19. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

20. Органы управления охраной труда, их полномочия.

21. Основные принципы государственного социального страхования.

22. Реализация гарантий государственного социального страхования.

23. Страховые выплаты.

24. Раскрыть понятия: «страховщик», «страхователь», «застрахованные лица».

25. Раскрыть понятия: «страховой случай», «страховой взнос», «страховой тариф», «страховая выплата», «страховой стаж».

26. Основные принципы государственного социального страхования, его виды.

27. Всё о медицинском страховании в России.

28. Режим труда и отдыха (Физиологические основы построения режимов труда и отдыха, виды режима труда и отдыха, гибкое рабочее время, социально-экономическая эффективность улучшения режимов труда и отдыха).

29. Рабочее место (Понятие рабочего места и условий труд, Требования к освещению рабочего места, Общие требования эргономики, электро- и пожарной безопасности к рабочему месту).

30. Причины производственного травматизма.

31. Классификация несчастных случаев на производстве.

32. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследовании и учету.

33. Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев.

34. Порядок расследования несчастных случаев.

35. Особенности охраны труда женщин.

36. Особенности охраны труда работников в возрасте до 18 лет.

37. Охрана труда инвалидов.

38. Регулирование специальной оценки условий труда.

20.Органы управления охраной труда, их полномочия.

В соответствии со ст. 216 Трудового кодекса РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.

В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:

• обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих основы государственного управления охраной труда;

• разрабатывают федеральные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;

• устанавливают порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда;

• устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения специальной оценки условий труда;

• разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности работодателей по обеспечению безопасных условий труда;

• обеспечивают взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений по вопросам реализации государственной политики в области охраны труда;

• координируют научно-исследовательские работы в области охраны труда и обеспечивают распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

• организуют международное сотрудничество в области охраны труда;

• исполняют иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда:

• обеспечивают реализацию на территории субъекта Российской Федерации государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

• разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;

• координируют проведение на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

• осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;

• организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации;

• исполняют иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

21.Основные принципы государственного социального страхования.

Основными принципами государственного социального страхования являются:

• гарантированность соблюдения прав граждан по защите от социальных (профессиональных) рисков и выполнения обязательств по государственному социальному страхованию независимо от финансового положения страхователя и страховщика;

• паритетность представителей всех субъектов государственного социального страхования в управлении государственным социальным страхованием (представители государства, страховщика, объединений работодателей и работников в лице профсоюзов или иных органов);

• всеобщность и обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджет государственного социального страхования;

• дифференциация страховых взносов на государственное социальное страхование в зависимости от уровня социального (профессионального) риска;

• ответственность государства за использование, размещение и сохранность средств государственного социального страхования;

• солидарность всех субъектов социального страхования в виде коллективной ответственности за каждого застрахованного;

• экономическая заинтересованность субъектов страхования в снижении уровня социальных (профессиональных) рисков;

• зависимость размера выплат, связанных с социальным (профессиональным) риском, от величины страховых взносов за застрахованных и их страхового стажа;

• доступность для каждого застрахованного лица сведений, которые имеются о нем в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

22.Реализация гарантий государственного социального страхования.

В рамках социальной политики, проводимой государством, можно выделить систему обязательных гарантий по обеспечению граждан в старости, в случаях болезни, инвалидности, потери работы, а также малообеспеченных семей. Эта система гарантий, а также правовое регулирование взаимоотношений работодателей и работников, защита прав последних составляют понятие социальной защиты. В свою очередь, система мер по непосредственному материальному обеспечению нетрудоспособных и малообеспеченных граждан в рамках этой защиты составляет понятие социального обеспечения. Социальное обеспечение может быть основано на механизме: 1) социального страхования, предусматривающего создание страховых фондов и ориентированного на работающих граждан и членов их семей, 2) социальной помощи, предусматривающей прямое бюджетное финансирование, направленное на доведение доходов малоимущих граждан до прожиточного минимума.

23.Страховые выплаты.

Страхова́я вы́плата — осуществление страховщиком выплаты страхового возмещения.

Сроки осуществления страховой выплаты устанавливаются договором страхования, а также законом или иным нормативным актом и начинают отсчитываться с момента, когда страхователь предоставят страховщику все документы, предусмотренные договором страхования для осуществления выплаты.

Решение о страховой выплате принимается страховщиком с учетом условий договора страхования и обстоятельств страхового случая. Альтернативой страховой выплате может быть отказ страховщика в выплате.

Страховщик, осуществивший выплату страхового возмещения, в силу суброгации автоматически приобретает право регрессного иска в пределах выплаченного страхового возмещения к лицу, виновному за ущерб. Если страхователь отказались от своего права требования к лицу, ответственному за убытки, возмещённые страховщиком, или осуществление этого права страховщиком стало невозможным по вине страхователя, то страховщик освобождается от уплаты страхового возмещения и вправе потребовать возврата излишне уплаченной суммы возмещения.

В том случае, если причинённые убытки велики, и в связи с этим выяснение обстоятельств повреждения имущества или его гибели затруднено, сроки выплаты страхового возмещения могут быть увеличены. Если же ущерб в установленные сроки из-за большого количества погибшего имущества невозможно полностью установить, то страховщик может выплатить аванс страхователю, руководствуясь при этом результатами предварительного расчета страхового возмещения.

24.Раскрыть понятия: «страховщик», «страхователь», «застрахованные лица».

Страхователи — это организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством РФ о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховщики — это некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные лица — это граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Приведенные термины и понятия обязательного социального страхования еще раз подтверждают существование отличия от терминологии страхового дела в гражданско-правовых отношениях.

25. Раскрыть понятия: «страховой случай», «страховой взнос», «страховой тариф», «страховая выплата», «страховой стаж».

Страховой случай — это событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, также и страхователей, осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Страховой взнос — это обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Страхово́й тари́ф — плата страховой премии с единицы страховой суммы с учётом объёма страхования и характера страхового риска. Устанавливается, как правило, в процентах по отношению к страховой сумме. Тарифная система построена так, что есть диапазон ставок страхового тарифа, есть система скидок, система коэффициентов.

Страховая выплата - денежная сумма, которая определена в порядке, установленном федеральным законом и (или) договором страхования, и выплачивается страховщиком страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.

Страховой стаж — это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.

26.Основные принципы государственного социального страхования, его виды.

Основными принципами государственного социального страхования являются:

• обязательное участие работодателей и работающих граждан в формировании государственных внебюджетных фондов социального страхования;

• распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих к неработающим;

• гарантированность пенсий, пособий и других выплат в соответствии с законодательством;

• равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, рода занятий, места жительства в праве на государственное социальное страхование;

• дифференциация условий назначения пенсий, пособий, других выплат по государственному социальному страхованию и их размеров;

• участие представителей юридических и физических лиц, уплачивающих взносы на государственное социальное страхование, в управлении государственным социальным страхованием.

К основным видам выплат относятся пособия по:

• безработице в ситуациях, когда работоспособный гражданин не может трудоустроиться в соответствии с приобретенной специальности;

• нетрудоспособности, связанной с болезнью, подтвержденной медицинским заключением;

• беременности и родам назначается женщинам при предъявлении больничного листка;

• старости, пенсионное обеспечение назначается при достижении установленного законодательством возраста;

• инвалидности, наступившей в результате несчастных случаев, ДТП либо врожденной;

• потери кормильца в связи со смертью из-за непредвиденных ситуаций.

27. Всё о медицинском страховании в России.

Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.

Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и индивидуальным.

28.Режим труда и отдыха (Физиологические основы построения режимов труда и отдыха, виды режима труда и отдыха, гибкое рабочее время, социально-экономическая эффективность улучшения режимов труда и отдыха).

Разработка режима труда и отдыха основана на решении следующих вопросов: когда должны начинаться перерывы и сколько; какой продолжительности должен быть каждый; каково содержание отдыха.

Динамика работоспособности человека - это научная основа разработки рационального режима труда и отдыха. Физиологами установлено, что работоспособность - величина переменная и связано это с изменениями характера протекания физиологических и психологических функций в организме. Высокая работоспособность при любом виде деятельности обеспечивается только в том случае, когда трудовой ритм совпадает с естественной периодичностью суточного ритма физиологических функций организма. В связи с установившейся суточной периодикой жизнедеятельности в различные отрезки времени организм человека неодинаково реагирует на физическую и нервно-психическую нагрузку, его работоспособность и производительность труда в течение суток подвержены определенным колебаниям. В соответствии с суточным циклом наивысший уровень работоспособности отмечается в утренние и дневные часы - с 8 до 20 часов. Минимальная работоспособность - в ночные часы. Особенно неблагоприятен промежуток от 1 до 3 - 4 часов ночи.

Гибкое рабочее время (ГРВ) — форма организации рабочего времени, при которой в определённых пределах работник может самостоятельно определять часы работы в смену. Устанавливается период полной отработки установленного суммарного количества рабочих часов (рабочего дня, недели, месяца).

При рационализации суточных режимов труда и отдыха эффективность во многом зависит от того, насколью правильно учитываются закономерности суточного ритма физиологических процессов человека, т.е. заключается в том, что при выборе оптимального режима труда и отдыха требуется определить такие параметры, которые способствуют лучшему использованию производственных фондов и обеспечивают наибольшую эффективность производства.

При выборе оптимального режима труда и отдыха нужен комплексный социально-экономический подход. Целью подобного подхода является полная и всесторонняя оценка его оптимизации с точки зрения учета личных и общественных интересов, интересов производства и физиологических возможностей человека.

29. Рабочее место (Понятие рабочего места и условий труд, Требования к освещению рабочего места, Общие требования эргономики, электро- и пожарной безопасности к рабочему месту).

Рабо́чее ме́сто — это неделимое в организационном отношении (в данных конкретных условиях) звено производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими рабочими, предназначенное для выполнения одной или нескольких производственных или обслуживающих операций, оснащённое соответствующим оборудованием и технологической оснасткой.

Условия труда — характеристики производственного процесса и производственной среды, воздействующие на сотрудника предприятия. Характеристики производственного процесса определяются применяемым оборудованием, предметами и продуктами труда, технологией, системой обслуживания рабочих мест.

Освещение производственных и рабочих мест в идеале должно соответствовать не только российским нормам, но и Европейскому стандарту. Только в этом случае можно создать все условия для эффективного труда.

• Освещение рабочего места обязательно должно создавать наиболее комфортные условия для деятельности.

• Большое значение оно имеет и для эффективной зрительной работы.

• На предприятии должна существовать возможность индивидуально управлять освещением конкретного рабочего места.

• Важно также учитывать в процессе организации освещения наличие дневного света.

• Энергоэффективность – одно из главных требований, предъявляемых к рабочему освещению.

• Ущерб для окружающей среды должен быть минимизирован.

Прежде всего, рабочее место должно отвечать требованиями безопасности труда. Кроме того, оно должно быть удобным, то есть соответствовать антропометрическим, физиологическим и психологическим требованиям, а также типу работы.

В связи с этим при проектировании рабочего места необходимо учитывать:

1) рабочую позу;

2) пространство для размещения работника;

3) возможность охватить взглядом все элементы рабочего места и пространство за его пределами;

4) возможность вести записи, размещать документацию и материалы, необходимые для работы.

Рабочее место следует организовать так, чтобы работник мог легко перемещаться в процессе трудовой деятельности, совершать все движения, необходимые для обслуживания оборудования, хорошо воспринимать звуковую и зрительную информацию.

Работника нужно защитить от воздействия опасных и вредных факторов, при этом спецодежда и средства индивидуальной защиты, если они используются, не должны мешать работе. Помимо всего прочего работник должен иметь возможность экстренно покинуть рабочее место в случае, например, аварийной ситуации. Условия для экстренного ухода с рабочего места также необходимо предусмотреть.

При проектировании оборудования и организации рабочего места следует учитывать антропометрические показатели женщин (если работают только женщины) и мужчин (если работают только мужчины); если же оборудование обслуживают и женщины, и мужчины - учитываются общие средние показатели для тех и других.

30. Причины производственного травматизма.

Производственный травматизм — это явление, которое характеризуется совокупностью травм, полученных работающими на производстве и вызванных несоблюдением требований безопасности труда.

Причины травматизма. Основными причинами производственного травматизма в литейных цехах являются:

1. Неудовлетворительное техническое состояние литейного оборудования (формовочных машин, бегунов, дробеметных барабанов и др.), модельно-опочной оснастки и приспособлений (модельных плит, стержневых ящиков, опок и др.), ручного инструмента (рубильных молотков, зубил, ключей и др.), подъемно-транспортных и электрических устройств, грузовой тары и др.

2. Несоблюдение правил пользования спецодеждой, спецобувью и индивидуальными защитными средствами.

3. Нарушение технологической дисциплины, т. е. невыполнение требований технологической документации, инструкций и предписаний.

4. Использование неправильных приемов труда при выполнении стропальных, подъемных и транспортных операций, при обслуживании машин, во время работы пневматическим, ручным и особенно электрическим инструментом.

5. Неудовлетворительная организация труда на участках цеха (несоответствие размеров проходов и проездов установленным нормам, превышение установленной высоты укладки штабелей опок, загроможденность площади цеха неиспользуемыми приспособлениями и др.).

31. Классификация несчастных случаев на производстве.

Классификация несчастных случаев на производстве подразделяется на несколько групп:

• легкие - если пострадавший получил повреждение здоровью легкой и средней тяжести и его трудоспособность полностью восстанавливается;

• тяжелые - пострадавший получает тяжелую травму, которая приводит к инвалидности;

• групповые - когда получает травму на производстве группа работников в количестве от 2-х человек;

• смертельные - если производственная травма приводит к смертельному исходу.

32. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследовании и учету.

Несчастными случаями на производстве, подлежащими расследованию и учету, являются те события, которые произошли:

• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

• при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

• при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

33. Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев.

Для расследования несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

• представители работодателя;

• представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченного по охране труда.

Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

На основании части 4 статьи 229 ТК РФ при расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица должны принимать участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Если несчастный случай на производстве произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, то он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав этой комиссии должен входить уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие либо несвоевременное прибытие указанного представителя не служит основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, который произошел с работником организации, производящей работы по поручению работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, подлежит расследованию комиссией, которая образована работодателем, производящим эти работы, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Согласно части 6 статьи 229 ТК РФ несчастный случай, который произошел с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, должен расследоваться комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием в случае необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена эта территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на других основаниях.

Если несчастный случай произошел с работником при выполнении работы по совместительству, то он должен расследоваться и учитываться по месту, где производилась работа по совместительству. В таком случае работодатель (его представитель), который проводил расследование, при наличии письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, который произошел в результате катастрофы, аварии либо иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, которую обязан формировать и возглавлять работодатель (его представитель), с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

34. Порядок расследования несчастных случаев.

Порядок действий комиссии в ходе расследования несчастного случая определяет ст. 229.2 ТК РФ.

1. Сначала комиссия должна выявить и опросить очевидцев происшествия и лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда, получить необходимую информацию от работодателя и пострадавшего.

У опрашиваемых выясняют обстоятельства произошедшего и последовательность событий, в результате которых произошел несчастный случай. По результатам опроса каждого лица должен быть составлен протокол по форме 6, утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

2. Затем комиссия должна осмотреть место, где произошел несчастный случай. При осмотре составляется протокол по форме 7.

3. Если необходимо, комиссия за счет работодателя организует фото- и (или) видеосъемку, составление планов, эскизов, схем места.

О проведенных действиях и полученных материалах должна быть сделана отметка в соответствующей строке протокола (форма 7), к которому прилагаются материалы.

Если работодатель зафиксировал обстановку в месте происшествия еще до начала работы комиссии, имеющиеся у него документы (схемы, планы, фотографии и др.) приобщают к материалам расследования.

4. Комиссия может пригласить за счет работодателя специалистов-экспертов для выполнения технических расчетов, проведения лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ.

5. И наконец, комиссия собирает для оценки следующие документы (ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ):

а) выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими работниками требований охраны труда;

б) документы, в которых дана характеристика рабочего места, наличия опасных и вредных производственных факторов.

в) копии документов, которые подтверждают выдачу пострадавшему специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты:

- личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;

- личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;

г) выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда (при наличии);

д) выписки из выданных работодателю предписаний о предмете ранее проведенных проверок (при наличии).

35.Особенности охраны труда женщин.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно-допустимые для них нормы.

Ограничивается применение труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Законодательством определены дополнительные льготы и защита в отношении беременных женщин и женщин имеющих детей:

· беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе;

· запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие (праздничные) дни беременных женщин;

· женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, при невозможности выполнять прежнюю работу переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением прежнего заработка до достижения ребёнком возраста полутора лет;

· женщинам, имеющие детей в возрасте до полутора лет, предоставляются для кормления ребёнка дополнительные перерывы, которые включаются в рабочее время;

· направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие (праздничные) дни женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, допускаются только с их письменного согласия.

Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины имеют право получать дополнительные дни отдыха и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.

Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Ограничивается возможность увольнения беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет (одиноких матерей - при наличии у них ребёнка в возрасте до четырнадцати лет или ребёнка-инвалида до шестнадцати лет) по инициативе работодателя.

36.Особенности охраны труда работников в возрасте до 18 лет.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения основного общего образования либо оставления образовательного учреждения в соответствии с соблюдением соответствующих законодательных норм, трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет.

Для подготовки молодёжи к производственному труду допускается приём на работу обучающихся для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия родителей, усыновителя или попечителя.

В театрах, концертных организациях и т.п. возможен приём лиц моложе четырнадцати лет с согласия родителя (опекуна).

Несовершеннолетние, то есть лица, не достигшие восемнадцати лет, в соответствии с законодательством России в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда имеют дополнительные льготы.

Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию.

Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра. Работники в возрасте до 18-ти лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Предусмотренные законодательством обязательные медицинские осмотры осуществляются за счёт средств работодателя.

Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни работников моложе восемнадцати лет.

Работникам моложе 18-ти лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31-го календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.

Работодатель обязан принимать на работу лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования на основе договоров (контрактов), заключаемых ими с работодателем, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями и работодателями.

Расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18-ти лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

37. Охрана труда инвалидов.

Существует ряд принятых законодательством правил, которые регламентируют такой вопрос, как охрана труда закон об инвалидах.

1. Длительность рабочей недели инвалидов первой и второй групп не должна превышать 35 часов.

2. Рабочий день человека с ограниченными физическими возможностями устанавливается индивидуально в соответствие с медицинским заключением.

3. Статья Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает обязательный ежегодный отпуск длительностью 30 дней. Далее возможен дополнительный отпуск до 60 дней в году, но уже на безоплатной основе. Это время, которое человек может использовать на свою реабилитацию.

4. Федеральный российский закон запрещает занятость тех, кто не достиг совершеннолетия. То есть ребенок не может быть трудоустроен ни под каким предлогом.

5. Трудоустройство должно быть официальным – это гарантия того, что человек сможет рассчитывать на предусмотренные законом льготы. Также это форма занятости, при которой можно будет пожаловать на нарушение.

• Условия труда должны быть такими, чтобы человеку не пришлось слишком много перемещаться. В идеале – человек с ограниченными физическими возможностями должен в свободной позе выполнять свою работу. А по необходимости, иметь возможность сменить положение тела или даже полежать или походить;

• Важно учитывать гигиенический и санитарный режим работающего. То есть рабочий, будь то мужчина или женщина, должны иметь возможность легко добираться к уборным. Также должно быть обеспечено необходимое освещение, должны быть установлены шумопоглотители, солнцезащитные экраны, как защита от перегрева при болезнях сердечно-сосудистой системы и тому подобное;

• Должна запрещаться организация рабочих мест людей с ограниченными физическими возможностями в подвальных помещениях, в зданиях без естественного воздухообмена и естественного освещения;

• Когда особенности производственного помещения, где занят человек с ограниченными физическими возможностями таковы, что ему необходимо подниматься выше второго этажа, то должный быть предусмотрен тихоходный лифт.

38. Регулирование специальной оценки условий труда.

1. Регулирование специальной оценки условий труда осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Нормы, регулирующие специальную оценку условий труда и содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, должны соответствовать нормам Трудового кодекса Российской Федерации и настоящего Федерального закона.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

39.Порядок проведения специальной оценки условий труда

1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

2. Определение рабочих мест, подлежащих специальной оценке.

Комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводится специальная оценка условий труда, а также выявляет аналогичные рабочие места. При наличии аналогичных рабочих мест спецоценка проводится в отношении 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

3. Заключение договора со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда.

Обратите внимание: специализированная организация должна соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).

4. Проведение специализированной организацией идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их измерение (при выявлении таких факторов).

 

5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены опасные факторы, работодатель подает в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Форма и порядок предоставления декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».