59 Вопрос Реализация юридической ответственности: основания, принципы

Юридическая ответственность — применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер гос. принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Принципы юридической ответственности:

1) Законность - требование строгой и точной реализации правовых предписаний, привлекать к юридической ответственности могут только компетент. органы в строго установленном законом порядке и на предусмотренных законом основаниях.

2)Справедливость - наказание виновного должно быть проникнуто идеей социальной справедливости.

а) нельзя назначать уголовное наказание за проступки;

б) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не имеет обратной силы;

в) если вред, причиненный нарушением, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечить его восполнение;

г) за одно нарушение возможно лишь одно наказание;

д) ответственность несет тот, кто совершил правонарушение;

е) вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения.

3)Неотвратимость наступления - неизбежность наступления юридической ответственности за всякое правонарушение.

4) Целесообразность - ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна.

5) Индивидуализация наказания - ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта.

6) Ответственность за вину – ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов; если лицо невиновно, то несмотря на тяжесть деяния оно не м.б. привлечено к ответственности.

7) Недопустимость удвоения ответственности — это недопустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение.

Основания ответственности (обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает).

Юр.ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа.

1. Основанием ее является – правонарушение (характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения: лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава).

Вместе с тем само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечет за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения.

2. Для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт (решение компетентного органа, которым возлагается юр. ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу: это может быть приговор суда, приказ администрации и т.д).

60 Вопрос Разделение государственной власти: понятие, практика реализации

Разделение властей — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё (фр. séparation des pouvoirs, лат. trias politica). Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционирования правового государства. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т. п. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления. Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов». Например, в СССР существовали Верховный Совет и Верховный Суд, но их нельзя было назвать отдельными ветвями власти, так как они не были частью системы «сдержек и противовесов». Характерно, что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей или же разделение властей в них закреплено лишь формально.