81 Вопрос Внутренние функции государства: понятие, характеристика

Функции государства – основные направления его деятельности в которых выражается сущность и социальное назначение государства в обществе, через функции государство реализует свои задачи.

Функций делятся на: внешние и внутренние.

Внутренние функции – основные направления деятельности государства внутри страны.

1.экономическая функция – государство определяет стратегию и тактику развития экономики. В РФ экономическая функция осуществляется в установлении налоговой инвестиционной политики, системы кредитования, выработка программ экономического развития, установление особых экономических зон, поддержка российского производителя (путем установления таможенных пошлин, борьба с естественными монополиями)

2.социальная функция – направлена на создание норм, благоприятных условий жизни, условий свободного развития всех членов общества путем предоставления возможности заниматься предпринимательской деятельности, для свободного использования труда, защита от безработицы, МРОТ, система социального обеспечения, развития и финансирования здравоохранения, просвещения и культуры.

3.функция финансового контроля – государство контролирует доходы производителя взимая налоги, устанавливая налоги, сборы, таможенные пошлины, это укрепление курса рубля, борьба с теневой экономикой, серыми зарплатами, черным налом.

4.функция поддержания правопорядка – обеспечение режима законности, эффективная работа правоохранительных органов, обеспечение правопорядка, защита интересов и прав человека.

5.экологическая функция – деятельность государства по созданию благоприятных экологических условий жизни населения, охрана природы, предотвращение экологических катастроф, экологические экспертизы при строительстве объектов.

6.политическая функция – обеспечение демократического политико-правового режима, организация выборов обеспечение избирательных прав граждан, создание равных условий деятельности политических партий, движений, учет мнений политических субъектов при принятии важных политических решений.

Лазарев считает, что деление функций на внутренние и внешние условно, формально поскольку это одни и те же функции государства, только они реализуются внутри или вне ее. Он считает, что все эти функции не государства, а общества. А государственными являются: законодательная, исполнительная, судебная.

82 Вопрос Правонарушение: понятие, виды

Правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, причиняющее вред личности, государству, обществу.

Признаки правонарушения:

1.деяние, т.е. действие или бездействие,

2.общественно опасный характер – деяние наносит вред или создает опасность,

3.противоправный характер – деяние против права,

4.виновное деяние – от воли человека зависело поступить правомерно или неправомерно,

5.деяние деликтоспособного лица – деликтоспособным признается вменяемое лицо, достигшее определенного возраста.

6.наказуемость.

Виды правонарушений:

1.в зависимости от сферы общественной жизни (экономические, политические и др.)

2.в зависимости от характера цели правонарушителя: - с заранее поставленной целью,

- с неопределенной или внезапно возникшей целью,

3.в зависимости от степени общественной опасности:

- преступления – наиболее опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законом,

- проступки: - административные – посягающие на общественный порядок,

-дисциплинарные – нарушающие правила внутреннего трудового распорядка,

-процессуальные – нарушающие установленные законом процедуры осуществления правосудия,

-международные – противоречащие нормам международного права,

- гражданские (деликты) – совершаемые в сфере имущественные и личные не имущественные отношения.

Правонарушения принято делить на преступления и проступки. Критериями деления являются:

- ценность объекта противоправного посягательства;

- содержание противоправного деяния;

- размер причиненного вреда;

- способ, время и место совершения этого деяния;

- форма, степень вины правонарушения;

-интенсивность противоправных действий, их мотивация;

- личностные характеристики правонарушителя и др.

Преступления – наиболее опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

Проступками называются виновные противоправные деяния, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки принято классифицировать применительно к отраслям права:

- административное правонарушение. Его понятие закреплено в Кодексе об административных правонарушениях, там же определены разновидности административных деликтов, санкции за их нарушения;

- трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства) – это виновное противоправное деяние субъекта трудового права;

- гражданское правонарушение – это причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации; заключение противозаконной сделки; неисполнение договорных обязательств; нарушение права собственности, авторских и других гражданских прав;

- процессуальное правонарушение связано с нарушениями установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе;

- международное правонарушение – это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему сообществу.

Различают международные преступления и международные деликты.

Иногда выделяют материальные правонарушения, имеющие место в сфере трудовых отношений, но связанные с причинением вреда организации, а также финансовые правонарушения.