональных, политических и иных групп, социальных институтов, производственных предприятий, государственных учреждений, заведений и т. д.

Классификация социальных проблем существенно влияет на определение методологии и инструментария их исследования, а также на характер практического использования полученных результатов. В зависимости от этого определяется и тип исследования: оно может быть, как чисто прикладным, так и теоретико-прикладным. Однако в любом случае проблема должна быть сформулирована четко, конкретно. Она должна обозначать наиболее существенные моменты и иерархию связанных с ней других проблем. Практический опыт позволяет сформулировать несколько правил выполнения этой процедуры:

а) добиться четкого представления о спектре проблем, связанных с социальным фактом (темой исследования) с тем, чтобы остановить свой выбор на одной из них;

б) не «переоткрывать» уже известное (если в литературе, других источниках уже рассмотрено решение проблемы, то лучше сосредоточить внимание на том, как это знание применить к конкретному случаю);

в) из спектра проблем выбрать именно ту, решение которой будет иметь наибольшую практическую значимость.