- •1 Источники транспортного права. Система автотранспортного законодательства. Нормативно правовые акты, регулирующие транспортные правоотношения.
- •2 Общие положения о перевозке. Договор перевозки груза. Предмет договора перевозки груза, его существенное условие, вид и форма. Области грузоотправителя по договору перевозки груза.
- •3. Особенности договора фрахтования. Различие договора фрахта и договора аренды транспортного средства с экипажем.
- •4 Подача транспортных средств. Правила погрузки и выгрузки груза. Понятия исправного и пригодного транспорта. Особенности атп заключившего договор перевозки грузов.
- •7. Ответственность перевозчика за утрату, неподачу, повреждение груза или багажа. Понятие несохранности груза. Различие между тн и ттн. Случаи составления актов в общей форме.
- •8. Понятия используемые в автотранспортных перевозках. Информация размещаемая на автовокзалах и внутри транспортных средств используемых для перевозки пассажиров.
- •9. Договор в пользу третьего лица, порядок изменения и расторжения гражданско-правового договора. Основания недействительности гражданско-правового договора.
- •11. Договор транспортной экспедиции. Предмет, сторона и форма договора транспортной экспедиции. Обязанность экспедитора принимающего транспортный груз.
- •12 Права и обязанности и ответственность экспедитора по договору транспортной экспедиции. Действия экспедитора фактического и юридического характера.
- •14. Виды документов подтверждающие заключение договора перевозки. Порядок и сроки окончательного расчета за перевозку грузов.
- •16 Порядок составления и содержания акта общей формы при недоставке грузов. Документы прилагаемые к акту.
- •17 Экспедиторские и не экспедиторские документы прилагаемые к договору транспортной экспедиции. Права, обязанности и ответственность клиента по договору транспортной экспедиции.
- •18. Претензионно-исковой порядок урегулирования споров вытекающих их договоров перевозок грузов, пассажиров и багажа. Сроки претензионной и исковой давности, порядок исчисления их сроков.
- •20 Действия экспедитора при организации перевозок груза. Информация представляемая экспедитором клиенту.
- •21 Понятие применяемые при международных автомобильных перевозках грузов. Условия допуска российского перевозчика к осуществлению международных перевозок грузов.
- •22 Документы необходимые для получения допуска к международным автомобильным перевозкам грузов. Содержание заявления о допуске к международным автомобильным перевозкам.
- •23 Способы определения массы груза. Правила опломбирования. Сведения о грузе и сопроводительные документы к транспортной накладной.
- •26.Случаи составления, сроки и информация, содержащаяся в коммерческом акте. Последствия отказа от составления коммерческого акта. Документы, прилагаемые к претензии.
- •27. Основания, способы и действия по введению ограничений в целях обеспечения безапастности дородного движения. Сроки проведения мероприятий по введению таких ограничений.
- •28 Содержание договора фрахтования легкого такси, в общей форме и форме наряда- заказа. Информация передоваемая фрахтователю по прибытии такси на место подачи. Форма оплаты легкого такси.
- •29. Основания, порядок и сроки введения ограничения движения по автодорогам в вессений и летний период. Транспортное средство на которое расспространяются такие ограничения.
- •31 Случаи при которых перевозчик освобождается от возмещения ущерба. Порядок переадрессовки груза. Сроки после истечения которых грузоотправитель вправе считать груз утраченным.
- •33 Содержания, обстоятельства и сроки составления коммерческого акта. Последствия отказа от составления коммерческого акта. Документы прилагаемые к притензии.
- •34 Порядок, содержание и сроки выдачи документа подтверждающего наличие лицензии на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Срок действия данной лицензии.
- •35 Права и обязанности лицензиата осуществляющего перевозки пассажиров автомобильным транспортом при изменении имеющего у него подвижного состава.
- •37 Понятие мапг и условия допуска российского переводчика в магп. Порядок транспортного контроля при осуществления магп.
- •38 Понятия используемые при транспортно-экспедиционной деятельности. Экспедиторские и не экспедиторские документы.
- •39 Условия освобождения перевозчика от ответственности в случае утраты, недостачи, порчи или повреждения грузов. Порядок определения размера ущерба подлежащего возмещению перевозчиком.
- •41 Обязательные сведения, содержащиеся в путевом листе автомобиля. Случаи оформления на одно транспортное средство нескольких путевых листов. Срок действия и срок хранения путевых листов.
- •42. Предмет доказывания по делам о дтп. Организация сбора, проверкии оценки первичных материалов по дтп. Процессуальные права и обязанности участников, уголовного процесса по дтп.
- •43 Формы и сроки проведения проверок при осуществлении государственного контроля за деятельностью атп. Содержание распоряжения о проведении проверок.
- •44 Обязанности владельца удостоверения о допуске к международным автомобильным перевозкам. Основание для отказа в выдаче удостоверения.
- •45 Предмет, основания и сроки уведомления атп о проведении плановых и внеплановых проверок должностными лицами Ространснадзора. Основания проведения проверок без уведомления атп.
- •46 Порядок и сроки оформления выписок из лицензии на прво осуществлять перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Содержание этого документа.
- •47 Предмет и порядок проведения документальных проверок атп должностными лицами Ространснадзора. Случаи назначения выездной проверки. Обязанности атп при проведении выездной проверки.
- •48 Содержание акта проверки атп должностными лицами Ространснадзора. Сроки оформления акта. Документы прилагаемые к акту. Содержание предписания об устранении выявления нарушений.
- •49 Экспертиза в уголовном деле. Автотранспортные экспертизы по делам о дтп, виды, порядок назначения, цели их доказательное назначение.
- •50 Государственные органы власти осуществляющие регулирование автотранспортной деятельности. Цели, пути и методы регулирования автотранспортной деятельности.
- •51 Периоды и особенности рабочего времени водителя. Порядок представления перерывов для отдыха и учет рабочего времени водителя.
- •52 Виды и составы автотранспортных преступлений по ук рф. Их юридические квалификации. Основания и порядок возбуждения уголовного дела о дтп.
- •53 Порядок, правила, случаи и сроки подачи рекламаций и исков согласно кдпг. Различие между правилами кдпг и апк рф.
- •55 Порядок рассмотрения административного дела о нарушении пдд. Виды административных наказаний. Исполнение административных постановлений по делам в сфере дорожного движения.
- •57 Специальные меры административно-процессуального принуждения в сфере дорожного движения. Права и оббязанности инспектора дпс гибдд при нессении службы и на месте дтп.
- •58 Порядок обжалования постановления об административном правонарушении в кассационном и надзорном порядке. Сроки обжалования. Виды решений принимаемых по жалобе.
- •59 Содержание билета пассажира при международных перевозках пассажиров автомобильным транспортом. Сроки продажи билетов. Случаи, порядок и последствия признания лица безбилетным.
- •61 Обязанности и права перевозчика при международных перевозках пассажиров автомобильным транспортом.
- •62 Обязанности и права водителя осуществляющего международную перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
- •63 Порядок, условия и сроки заключения договора об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств. Действия страхователя при наступлении страховых случаев.
- •64 Тн ее содержание, значение по уат рф по кдпг.
- •65 Порядок крепления груза на автотранспортном средстве. Силы, действующие на груз при движении автотранспортного средства.
3. Особенности договора фрахтования. Различие договора фрахта и договора аренды транспортного средства с экипажем.
Договор аренды (фрахтования на время) транспортного средства - гражданско-правовой договор, по которому арендатору за плату предоставляется транспортное средство во временное владение и пользование с оказанием арендодателем услуг по управлению им и его технической эксплуатации или без оказания такого рода услуг (ст. 632, 642 ГК).
Как уже отмечалось, ГК различает отдельные виды аренды и аренду отдельных видов имущества (ст. 625). На первый взгляд кажется, что договор аренды (фрахтования на время) транспортного средства не представляет собой отдельного вида аренды, а выделяется по признаку особого вида арендуемого имущества - транспортного средства. Однако более внимательное рассмотрение данного договора приводит к выводу о том, что речь идет об отдельном виде договора аренды со специфическим предметом вытекающего из него обязательства, который не сводится только к арендуемому имуществу.
Применительно к предмету договора аренды (фрахтования на время) транспортного средства можно говорить о предмете, включающем в себя 3 объекта:
объект первого рода - действия по передаче имущества;
объект второго рода - само передаваемое имущество;
объект третьего рода - действия сторон по управлению транспортным средством и его технической эксплуатации.
По договору аренды транспортного средства с экипажем арендодатель помимо основных обязанностей, присущих всякому договору аренды транспортного средства, оказывает арендатору услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства, которые должны обеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию (ст. 635 ГК). Члены экипажа являются работниками арендодателя и подчиняются его распоряжениям, относящимся к управлению и технической эксплуатации транспортного средства. Задача арендодателя - обеспечить такой состав экипажа транспортного средства и уровень его квалификации, которые соответствовали бы условиям договора, обязательным для сторон правилам, а также требованиям обычной практики эксплуатации транспортного средства данного вида. На арендодателе остаются расходы на содержание членов экипажа и оплату их услуг.
В случае, когда транспортное средство передается в аренду с экипажем, часть расходов на его эксплуатацию остается на арендодателе, в том числе расходы на страхование транспортного средства и ответственности за ущерб, который может быть причинен им или в связи с его эксплуатацией, если такое страхование в силу закона или договора является обязательным (ст. 637 ГК). Что касается арендатора, то он несет только те расходы, которые возникают в связи с коммерческой эксплуатацией транспортного средства, включая оплату сборов, а также топлива и других расходуемых в процессе такой эксплуатации материалов.
4 Подача транспортных средств. Правила погрузки и выгрузки груза. Понятия исправного и пригодного транспорта. Особенности атп заключившего договор перевозки грузов.
1. Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.
Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.
2. Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
3. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Обязательство по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке не охватывается конструкцией реального договора перевозки груза. Оно может быть включено только в консенсуальный договор перевозки. ГК предусматривает только одну разновидность таких договоров перевозки груза - фрахтование.
Техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик. Перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления.
Подготовка под погрузку, в том числе под налив, вагонов и контейнеров, принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителями за счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а подготовка вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том числе специализированных вагонов, контейнеров, проводится грузоотправителями или при наличии возможности перевозчиком за счет грузоотправителей в соответствии с заключенными между ними договорами.
5. Ответственность перевозчика за неподачу транспортного средства. Понятие заявки и ее правовой статус. Штрафы за неподачу транспортных средств. Основания считать заявку невыполненной и правовые последствия этого.
Обязательства по перевозке грузов подчиняются общим правилам гражданского законодательства об ответственности лиц лишь в той мере, в какой соответствующий вопрос не нашел должного отражения в нормах транспортных уставов, кодексах и других актах, регулирующих перевозку грузов. Анализ этих норм позволяет выделить две группы обстоятельств, в которых получают отражение особенности ответственности перевозчиков за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором и грузоотправителя за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам. Они касаются: 1) условий ответственности; 2) характера, размера и форм ответственности. Рассмотрим каждую из этих групп.
Ответственность за неподачу транспортных средств и за неиспользование поданных транспортных средств носит взаимный характер: грузоотправитель отвечает перед перевозчиком, которому он должен сдать груз для перевозки, а перевозчик отвечает перед грузоотправителем, грузы которого он обязан перевезти. Нарушение обязанностей перевозчиком выражается в следующих формах:
а) Неподача транспортных средств под погрузку. Для того чтобы обязанность перевозчика по подаче транспортных средств была признана выполненной, требуется строгое соответствие этой подачи количественным показателям заявки или иного договора. Заявка (заказ) считается перевозчиком невыполненной, если, несмотря на ее своевременную подачу грузоотправителем, транспортные средства в соответствующие сроки не подавались или подавались в меньшем, чем предусмотрено заявкой (заказом), количестве.
Восполнение недогруза транспортных средств может быть предусмотрено в договорах об организации перевозок грузов либо в транспортных уставах (например, ст. 181 УВВТ).
На речном и морском транспорте восполнение недогруза производится в пределах навигационного периода. При этом стороны долгосрочного договора oб организации перевозок грузов вправе включить в неге положение о том, что недогруз может быть восполнен лишь при условии предъявления соответствующего требования со стороны грузоотправителя. Грузоотправитель, не востребовавший от перевозчика восполнения недогруза, снимает тем самым с последнего обязанности по выделению соответствующего количества транспортных средств.
Второе необходимое условие, при наличии которого перевозчик несет обязанность по восполнению недогруза и которое может быть включено в долгосрочный договор, -- это согласование между перевозчиком и отправителем порядка выделения транспортных средств для восполнения недогруза: в каком порядке должны подаваться транспортные средства, сгущение подачи и т.п. Если соглашением сторон порядок выделения транспортных средств не установлен, ответственность перевозчика за их неподачу исключается.
Эти условия при установлении ответственности перевозчиков за невосполнение недогруза следует признать обоснованными, так как грузоотправитель может утратить заинтересованность в получении транспортных средств за прошлый период. При отсутствии такой заинтересованности грузоотправитель, естественно, не потребует подачи транспортных средств, а у перевозчика не возникнет соответствующей обязанности. В случае же, когда грузоотправитель испытывает потребность в транспортных средствах, не поданных ему в прошлый период, он должен оговорить условия подачи недогруза с перевозчиком, так как у последнего может не оказаться свободных транспортных средств.
б) Подача под погрузку неисправных транспортных средств или транспортных средств, непригодных для перевозки конкретных грузов. С точки зрения юридической квалификации в рассматриваемом случае имеет место ненадлежащее исполнение обязанностей. Но по своим последствиям оно тождественно неисполнению: и в первом, и во втором случае грузоотправитель лишен возможности осуществить предусмотренную заявкой (заказом) погрузку, что приводит к срыву перевозки груза.
Обязанность перевозчиков по подаче грузоотправителям транспортных средств, пригодных для перевозки конкретного груза, прямо предусмотрена уставами и кодексами. При нарушении перевозчиком этой обязанности грузоотправитель вправе не принять транспортные средства под погрузку и тогда они не засчитываются в счет выполнения обязательства по перевозке груза.
Нарушение своих обязанностей грузоотправителями может выразиться в форме:
· неиспользования поданных транспортных средств; поданные перевозчиком транспортные средства признаются неиспользованными при допущении их простоя, выходящего за пределы отчетных суток (исчисляются на 18 часов), в которые должна быть произведена погрузка, при отказе от уже поданных транспортных средств или оставлении их недогруженными (например, из-за отсутствия груза)
· отказа от предусмотренных заявкой (заказом) транспортных средств. Такой отказ может последовать только до их подачи перевозчиком.
Представляется, что вопросы ответственности за невыполнение обязательства на всех видах транспорта должны разрешаться одинаково. Причем эта ответственность в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса должна быть основана на принципе вины.
Следует учитывать и международную практику. Так, согласно большинству соглашений о международных сообщениях ответственность на перевозчика возлагается только при наличии его вины, которая предполагается. Наиболее четко этот принцип сформулирован в Варшавской конвенции 1929 года. Согласно ст. 20 указаной Конвенции воздушный перевозчик не несет ответственности, если докажет, что им и поставленными им лицами были приняты все необходимые меры к тому, чтобы избежать вреда, или что им было невозможно их принять.
Согласно ст. 203 Гражданского кодекса основной формой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является возмещение причиненных убытков. Причиненный неисправным должником ущерб является не только основанием, но и мерой гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.
В отличие от этих общих положений гражданского законодательства транспортное законодательство исключает ответственность в форме возмещения убытков за невыполнение заявки (заказа) на перевозку с причинением этим невыполнением какого-либо ущерба грузоотправителю.
Эта ответственность установлена в форме штрафа транспортными уставами и кодексами.
Обстоятельства, освобождающие перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение обязательств по заявкам (заказам) на перевозку грузов предусмотренные в транспортных уставах и кодексах различны.
К обстоятельствам, освобождающим перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов на всех видах транспорта, относятся, прежде всего, непреодолимая сила и военные действия.
Непреодолимая сила является чрезвычайным и непредотвратимым в конкретных условиях событием. На практике характер непреодолимой силы чаще всего носят стихийные явления природы (землетрясения, наводнения, пожары и т.д.). Стихийные явления освобождают перевозчика и грузоотправителя от ответственности и могут быть отнесены к категории непреодолимой силы, когда они являются чрезвычайными и непредотвратимыми. Необходимо, чтобы вызванный ими ущерб не мог быть предотвращен добросовестными действиями перевозчика и грузоотправителя. Под военными действиями понимаются действия, осуществляемые государством, находящимся в состоянии войны. Военные действия освобождают перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятых к исполнению заявок (заказов) лишь при наличии причинной связи между ними и невозможностью выполнить заявку (заказ).
Кроме явлений, связанных с непреодолимой силой и другими существенными обстоятельствами, законодатель указывает на аварию как на обстоятельство, освобождающее перевозчика и грузоотправителя. Следует иметь в виду, что не всякая авария является основанием для освобождения от ответственности. Основанием для освобождения от ответственности является такая авария, в результате которой прекращается осуществление основной производственной деятельности, т.е. отсутствие возможности для осуществления операций, связанных с погрузкой, выгрузкой грузов для перевозчика (выход из строя погрузочно-разгрузочных механизмов, причалов, иных береговых сооружений и т.п.); и отсутствие возможности производства продукции, которая подлежала погрузке - для грузоотправителя. Указанные выше основания освобождения от ответственности должны быть доказаны путем предоставления официальных документов;
В соответствии с транспортным законодательством железные дороги, станции, пароходства и порты (пристани) обязаны восполнить неподанные в течение месяца перевозочные средства, а также недогрузы.
6. Условия освобождения перевозчика от ответственности. Обязательства, освобождающие и не освобождающие перевозчика от надлежащего исполнения обязательств. Документы сопровождающие международную перевозку автотранспортом.
Обстоятельства, освобождающие перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение обязательств по заявкам (заказам) на перевозку грузов предусмотренные в транспортных уставах и кодексах различны.
К обстоятельствам, освобождающим перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов на всех видах транспорта, относятся, прежде всего, непреодолимая сила и военные действия.
Непреодолимая сила является чрезвычайным и непредотвратимым в конкретных условиях событием. На практике характер непреодолимой силы чаще всего носят стихийные явления природы (землетрясения, наводнения, пожары и т.д.). Стихийные явления освобождают перевозчика и грузоотправителя от ответственности и могут быть отнесены к категории непреодолимой силы, когда они являются чрезвычайными и непредотвратимыми. Необходимо, чтобы вызванный ими ущерб не мог быть предотвращен добросовестными действиями перевозчика и грузоотправителя. Под военными действиями понимаются действия, осуществляемые государством, находящимся в состоянии войны. Военные действия освобождают перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятых к исполнению заявок (заказов) лишь при наличии причинной связи между ними и невозможностью выполнить заявку (заказ).
Кроме явлений, связанных с непреодолимой силой и другими существенными обстоятельствами, законодатель указывает на аварию как на обстоятельство, освобождающее перевозчика и грузоотправителя. Следует иметь в виду, что не всякая авария является основанием для освобождения от ответственности. Основанием для освобождения от ответственности является такая авария, в результате которой прекращается осуществление основной производственной деятельности, т.е. отсутствие возможности для осуществления операций, связанных с погрузкой, выгрузкой грузов для перевозчика (выход из строя погрузочно-разгрузочных механизмов, причалов, иных береговых сооружений и т.п.); и отсутствие возможности производства продукции, которая подлежала погрузке - для грузоотправителя. Указанные выше основания освобождения от ответственности должны быть доказаны путем предоставления официальных документов.
Международные автоперевозки регулируются следующими международными конвенциями:
Международная конвенция автотранспортных перевозок CMR(Принята в Женеве в 1956 г.);
Конвенция о транзитных автотранспортных перевозка TIR(Принята в 1959 г.);
CMRрегулирует автоперевозки, которые осуществляются с пересечением границ внутри материковой Европы. Основные положения касаются обеих сторон, связанных с доставкой груза. Четко защищены интересы грузовладельца и пе-ревозчика. Достигается тем, что положения Конвенции преобладают над местным законодательством подписавших ее стран. Оговорки перевозчика не принимаются. Кон-тейнер укладывает отправитель. При этом экспедитору следует знать, что неправиль-ная укладка или упаковка, выполненная им, позволяет снять ответственность с перевоз-чика за порчу груза.
TIRпозволяет упростить таможенный контроль, проведение различных платежей и процедуру оформления различных документов.
Автотранспорт следует за пломбами таможни страны отправления. При этом у перевозчика обязательно находится Carnet TIR иликнижка МДП.
При выполнении международной автоперевозки, водитель должен иметь следующие документы:
Документы водителя:служебный заграничный паспорт; водительские права; медицинский страховой полис; декларация (справка на право вывоза иностранной валюты); тахограф (регистрирует работу водителя).
Документы на автомобиль:техпаспорт; свидетельство о пригодности автотранспорт-ного средства к международной перевозке конвенцией TIR; талон прохождения техосмотра; зеленая карта (страховой полис, который страхует гражданскую ответственность владельца автотранспорта); разрешение перемещаться по территории. лицензия на право занятия деятельностью; путевой лист; специальные приспособления и документы (при перевозках опасных грузов).
Документы на груз:ГТД; Международная товаротранспортная накладная «CMR» со всеми сопроводительными документами; книжка МДП или Carnet TIR; копия страхового полиса на груз; счет-фактура на груз (содержит реквизиты сторон, заключивших В/Т сделку, дата заключения, количество груза, цена и стоимость); консульский счет-фактура для экспортных грузов (санкционируется консульскими отделами в стране отправления с целью контроля ввозимых грузов и преодоления языковых трудностей); если груз попадает под действия соглашения о льготных пошлинах, то прилагается сертификат (свидетельство) о происхождении груза. Выдается Торгово-промышленной палатой (ТПП)
