Лекционный материал по дисциплине «Организация предпринимательской деятельности» Основы возникновения и развития предпринимательства

Человеческое общество возникло свыше 3млн. лет назад и прошло в своем развитии несколько этапов, которые называют экономическими системами, общественно-экономическими формациями, типами обществ и т.п. Среди объектов экономической собственности решающую роль играет собственность на средства производства (то есть на средства и предметы труда в их единстве). В зависимости от того, кто выступает собственником средств производства, формируется соответствующий тип общества: рабовладельческий строй, феодализм, капитализм. Каждому из них был присущ определенный тип организации общественного производства. В рамках одного из них появляется предпринимательство.

Организация общественного производства и его структура.

В основе развития человеческого общества лежит материальное производство, создание материальных благ. Чтобы жить, люди должны иметь пишу, одежду, жилье и т. п., то есть их необходимо вырабатывать. С тех пор. как возникло человеческое общество, индивид не мог выживать в оди­ночку в борьбе с природой. Поэтому люди сначала объединялись в общину для собирания даров природы, обшей охоты, а позже - в родовую общину для совместного земледелия и скотоводства. Таким образом, возникает определенная форма объединения людей для их общей деятельности в рам­ках конкретной структуры - организации общего производства.

Первый в истории человечества первобытнообщинный строй и присущий ему общественный способ производства просуществовали до IV-III тысячелетия до н. э. (то есть до появления классового общества и государст­ва). Поскольку материальные блага создавались людьми не по одиночке, а совместно, такое производство получило название "общественного", двумя сторонами которого стали производительные силы и производственные отношения (или отношения экономической собственности).

Производительные силы связаны, прежде всего, с воздействием человека на природу. Природа не дает в готовом виде необходимых для существования общества материальных благ, поэтому люди в процессе труда должны постоянно влиять на вещества природы и превращать их в необходимые для себя блага, а следовательно, вступать в отношения с нею.

Например, в современных условиях человечество тратит на изготовление продукции стоимостью 1 доллар в среднем почти 1 т природных ресурсов.

Производительные силы – это, прежде всего, люди (основная производительная сила), средства труда (вещь или совокупность вещей, которыми человек воздействует на вещество природы) и предметы труда (природные ресурсы, на которые человек действует в процессе труда, обрабатывая их). Кроме того, к современной системе производительных сил относятся: наука, используемые людьми силы природы (солнце, ветер, морские и океанские приливы, ядерная энергия п др.); информация, фор­мы и методы организации производства.

Отдельные элементы производительных сил, то есть используемые в процессе производства ресурсы (человеческие, природные и др.), еще называют "факторами производства". С учетом этого можно дать следующее определение производительных сил.

Производительные силы – фактор, который обеспечивает преобразование вещества природы соответственно по­требностям людей и создает разнообразные блага (материальные, духовные).

Для того, чтобы эта сложная система действовала эффективно, с максимальной отдачей на уровне как хозяйственного комплекса общества (макроэкономика), так и отдельного предприятия (микроэкономика), необходима надлежащая организация производства. Важными задачами предпринимателя на этом уровне становятся учет законов природы, за­шита окружающей среды.

Рассмотрим конкретные формы производительных сил общества, то есть совместных (а не обособленных), коллективных (а не индивидуаль­ных) воздействий человека на природу, которые требуют определенной организации в процессе труда. Таковыми выступают кооперация, разде­ление труда и обмен деятельностью между людьми.

Кооперация труда - форма организации труда, выполнения работ, при которой значительное количество людей планомерно и совместно принима­ют участие в одном или разных, связанных между собой, трудовых процес­сах. Благодаря кооперации труда были построены гигантские пирамиды, оросительные системы. Великая китайская стена и другие сооружения еще в рабовладельческом обществе.

Разделение труда - процесс обособления разных видов человеческой деятельности, который проявляется в специализации работника на изготовле­нии какого-либо одного продукта, отдельных его деталей или выполнении определенной трудовой операции.

Так, современный легковой автомобиль состоит почти из 15 тыс. деталей, в изготовлении которых принимают участие сотни и тысячи рабочих разных профессий.

Разделение труда в дальнейшем перерастает в общественное разделение, о сущности которого будет сказано ниже.

О глубине разделения труда свидетельствует тот факт, что в конце 30-х гг. XX века в США насчитывалось до 40 тыс. разнообразных профессий, а в конце 90-х гг. – почти 8 млн. Для сравнения укажем, что в Париже в XIII веке существовало до 300 ремесленных и торговых специальностей. Чтобы наладить четкое взаимодействие людей разных профессий, также необходима определенная организация.

Обмен деятельностью - одна из разновидностей разделения труда, при которой происходит взаимообмен результатами производственной деятель­ности в форме продуктов труда (товаров или услуг) одной или нескольких отраслей народного хозяйства. Так, предприятия машиностроительной отрасли используют металл предприятий металлургической промышлен­ности и вместе с тем изготовляют оборудование для металлургических заводов. Для рационального обмена деятельностью также нужна опреде­ленная организация общественного производства.

Воздействуя на природу, люди вместе с тем вступают в определенные взаимоотношения между собой. Такие отношения называются производственными, или отношениями экономической собственности. Они форми­руются и развиваются во всех сферах общественною воспроизводства, то есть в непосредственном производстве, обмене, распределении и потреб­лении. Поэтому их можно определить как отношении между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ и услуг. Теоретическим выражением таких отношений выступают все экономические категории (стоимость, цена, товар, деньги, капитал, зара­ботная плата, прибыль и т. п.).

Производственные отношения (экономическая собственность) — вторая (после производительных сил) сторона общественного способа производст­ва. Конкретно они развиваются в определенных типах собственности (част­ной, коллективной и государственной) и формах, имеющих конкретных субъектов (отдельный товаропроизводитель, капиталист, трудовой коллек­тив, ассоциированный капиталист, государство и др.). Для предотвращения антагонизмов и конфликтов между отдельными типами и формами собственности необходима определенная организация, которая является составной частью процесса управления на микро- и макроуровнях.

Производительные силы и отношения экономической собственности постоянно взаимодействуют между собой. Как правило, динамичнее развиваются производительные силы, которые требуют усовершенствования существующих или появления новых форм собственности. Для приведе­ния в соответствие этих двух сторон общественного производства необ­ходимо постоянно управлять их развитием, координировать действия отдельных элементов производства, что является важной функцией орга­низации общественного производства.

Организация общественного производства - координация действий ка­ждой из его сторон (производительных сил и производственных отношений) и процесса их взаимодействия, форма объединения людей в процессе общест­венного производства.

Такая координация осуществляется на макроуровне путем саморегулирования экономической системы и сознательного целенаправленного регулирования со стороны государства, на микроуровне - в процессе предпринимательской деятельности. Чтобы понять, как в рамках эконо­мической системы постепенно формировалась предпринимательская дея­тельность, необходимо выяснить сущность экономических систем и рассмотреть их эволюцию.

Сущность и эволюция экономических систем

Экономическая система - совокупность всех видов экономической деятельности людей в процессе их взаимодействия, направленных на производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг, а также на ре­гулирование такой деятельности в соответствии с целью общества.

Кроме производительных сил и отношений экономической собственности, в состав экономической системы входят технико-экономические, организационно-экономические отношения и хозяйственный механизм.

Технико-экономические отношения - отношения специализации, кооперирования, комбинирования, концентрации производства и др. Они развиваются на основе общественного разделения труда, о чем будет идти речь далее при рассмотрении причин возникновения товарного производства.

Организационно-экономические отношения - отношения между людь­ми по поводу организации производства (в том числе непосредственного производства, обмена, распределения и потребления) материальных благ и услуг. Основными элементами этих отношении выступают менеджмент, маркетинг, обмен производственным опытом и др.

Хозяйственный механизм - совокупность форм, методов и рычагов ис­пользования экономических законов, решения противоречий общественного способа производства, реализации собственности, а также всестороннего развития человека.

Двумя основными элементами хозяйственного механизма являются рыночные и государственные методы управления экономикой:

- рыночное саморегулирование экономики происходит путем свободной конкуренции, стихийного колебания спроса и предложения, эконо­мических кризисов и т. п.;

- государственное регулирование осуществляют посредством применения экономических (проведение налоговой, финансово-кредитной и других направлений государственной экономической политики), правовых (принятие нового и усовершенствование действующего законодательст­ва) и административных (приказы, распоряжения и т. п.) рычагов.

Отношения экономической собственности, технико- и организацион­но-экономические отношения представляют собой элементы системы общественных экономических отношений.

Технико-экономические отношения вместе с производительными силами формируют технологический способ производства. За время сущест­вования человеческой цивилизации отмечались три технологических способа производства, основанные:

- на ручном труде (с начала первобытнообщинного строя до конца XVIII - начала XIX вв., то есть периода промышленной революции, после которой основой производства стала система машин);

- на машинном труде (с начала промышленной революции до научно-технической, которая началась с середины 50-х гг. XX века);

- на автоматизированном труде (с середины 50-х гг. и до наших дней).

Если в развитых странах мира быстро формируется технологический способ производства, основанный на автоматизированном труде (широ­ком использовании промышленных (интеллектуальных) роботов третьего поколения, информационных технологий, станков с числовым программным управлением, автоматизированных технологических линий производства и т. п.), то в России преобладает технологический способ производства, который базируется преимущественно на ручном и машинном труде.

Об этом свидетельствует тот факт, что в народном хозяйстве Росси до 40% работающих заняты ручным трудом, а оборудование и машины физически изношены на 70% и морально устарели на 95%. Это оказывает значительное влияние на специфику предпринимательской деятельности в нашей стране.

Рассмотрим кратко эволюцию экономических систем со времени возникновения человеческого общества. При этом нужно отметить, что эволюционная теория общественного развития обеспечивает ступенчатый характер общественной эволюции. Каждая ступень эволюции экономических систем проходит через три стадии:

- становление и исходное развитие;

- зрелое состояние;

- нисходящее состояние, связанное с нарастанием нового.

Начало и завершение эволюционной ступени характеризуется сосуще­ствованием новой и старом экономики. Переход от одной экономической системы к другой отражает цикличность экономического развития и назы­вается переходным периодом.

Экономическая система первобытнообщинного строя была основана на ручном труде, общественной собственности, натуральном хозяйстве (при котором продукты труда предназначаются для удовлетворения собствен­ных потребностей, использования внутри хозяйства, их вырабатываю­щем), регулировании процесса потребления со стороны общины. На поздних этапах ее развития такое регулирование начинает осуществлять не вся община в целом, а лишь ее верхушка. Технико-экономические отношения характеризуются появлением первых двух общественных раз­делений труда: отделением скотоводческих племен от земледельческих и ремесла от земледелия. Зарождаются обмен, товарное производство.

Экономическая система рабовладельческого строя базировалась на технологическом способе производства, основанном на ручном труде, доминировании собственности правителей на землю, внеэкономическом принуждении к труду многочисленных рабов, а, следовательно, на рабо­владельческом типе частной собственности. В это же время возникают коллективная (крестьянские общины) и государственная формы собст­венности (на дороги, ирригационные сооружения, порты, денежную сис­тему), государственное регулирование экономики. Развиваются банков­ское дело, ростовщический, торговый капитал, с которыми тесно связано возникновение предпринимательства. Технико-экономические отношения определялись третьим общественным разделением труда (выделени­ем класса купцов, появлением торгового капитала), но ведущим остава­лось натуральное хозяйство.

Экономическая система феодального общества развивалась на основе ручного труда, преобладании натурального хозяйства. Этой системе при­сущи феодальная собственность на землю, внеэкономическое принужде­ние к труду (отработочная рента), значительная роль государственной и церковной собственности. Внеэкономическое принуждение к труду объе­динялось с экономическим (работа на собственной земле собственными средствами производства) наличием частной собственности на средства производства. С внедрением денежной формы земельной ренты усилива­ется развитие товарного производства. Тем не менее, единый националь­ный внутренний рынок лишь начал зарождаться, что ограничивало ры­ночные рычаги регулирования экономики. Доминирующим элементом хозяйственного механизма было государственное регулирование. Возникает предпринимательство, связанное с производственной деятельностью, созданием кустарных производив, мануфактуры.

Экономическая система капитализма в своем развитии проходит две стадии. На низшей (начало XVI - коней XIX века) зарождается и развивается технологический способ производства, основанный на машинном труде, углубляется общественное разделение труда (в США и конце XIX века насчитывалось до 12 тыс. занятий, ремесел и профессий), происходит первоначальное накопление капитала (отделение работников от средств производства и результатов труда), устанавливается господство капиталистической собственности. Товарное производство достигает наибольшего разви­тия. Господствующей формой собственности была индивидуальная капита­листическая собственность, которая в наибольшей степени ассоциируется с экономической свободой предпринимателей, а, следовательно, со сво­бодой их деятельности. В конце XIX века интенсивно развивается ак­ционерная форма собственности, сильнее всего способствующая господ­ству монополий. Значительную роль в развитии экономической системы играют государство и государственная собственность, но преобладают рыночные рычаги саморегулирования экономики.

На высшей стадии развития капитализма, которая длится и в наше время, начинает (с середины 50-х годов прошлого века) активно формироваться технологический способ производства, основанный на автома­тизированном труде. После мирового капиталистического кризиса 1929-1933 годов чрезвычайно возрастает роль государства и государственной собственности (на средства производства, значительную часть национального дохода, финансово-кредитные институты и т. п.), в экономике происходит объединение экономической силы монополий (в том числе олигополии) с экономической и политико-правовой силой государства, формируется государственно-корпоративный капитализм.

Доминирующей формой собственности на высшей стадии капитализ­ма становится корпоративная капиталистическая собственность - осно­ва появления и развития института менеджеров. Вместе с тем появляется трудовая коллективная собственность, развиваются негосударственные формы капитализма (экономическая интеграция стран Западной Евро­пы), господствующим элементом хозяйственного механизма становится государственное регулирование, которое все больше объединяется с надгосударственным. В начале XX века возникает маркетинг. Таким образом, происходит постепенный подрыв товарного производства и появляется непосредственно общественное производство (наивысшая форма организа­ции производства по сравнению с натуральным и товарным), осуществ­ляется социализация экономической системы.

Эти основные особенности экономической системы капитализма в конце XX века по-разному обнаруживаются в отдельных ее разновидностях или в конкретных капиталистических системах. Такими разновидностями являются американская, французская, японская, шведская, южнокорейская экономические системы. Более обобщенно выделяют американский, европейский и восточно-азиатский капитализм. В частности, Японию называют образцом государственно-управляемого капитализма, Германию - социаль­но-рыночного, США — корпоративно-рыночной экономики.

Отличая между экономическими системами обнаруживаются в разных типах менеджмента (в частности, выделяют американский и японские типы) и пр.

В Росси огромное значение для развития национальной экономической системы имеют исторические условия. Истоки предпринимательства можно проследить в IX-X веках, когда Русь активно включилась в международную торговлю. Завершение формирования купечества на Руси относится к XI веку, когда сфера его операций расширилась в результате более активного подключения к внутреннему обмену не только торговли рабами и традиционными продуктами промыслов, но и ремесленными изделиями. С XI века купечество пополняется за счет чести городских и деревенские. Торговлей занимались священники, монахи, крестьяне и даже холопы, выполняющие поручения своих господ.

В XI-XIII веках получила распространение как оптовая, так и розничная торговля. В ней использовался как натуральный обмен, так и товарно-денежные операции (в том числе предоплата и кредит). Посте­пенно сформировались местные и межрегиональные рынки. Опустошительное монгольское нашествие нарушило ускорявшийся ход экономиче­ской жизни большинства русских земель.

Становление купеческого сословия возобновилось только в объединенной Руси XVI-XVII веков. От предыдущего времени в положении купцов сохранилось немало местных особенностей. По мере расширения государственной территории создаются возможности для функциониро­вания крупного купечества, накопления значительных денежных средств и товарных масс.

XVIII столетие занимает особое место в истории российского предпринимательства не только из-за несравненно возросших масштабов, сфер и всех количественных показателей частнопредпринимательской деятельности, но и, что особенно важно, благодаря достигнутым успехам в создании условий для промышленного предпринимательства.

На протяжении XVIII века государственной властью были приняты и реализованы многочисленные законоположения и мероприятия, благо­приятно сказавшиеся на развитии торговли и промышленности, частного предпринимательства в целом. Так, Комиссией по коммерции были:

- подготовлены указы об условиях и организации внутренней и внеш­ней торговли, таможенных сборов и недоимок по ним;

- отменены казенные монополии на соль и табак;

- принят Вексельный устав;

- осуществлены меры, направленные на развитие частного промыш­ленного предпринимательства, в том числе горнорудного дела в Си­бири, ослабление вмешательства государства в частное промышленное строительство;

- отменены внутренние таможни;

-создан Купеческий банк;

- организована новая Комиссия о коммерции;

- и, наконец, провозглашен курс на свободу торговой и промышленной деятельности.

В последние годы у нас в стране мною пишут о предпринимательст­ве, о необходимости усвоения его исторического опыта, важности возро­ждения ценных многовековых традиций. Среди широких слоев граждан фигуры видных представителей предпринимательскою мира России XIX - начала XX веков (Алексеевых, Бахрушиных, Морозовых, Рябушкиных, Третьяковых, Щукиных и др.) вызывают уважение. Восхищают не только их деловая хватка, предприимчивость, размах, но и другие аспекты многогранной деятельности предпринимателей на ниве благотворительности и меценатства. Гораздо хуже изучены глубинные истоки российского предпринимательства, связанные с торговым обменом, ремесленным производством, ростовщичеством и промыслами.

Широкое развитие предпринимательства в России началось после реформы 1861 года, создавшей условия для формирования рынка рабочей силы. В период 1861-1863 годов было учреждено 357 акционерных обществ. Отечественное предпринимательство добилось больших успехов, объем промышленности производства возрос в эти годы более чем в 7 раз.

Особую роль в развитии российского предпринимательства в XIX столетии сыграли реформы С. Витте, которые заложили необходимый правовой и экономический фундамент стабилизации и подъема экономики России. Бы­ла создана финансовая и производственно-предпринимательская инфра­структура - банки, биржи, ярмарки, новые транспортные магистрали, заводы и т. д., резко возросла предпринимательская активность.

На рубеже XIX - XX веков и в первое десятилетие XX века произош­ла ускоренная интеграция России в мировое капиталистическое хозяйст­во. Российское государство взяло под защиту иностранных инвесторов. Малое и среднее предпринимательство, традиционно носившее семей­ный характер, развивалось в торговле, общественном питании, сфере услуг, сельском хозяйстве, пошиве одежды и обуви, строительстве. В это же время началось вытеснение мелкого и среднего предпринимательства крупным. Вследствие этого активизировалась монополизация, которая сопровождалась сокращением предпринимательских структур.

Первая мировая война, революция и гражданская война разрушили основу для развития предпринимательства. Предпринимательская деятельность затухает, а ее оживление начинается лишь и период 1921 - 1926 годов в условиях новой экономической политики - нэпа. Предпринимательство восстанавливает нарушенные хозяйственные связи и это спо­собствовало ликвидации разрухи в нашей стране.

Сворачивание нэпа в процессе огосударствления и бюрократизации советской экономики привели к ликвидации многообразия форм собственности и хозяйствования. Монополия общественной (а точнее - государственной) собственности на многие десятилетия подорвала основы предпринимательства.

Его возрождение началось в 1988-1989 годах, когда активизирова­лись кооперация, индивидуальная трудовая деятельность, аренда. Ключе­выми экономическими моментами возрождения предпринимательства стали разгосударствление и приватизация. Они осуществлялись путем преобразования государственных предприятий в акционерные, арендных предприятий в общества с ограниченной ответственностью, продажи государственных предприятий на аукционах или конкурсах.

Таким образом, характеризуя сущность и эволюцию экономических систем, мы отметили ту решающую роль, которую сыграли в них натуральное хозяйство и товарное производство. Поскольку последнее выступает материальной основой предпринимательской деятельности, рассмотрим причины возникновения и сущность товарного производства, его эволюцию и механизм взаимосвязи с предпринимательской деятельностью.

Товарное производство – материальная основа возникновения предпринимательства

Товарное производство, как уже отмечалось, зарождается в период распада первобытнообщинного строя. Так, вследствие первого большого общественного разделения труда (отделение скотоводческих племен от земледельческих) начался регулярный обмен между общинами, который еще более расширился в результате второго большого разделения труда (отделение ремесла от сельского хозяйства). Итак, общественное разделение труда является первой важной причиной появления товарного про­изводства.

Общественное разделение труда существует в трех основных формах: обшей, частичной и единичной:

- общая форма - разделение общественного производства на отдельные сферы: промышленность, сельское хозяйство, материальное и нематериальное производство;

- частичная форма - разделение сфер и родов производства на отдель­ные отрасли и виды. Так, в сельском хозяйстве выделяют животно­водство, растениеводство и т. п., в промышленности - тяжелую, лег­кую, пищевую, текстильную (в США, например, в промышленности существует почти 700 отраслей);

- единичная форма - разделение труда внутри отдельного предприятия на профессии, виды занятости (токарь, слесарь, менеджер и т. п.).

Экономическое разделение производителей - вторая важная причина возникновения товарного производства, которая означает собственность отдельных товаропроизводителей на средства производства и результаты труда, способность самостоятельно решать вопросы хозяйственной деятельности (что и как вырабатывать и др.) и выступает в условиях зарождения товарного производства в форме частной собственности (на сред­ства производства, выработанный продукт).

Со времени появления государства формируется право частной собственности, которая выступает в двух основных формах: частной нетрудо­вой (собственность рабовладельцев, феодалов, капиталистов) и трудовой (собственность ремесленников, крестьян, мелких торговцев, многих ра­ботников сферы услуг и т. п., которые не нанимают рабочую силу).

Отсюда вытекает вывод о сущности товарного производства.

Товарное производство - организация общественного хозяйства, при которой отдельные продукты изготовляют отдельные производители и для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа на рынке этих продуктов, становящихся вследствие этого товаром.

Зачаточные формы предпринимательства, как уже отмечалось выше, неразрывно связаны с третьим общественным разделением труда (отделением торговли от земледелия) и выделением класса купцов. Этот про­цесс происходит в условиях рабовладельческого строя, когда появляются деньги, ростовщический капитал.

В период феодализма зарождается банковская система, появляется кредит. В XIII-XV веках на смену ремесленным объединениям приходит мануфактура - большие рабочие мастерские. Людей, которые организовывали такие предприятии, стали называть предпринимателями. Термины "предприниматель" и "предпринимательство" связаны по смыслу с понятия­ми "предприимчивость", "деловитость", "энергичность", "практичность", а человек, обладающий такими чертами, что-то создает, организует.

Во всех докапиталистических обществах товарное производство было простым (поскольку не все продукты труда и ресурсы превращались в товар), при капитализме оно приобретает всеобщий характер (критерием этого является превращение рабочей силы в товар). Вообще при капита­лизме товарное производство становится основой рыночной экономики или рыночной капиталистической системы.

Рыночная экономика - экономика, которая основана на наличии разных типов и форм частной собственности, свободной конкуренции, принципах свободного предпринимательства, свободного рыночного ценообразования и ограниченном вмешательстве государства в хозяйственную деятельность.

Такая экономика начинает формироваться в начале XVI века и превращается в целостную систему в XIX веке. Она основана на принципах рыночного саморегулирования, следовательно, может существовать без активного вмешательства государства. Отсюда и название - "рыночная экономика".

В период функционирования и развития рыночной экономики актив­но формируется биржевая система торговли (первые товарные биржи появились в 1531 г. в Нидерландах, в 1549 г. - во Франции, в 1556 г. - в Англии). Со временем возникают банковская система (первый акционерный банк был основан в Англии в 1764 г., первый коммерческий банк в США - в 1781 г.), фондовая биржа и биржа рабочей силы. Все эти институты и учреждения обеспечивают движение денег, ценных бумаг (на фондовых биржах), средств производства, предметов потребления и т. п. (на товарных биржах), рабочей силы (на биржах труда) и формиру­ют в своей совокупности и взаимодействии инфраструктуру рынка. Вме­сте с тем значительно расширяется круг предпринимательской деятель­ности.

Саморегулируемая рыночная экономика существовала, как максимум, до мирового капиталистического кризиса 1929-1933 годов. Благодаря активному вмешательству государства в экономику, проведению им социальной политики (в образовании, здравоохранении, пенсионном обеспечении и т. п.), экономическую систему стали называть социально ориентированной рыночной экономикой, то есть объединяющей рыночные рычаги с активной социальной политикой государства. Такое название реформированной экономической системы предложил немецкий ученый А. Мюллср-Армак, а воплотил в жизнь немецкий экономист и глава Германии Л. Эрхард. Однако данное название не адекватно современному товарному производству. Это обусловлено тем, что после кризиса 1929-1933 годов государство проводило не только активную социальную, но и экономическую политику, основанную на интенсивном количественном и качественном росте государственной собственности.

В середине XX столетия государственное вмешательство в экономику приобретает характер экономической политики. Существуют различные формы ее проявления: финансово-кредитная, налоговая, структурная, инвестиционная, научно-техническая и др. Такую экономику американские экономисты (Э. Хансен и др.) назвали смешанной. Она означает оптимальное соединение частной и государственной собственности, рыночных рычагов саморегулирования экономики с государственным регулированием. Наличие такой экономики предопределяет появление нового вида предпринимательской деятельности: на государственных предприятиях и предприятиях со смешанной формой собственности и др.

Социально ориентированная и смешанная экономики обеспечивают лучшие условия для развития предпринимательской деятельности. Это, прежде всего, наличие ее всесторонней поддержки со стороны государст­ва (прежде всего в сфере малого бизнеса); существование многообразия типов и форм собственности, развитой рыночной инфраструктуры, кото­рые стимулируют формирование предпринимательских структур, и др.

Развитие всех видов предпринимательской деятельности возможно благодаря разветвленной структуре рынка, то есть наличию разных видов рынков в их взаимодействии. Основными видами рынков являются: финансовый (в узком понимании — денежный), средств производства, предметов потребления, услуг, интеллектуальной собственности, валют­ный, золота, рабочей силы. Различают также:

- свободный рынок, на котором ни один из независимых товаропроизводителей не может влиять на уровень цен. Он обеспечивает наи­большую свободу для предпринимательской деятельности;

- монопольный, где ценообразование происходит под диктатом монополии;

- олигополъный, на котором ценообразование осуществляется под влиянием 3-4 ведущих компаний;

- регулированный - рынок, который регулируется и контролируется государством.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Основные понятия создания собственного предприятия

Рассмотрев основные проблемы реализации предпринимательской идеи, нужно принимать решение: покупать действующее предприятие, реорганизовать существующее или создать новое.

Финансисты при оценке кредитного риска банка считают в большин­стве случаев наиболее эффективным приобретение предприятия. В то же время для создания ранее неизвестных товаров или услуг, освоения но­вой "рыночной ниши" более подходит реорганизация предприятия или создание нового.

С юридической точки зрения предприятие может быть создано:

- по решению собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа, предприятия-основателя, организации или трудового коллектива на основе действующего законодательства, а также вследствие принудительного раздела другого предприятия в со­ответствии с антимонопольным законодательством;

- путем выделения из состава действующего предприятия по решению его трудового коллектива с согласия собственника или уполномочен­ного им органа. В этом случае за новыми предприятиями сохраняют­ся правоприемные обязательства.

Но любой из этих вариантов требует кадрового, материального и финансового обеспечения, то есть эффективных предпринимательских решений в отношении привлечения человеческих, материальных и финансовых ресурсов. Предпосылки таких решений готовятся предпринимателем в процессе формирования бизнес-плана. Но данной работе предшествует анализ проблем изыскания начального капитала.

Начальный капитал - сумма денег, ценных бумаг или материально-вещественных ценностей, необходимых предпринимателю для открытия собственного дела, создания предприятия по производству товаров, услуг.

Начальный капитал неодинаков в разных странах, отдельных сферах и отраслях народного хозяйства.

Начальный капитал включает и так называемый “стартовый” компонент (капитал), то есть расходы, связанные с подготовкой производства товаров или услуг. Они включают в себя определенные затраты на создание собственного предприятия:

• его регистрацию (уплата регистрационного сбора);

• оплата подготовки учредительных документов;

• услуги нотариуса;

• открытие расчетного счета в банке;

• изготовление эскиза печати, штампов, товарного знака;

• получение кодов деятельности;

• разрешение милиции на изготовлении печати и штампов;

• услуги чиновников (взятки) и др.

На этом этапе финансовое планирование проводится в рамках разработки бизнес-плана.

Чрезвычайно важными для будущих предпринимателей являются точная информация бизнес-плана об имуществе предприятия, в частности, об источниках его формирования. Имущество предприятия составляют его основные и оборотные фонды, а также другие ценности, стоимость которых отображается в самостоятельном балансе предприятия. Основ­ными источниками формирования имущества предприятия являются;

- денежные и материальные взносы учредителей;

- доходы, полученные от реализации продукции, а также от других видов хозяйственной деятельности, в т. ч. от операций с ценными бумагами;

- кредиты банков и других кредиторов;

- средства из бюджетов разных уровней.

Одним из важнейших средств формирования начального капитала являются сбережения домохозяйств. Количественно такие сбережения представляют собой разность между доходами семьи и потребительскими затратами. Соотношение между этими показателями еще называют нормой сбережений, которая сильно влияет на предпринимательскую активность в стране.

На любом предприятии должна действовать финансовая стратегия, которая реализуется в финансовых планах, позволяющих на начальном этапе деятельности решить две основные задачи:

- какие средства необходимы для того, чтобы начать предприятие?

- какие средства необходимы для работы предприятия в течение 3-х месяцев? каковы их источники?

Определив объем и источники инвестирования, предприниматель принимает решение о создании предприятия. В его основе лежат механизмы определения доходности инвестирования и анализа безубыточности. Доходность инвестирования связана со сроком окупаемости и дисконтированием дохода. Срок окупаемости инвестиций определяется отношением суммы первоначальных инвестиций к ежегодным денежным доходам от реализации предпринимательской идеи.

Но в условиях инфляции его определение невозможно без примене­ния коэффициента дисконтирования (Кд). Он определяется по формуле:

где: П — отношение банковской кредитной ставки к 100;

n— количество лет инвестирования.

Эффективность инвестирования определяется отношением суммы дисконтированного дохода к сумме дисконтированного расхода. Реализа­ция предпринимательской идеи считается эффективной, если этот коэффи­циент больше единицы.

Эту эффективность отражает и коэффициент прибыльности. Он предполагает определения точки безубыточности, которая показывает уровень производства и продаж, при котором финансовые поступления покрывают расходы на производство. В этой точке оно становится безубыточным, но и прибыли еще не дает.

Права предпринимателей регламентируются законодательством, с од­ной стороны, а с другой - обычаями делового оборота, то есть применяе­мыми в какой-либо области предпринимательской деятельности прави­лами поведения.

Ограничение предпринимательства

Для осуществления отдельных видов деятельности предприниматели обязаны получить специальное разрешение - лицензию - документ, ко­торый выдается ее собственнику государственными органами, на право за­ниматься определенном видом предпринимательской деятельности, тре­бующим ограничений.

Такими видами деятельности могут быть, например:

- поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых;

- производство, ремонт и реализация оружия и боеприпасов к нему;

- изготовление и реализация лекарственных средств;

- изготовление алкогольных и табачных изделий;

- медицинская, ветеринарная и юридическая практика;

- организация азартных игр и игорных заведений и др.

Лицензия выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю - лицензиатам.

Лицензирование представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицен­зий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирую­щих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении данных видов деятельности соответствующих требований и условий.

Основные принципы осуществления лицензирования:

• обеспечение единства экономического пространства, установление единого порядка лицензирования на территории РФ;

• создание единого перечня лицензируемых видов деятельности;

• определение лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

• гласность и открытость лицензирования;

• соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Лицензия выдается на каждый лицензируемый вид деятельности, который может выполнять только ее собственник.

Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Уведомление об отказе и выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме с указанием причин отказа. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в установленном порядке данное решение, а также требовать независимой экспертизы.

Лицензирующие органы осуществляют контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий и могут приостанавливать действие лицензии. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего ее, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Основаниями для аннулирования лицензии являются:

- недостоверные или искаженные данные, представленные для получе­ния лицензии;

- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;

- незаконность решения о выдаче лицензии.

Осуществление определенного вида деятельности без специального разрешения (лицензии) является одним из признаков признания такой деятельности незаконным предпринимательством.

В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Технология создания предприятия базируется на законодательстве страны, в которой оно будет действовать. Российские предприятия соз­даются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Регистрация и реорганизация предприятия

Главным на начальном этапе учреждения юридического лица является выбор его формы собственности и правового статуса предприятия. Учредителями предприятия могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими лица.

На втором этапе ведется разработка учредительных документов, устава и учредительного договора. Содержание учредительных документов должно соответствовать требованиям, предусмотренных п. 2 ст. 52 ГК РФ. Заключительным этапом образования юридических лиц является их государственная регистрация, с момента которой организация получает статус юридического лица.

Устав предприятия определяет его правоспособность, устанавливает правовой статус. Основное назначение устава – информирование контрагентов и иных лиц о круге своей деятельности, правах и возможностях, установление организационно-правовой формы предприятия.

Ни сам устав, ни его отдельные положения не могут быть объявлены коммерческой тайной.

Учредительный фонд – договор о добровольном объединении двух или нескольких лиц, их имущества, в котором каждый из участников берет на себя определенные обязательства по отношению к другим участникам с целью получения прибыли. Поэтому акцент в нем делают на общем объеме уставного фонда, доле каждого из учредителей, ее форме (натуральной или имущественной), условиях передачи имущества в собственность юридического лица, порядок распределения прибыли и убытков, условия выхода учредителей из состава юридического лица.

Подписанию учредительного договора, как правило предшествует тщательное комплексное технико-экономическое обоснование деятель­ности предприятия, разработка бизнес-плана и, прежде всего, таких сто­рон документа, как расчет уставного фонда, ожидаемых прибылей, ба­ланса доходов и затрат на функционирование предприятия и др.

Поскольку в учредительном договоре особое внимание уделяется уставному фонду, рассмотрим его сущность и пути формирования.

Уставный фонд - совокупность имущественных (материальных, вещественных) и денежных средств и других нематериальных ценностей, которые являются постоянным взносом его основателей-участников в созданное ими хозяйственное общество с целью обеспечения деятельности предпри­ятия и получения на этой основе прибыли.

Взносами учредителей и участников общества являются:

- в имущественной форме - дома, сооружения, оборудование и прочие материальные ценности;

- в денежной форме - денежные ресурсы (в том числе в свободно конвертируемой валюте) и ценные бумаги;

- в форме нематериальных ценностей - все виды имущественных прав: на пользование землей и другими естественными ресурсами, в том числе интеллектуальной собственностью (в частности, использование изобретений в виде патентов и лицензий, "ноу-хау"). При создании акционерного общества в учредительных документах должны быть отображены данные о видах выпускаемых акций, их номи­нальной стоимости, количестве и соотношении акций разных видов.

Пред­приятие считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации и внесения в государственный реестр.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания для отказа, и направлено лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о его вручении.

Отмена государственной регистрации осуществляется по личному заявлению субъекта предпринимательской деятельности, а также на основании решения суда или арбитражного суда.

Предпринимательская организация может быть ликвидирована в порядке, определенном в ст. 61-65 Гражданского кодекса РФ и федеральными законами.

Реорганизация предприятия - процесс преобразования, перестройки организационной структуры и управления предприятием при сохранении его производственного потенциала, в частности, основных фондов.

Формами реорганизации являются слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование предприятий:

- слиянием организаций признается возникновение новой организации путем передачи ей всех прав и обязанностей двух или нескольких организаций с одновременным прекращением деятельности последних;

- присоединением организации признается прекращение одной или нескольких организаций с передачей всех их прав и обязанностей другой организации;

- разделением организации признается прекращение деятельности орга­низации с передачей всех ее прав и обязанностей вновь создаваемым организациям;

- выделением организации признается создание одной или нескольких организаций без прекращения ее деятельности. При выделении из состава действующей организации одной или нескольких к каждой из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованной организации в соответствии с разделенным балансом;

- под преобразованием организации понимается преобразование юридического лица одной организационно-правовой формы в другую в соответствии с положением ГК и федеральным законом.

Ликвидация предприятия может осуществляться:

- добровольно - ликвидационной комиссией, которая создается собст­венником или уполномоченным им органом, назначенным ликвида­ционной организацией;

- принудительно - комиссией, назначенной судом или соответствующим государственным органом.

Ликвидация и реорганизация предприятия проводятся по решению собственника и с участием трудового коллектива.

Основными причинами ликвидации предприятия являются:

- его банкротство, то есть невозможность платить по своим обязательствам, а также погасить имеющиеся долги. Под несостоятельностью (банкротством) понимается процесс прекращения деятельности орга­низации (индивидуального предпринимателя) в соответствии с реше­нием арбитражного суда (или добровольно) при невыполнении в со­ответствии с законом денежных обязательств перед кредиторами и других обязательств перед бюджетами. К конкретным причинам бан­кротства предприятий относятся: их низкая конкурентоспособность, чрезмерные затраты производства и оборота, недостаток оборотных средств, высокие проценты по кредиту, ухудшение экономической конъюнктуры и др.;

- окончание срока, на который предприятие создавалось, или достижение цели, поставленной субъектами предпринимательской деятельности при организации предприятия;

- принятие решения о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения условий, установленных законодательством, если в предусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условий или не изменен вид деятельности;

- признание решением суда недействительными учредительных документов и разрешения на создание предприятия;

- систематические и грубые нарушения действующего законодательства.

Выводы

1, Для организации собственного бизнеса нужен начальный капитал, размеры которого неодинаковы в разных сферах и отраслях народного хозяйства, организационно-правовых формах предприятий (общества с ограниченной ответственностью, открытого акционерного общества и т.п.). Основные источники формирования начального капитала - сбережения домохозяйств и внешние источники финансирования (получение займов, выпуск акций, средства частных лиц и др.).

2. Действующее законодательство определяет различные способы организации собственного бизнеса (решение собственника имущества, трудового коллектива, принудительное деление предприятий, выделение из состава действующих предприятий отдельных подразделений и др.).

3. Для получения лицензии необходимо подать в лицензирующий орган заявление, копию учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации соискателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документ об оплате лицензионного сбора, сведения о квалификации. Лицензию выдают в течение не более 60 дней со дня получения заявления и срокам, как минимум, на 5 лет. Отказ в предоставлении лицензии может быть обжалован в суде.

4. Основные учредительные документы - устав и учредительный договор. Устав предприятия - зарегистрированный и утвержденный в соответствии с действующим законодательством документ, в котором записан комплекс положений и правил деятельности юридического лица, определяющих организационно-правовую форму предприятия, виды его деятель­ности, права и обязательства, а также взаимоотношения с другими лица­ми (физическими и юридическими) и государственными органами.

5. Учредительный договор - договор о добровольном объединении двух или нескольких лиц, их имущества, в котором каждый из участников берет на себя определенные обязательства по отношению к другим участникам с целью получения прибыли. Важнейшие разделы этого документа: о предмете и цели деятельности предприятия, его юридическом статусе, уставном фон­де, вкладах участников в этот фонд и их правах и обязанностях, порядке накопления и распределения прибыли, налогах на прибыль и др.

6. Уставный фонд - совокупность материальных и нематериальных ценностей (в том числе все виды имущественных прав) и интеллектуаль­ной собственности, которые являются постоянным вкладом его учредителей-участников в созданное ими хозяйственное общество с целью обеспечения деятельности предприятия и получения на этой основе при­были. Величина уставного фонда и порядок его создания неодинаковы в разных хозяйственных обществах.

7. Для государственной регистрации большинства субъектов предпринимательской деятельности необходимы: заявление, подписанное заявителем; решение собственника (собственников) имущества или уполномоченных им (ими) органов в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ; устав предприятия; документ об уп­лате государственной пошлины; выписка из реестра иностранных юри­дических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного лица-учредителя.

8. Прекращение деятельности предприятия происходит путем его ликвидации или реорганизации (перестройки организационной структуры и управления предприятием), формами которой являются: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование предприятия. Одна из основных причин ликвидации предприятия - его банкротство, то есть невозможность платить по своим обязательствам, а также возвратить имеющиеся долги.

СОБСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА

Существуют три типа собственности (частная, коллективная и государственная), которые в современных условиях выступают экономическим фундаментом свободы, реализующейся в сфере предпринимательских отношений, прежде всего, в свободе экономического выбора. Предпри­нимательская деятельность невозможна без свободы экономического вы­бора, в частности, выбора определенных видов предприятий и их органи­зационно-правовых форм. Поэтому важно выяснить взаимосвязь этих явлений - собственности, видов и форм предприятий.

Сущность, типы и формы собственности

Проблема собственности имеет значение для каждого человека с детства. Так, маленький ребенок уже различает "свои" и "чужие" игрушки. В дальнейшем эти отношения воспринимаются людьми как разные типы и формы собственности.

Собственность - сложная социологическая категория, то есть категория, отдельные стороны которой изучают юриспруденция, экономиче­ские науки, политология, психология, история, социология. Тем не ме­нее, определяющими среди них являются юридический и экономический аспекты собственности.

Юридическая собственность - проявление воли определенного класса, социальной группы, отдельного человека по отношению к определенным объектам соб­ственности и правовое оформление этой воли в юридических актах и нормах, в праве собственности. Это означает, что определенные веши (средства труда, предметы потребления и т. п.) принадлежат отдельным лицам, которые могут владеть, распоряжаться и пользоваться ими по своему усмотрению.

Экономическая собственность - совокупность отношений по поводу присвоения, владения, пользования и распоряжения различными экономическими субъектами материальных благ и услуг, а также между этими субъ­ектами во всех сферах общественного воспроизводства (непосредственного производства, распределения, обмена и потребления).

Теоретическим выражением отношений собственности является совокупность таких экономических категорий, как стоимость, цена, деньги, капитал, заработная плата, прибыль, налог и др.

Собственность характеризуется единством двух аспектов количественного и качественного.

Количественный аспект собственности представлен ее разнообразными объектами - заводами, средствами труда, землей, деньгами, патентами, лицензиями и др.

Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста) формируется соответствующий общественный способ производства.

Для отдельного человека количественный аспект собственности означает присвоение определенных объектов собственности, которое является самым весомым фактором наличия или отсутствия стимулов к труду. По словам А. Смита, "человек, который не в состоянии приобрести никакой собственности, не может иметь никаких интересов, кроме тех, что есть как можно больше и работать как можно меньше".

Качественный аспект собственности - отношения между людьми, предприятиями, между государством и другими субъектами по поводу присвоения, владения, пользования и распоряжения средствами производства, созданным продуктом, ценными бумагами и т. п. во всех сферах обществен­ного воспроизводства.

Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, владения, пользования и распоряжения, в которые человек вступает с дру­гими людьми. Если он работает на частном индивидуальном предприятии, то часть результатов его работы присваивает собственник-предприниматель, и человек вследствие этого превращается в наемного работника, присваивая необходимый продукт или его определенную долю в форме заработной платы, тогда как предпринимателю достается весь прибавочный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения воплощаются также в том, что такой собственник контролирует процесс работы, управляет произ­водством и собственностью на предприятии, определяет формы и систе­мы заработной платы и т. п.

По отношению к другим наемным работникам качественный аспект собственности проявляется в величине присвоенного необходимого про­дукта в зависимости от интенсивности и производительности труда, уровня образования и квалификации, в наличии отношений сотрудниче­ства, взаимопомощи и др.

Экономическая собственность реализуется тогда, когда она приносит доход. Так, для предпринимателя экономической формой реализации собственности является присвоение предпринимательского дохода, для наемного работника — заработной платы.

В процессе продолжительного исторического развития человечества сформировались четыре основных типа экономической собственности: 1) общественная; 2) частная; 3) коллективная; 4) государственная. С середины 50-х годов XX века в отдельных регионах мирового хозяйства, в частно­сти, в границах Европейского Союза, куда входят 15 стран Западной Ев­ропы, начал формироваться пятый тип экономической собственности - надгосударственная (или наднациональная) собственность.

Выделение отдельных типов экономической собственности обусловлено тем, что в рамках каждого из них существуют свои формы и виды собственности, оформленные в конкретные виды предприятий, которые, в свою очередь предопределяют различные виды и формы предпринима­тельской деятельности.

Поскольку общественная собственность существовала только при первобытном строе, а надгосударственная лишь формируется, то оставим их в стороне и рассмотрим частную, коллективную и государственную собственность, а также их структуру.

Частная собственность (как экономическая категория) – присвоение отдельным индивидом или, как максимум, одной семьей материальных благ и услуг и определенная подсистема отношений между субъектами этого типа собственности в разных сферах общественного воспроизводства.

Объектами этого типа собственности в России являются:

- индивидуальные предприятия, основанные на личной собственности физического лица и исключительно на его деятельности;

- частные капиталистические предприятия, основанные на собственности отдельного гражданина, который эксплуатирует наемных работников;

- предприятия, основанные на собственности отдельных иностранных граждан;

- семейные предприятия, основанные на собственности и труде граж­дан - членов одной семьи, которые проживают вместе;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, основанные на собственности и труде членов одной семьи;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, основанные на эксплуатации наемных работников. Промежуточной формой собственности между двумя последними являются крестьянские (фермерские) хозяйства, где используют работу членов семьи и наемных работников, труда ко­торых вследствие их незначительного количества недостаточно, чтобы освободить от него членов семьи;

- имущество граждан, в том числе тех, кто занимается предпринима­тельской деятельностью без образования юридического лица. Часть этого имущества может превратиться в капитал, то есть средство про­изводства, для использования наемной рабочей силы, присвоения чу­жого труда.

Если объектом частной собственности являются частные капиталистические предприятия, то между их собственниками и наемными работниками возникает определенная совокупность отношений экономической собственности. Вследствие этого следует разграничивать право частной трудовой и право частной капиталистической собственности:

- право частной трудовой собственности возникает от участия в общественном производстве индивидуального труда, вложения средств в кредитные учреждения, акционерные общества, а также распространяется на имущество, полученное вследствие наследования и в других случаях;

- право частной капиталистической собственности возникает на основании ведения предпринимательской деятельности на предприятиях, где используется наемная рабочая сила.

Коллективная собственность (как экономическая категория) - присвоение ассоциированными собственниками результатов коллективного труда, материальных благ и услуг и определенная подсистема отношений между субъектами этого типа собственности во всех сферах общественного воспроизводства.

Ассоциированными собственниками могут быть: трудовой коллектив, объединение капиталистов, члены кооператива, потребительских обществ и союзов, хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, полные общества, коммандитные общества), общества покупателей, организации арендаторов, собственники общих предприятий, а также объединения негосударственных предприятий (корпорации, консорциумы, концерны и др.).

В зависимости от того, нанимают или не нанимают ассоциированные собственники рабочую силу, занимаются или не занимаются продуктивной работой, коллективная собственность выступает в двух основных формах: трудовой и капиталистической. Существует немало предприятий, собственность которых является трудовой коллективной, например, кооперативная, потребительских обществ или выкупленных трудовыми коллективами.

Вместе с тем отдельные формы коллективной капиталистической собственности, например, открытые акционерные общества, имеют некоторые черты коллективной трудовой собственности. В таких обществах часть высококвалифицированных наемных работников превращается в совладельцев, которые приобрели определенное количество акций.

Право коллективной собственности возникает на основании:

- добровольного объединения имущества граждан и юридических лиц для создания кооперативов, акционерных и других хозяйственных обществ и объединений;

- преобразования государственных предприятий в акционерные и про­чие общества;

- передачи государственных предприятий в аренду и пр.

В зависимости от форм коллективной собственности формируются разные виды и разновидности предпринимательской деятельности, фор­мы управления и т. п.

Государственная собственность (как экономическая категория) - присвоение государством (как субъектом собственности) средств производст­ва, рабочей силы, части национального дохода и других объектов собствен­ности в разных сферах общественного воспроизводства.

В соответствии с действующим законодательством различают общегосударственную и муниципальную формы государственной собственности. Муниципальную собственность еще называют собственностью админист­ративно-территориальных единиц.

Важнейшими объектами общегосударственной собственности являются:

- единая энергетическая система;

- системы транспорта общего пользования, связи и информации общегосударственного значения;

- часть огосударственного национального дохода;

- государственные предприятия;

-Центральный банк и его учреждения и создаваемые ими кредитные ресурсы;

- объекты социально-культурной сферы;

- государственные резервные, страховые и прочие фонды;

- имущество высших и средних специальных учебных заведений;

- оборонительные объекты, имущество Вооруженных Сил, органов государственной безопасности, пограничных и внутренних войск и др.

Основные объекты муниципальной собственности:

- средства местных бюджетов;

- государственный жилой фонд, объекты жилищно-коммунального хозяйства;

- имущество предприятий муниципальной собственности, учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли, быто­вого обслуживания; местные энергетические системы;

- транспорт, системы связи и информации;

- имущество, которое обеспечивает деятельность администрации и создаваемых ею органов, и др.

В зависимости от форм собственности формируются разные виды предприятий, организаций и учреждений, а следовательно, виды и орга­низационно-правовые формы хозяйствования.

Основные виды предприятий и их организационные формы

Существует множество, оснований (критериев) типологии системы предпринимательства. Если взять организационные признаки, характер и специализацию предпринимательской деятельности, то ее элементы можно классифицировать следующим образом:

- по форме собственности;

- организационно-правовой форме;

- отраслевой или территориальной принадлежности;

- размерам предприятия;

- характеру используемой предприятием технологии (традиционное, инновационное);

- по отношению к закону (законное, незаконное) и пр.

Выделяют следующие виды предприятий:

1) индивидуальное предприятие, основанное на частной собственности физического лица и исключительно на его труде;

2) семейное предприятие, основанное на собственности и труде граждан - членов одной семьи, которые живут вместе;

3) частное предприятие, основанное на собственности отдельного гражданина, с правом найма рабочей силы;

4) коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива, кооператива, другого уставного общества, общественной и религиозной организации;

5) государственное муниципальное предприятие, основанное на собственности административно-территориальных единиц;

6) государственное предприятие, основанное на общегосударственной (республиканской) собственности;

7) совместное предприятие, основанное на объединении имущества различных собственников (смешенная форма собственности);

8) предприятие, основанное на собственности юридических лиц и граждан иностранных государств.

Однако вышеприведенная классификация не совпадает с экономическими критериями выделения разных типов и форм собственности. Если придерживаться таких критериев, то следует, прежде всего, выделить основные типы предприятий (частные, коллективные и государственные), а в рамках каждого из них – отдельные виды предприятий.

Независимо от сфер и отраслей народного хозяйства, в которых функционируют разные типы и формы предприятий, к частным предприятиям относятся:

- частное индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности и собственности членов семьи, а также на труде этих лиц;

- частное капиталистическое предприятие, которое принадлежат от­дельному лицу или его семье и использует труд наемных работников.

Аналогично к коллективным предприятиям относят:

- коллективные трудовые, основанные на коллективной собственности трудового коллектива и ассоциированном труде его членов;

- коллективные капиталистические, основанные на объединении капиталов нескольких капиталистов.

Среди государственных предприятий выделяют такие, которые:

- ставят целью получение максимальной прибыли (государственные коммерческие);

- и те организации, учреждения, для которых получение прибыли не является основной целью деятельности.

Кроме указанных типов и видов предприятий, выделяют смешанные предприятия (в которых объединяются собственность и капиталы част­ной, коллективной и государственной форм собственности) и совместные (в которых собственность и капиталы частной, коллективной и государственной собственности объединяются с капиталом физических и юридических лиц иностранных государств).

Частные и коллективные капиталистические, коллективные трудовые, государственные коммерческие, а также совместные и смешанные предприятия функционируют в виде малых, средних и крупных предприятий, размеры которых в разных сферах и отраслях экономики не одинаковы.

Формы хозяйственной деятельности в условиях перехода к рынку характеризуются большим многообразием. Наиболее значимыми признаками, отличающими одну организационную форму хозяйствования от другой, являются:

- статус собственника применяемого капитала;

- способ распределения прибыли и убытков;

- количество участников данного хозяйственного объединения, форма их объединения для совместной деятельности;

- форма управления;

- источники имущества, составляющего материальную основу хозяйственной деятельности данного субъекта:

- пределы имущественной ответственности.

Основными организационными формами выступают единоличное хозяйство, партнерство и корпорация.

Единоличное хозяйство - такая форма организации предприятия и предпринимательства, при которой вся собственность принадлежит одному лицу, единолично управляющему производством и собственностью, присваивающему всю прибыль и несущему личную ответственность по всем обяза­тельствам предприятия.

Преимуществами единоличного хозяйства являются:

- присвоение всей прибыли и возможность свободно распоряжаться ею (за исключением суммы на налоги);

- наличие на этой основе высокоэффективных стимулов к труду;

- незначительные затраты на организацию производства;

- высокая степень свободы экономического выбора;

- простота налогообложения (облагается лишь индивидуальным подоходным налогом, более низким по сравнению с налогообложением прибыли).

Вместе с тем единоличному хозяйству присуши определенные недостатки:

- незначительные объемы присваиваемой прибыли, следовательно, ограниченные возможности расширения предприятия за счет собствен­ных средств;

- большая, по сравнению со средними и крупными предприятиями, трудность в получении кредитов и более высокие проценты по ним;

- значительно большие возможности обанкротиться;

- большая продолжительность рабочего дня, более высокая интенсивность труда и худшая техника безопасности;

- ответственность собственника предприятия по обязательствам не только активами предприятия, но и своим личным имуществом.

Эта форма организации предприятий и предпринимательства является наиболее адекватной для малых предприятий.

Более развитой организационной формой предприятий и предпринимательской деятельности является партнерство.

Партнерство - форма организации предприятия, при которой два или более лица объединяют свое имущество, становятся совладельцами созданного предприятия, совместно управляют производством и собственностью, распределя­ют прибыль и несут общую ответственность по своим обязательствам.

Партнерами могут выступать и юридические лица, которые как совладельцы действуют на основе заключенного договора, регулирующего все их права и обязанности.

Различают партнерства:

- с ограниченной ответственностью, участники которого отвечают по обязательствам партнерства в границах внесенных ими вкладов, предусматривающих соответствующий механизм распределения прибылей и т.п.

- обычные, участники которого несут полную ответственность по обязательствам предприятия как размерами своего взноса, так и личным имуществом.

Как и единоличные хозяйства, партнерства имеют определенные положительные стороны и недостатки.

К положительным сторонам партнерств относятся:

- большие возможности расширения производства;

- несколько лучший доступ к кредитным ресурсам;

- более активный процесс совершенствования управления производством и собственностью;

- возможности применения льготного механизма налогообложения.

Отрицательные стороны деятельности партнерских предприятий:

- усложнение процесса выработки, принятия и реализации управленческих решений;

- необходимость отвечать за ошибочные управленческие решения отдельных лиц;

- сложность в распределении предпринимательской прибыли между членами партнерства, а также степени ответственности за убытки.

Партнерства наиболее распространены в сфере малого бизнеса при предоставлении услуг, в частности в медицине, юриспруденции.

Корпорация - наиболее совершенная форма организации предприятий, которая существует преимущественно в виде открытого акционер­ного общества, учредители которого формируют акционерный капитал путем объединения собственных ресурсов через механизм выпуска и продажи ценных бумаг (прежде всего акций), а совладельцы несут ограниченную ответственность.

В соответствии с действующим законодательством корпорация - это договорное объединение, созданное на основе слияния производственных, научных и коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждому из участников.

Основные положительные стороны корпораций:

- возможность наращивать инвестирование за счет продажи ценных бумаг для расширения производства, получить большую прибыль;

- более благоприятные условия доступа к кредитным ресурсам;

- больше возможностей внедрения достижений науки и техники, современных технологий производства, управления, инвестирования;

- ограниченная ответственность акционеров по обязательствам корпорации;

- привлечение к управлению высокопрофессиональных менеджеров;

- использование внутрикорпорационного стратегического планирова­ния, комплексное изучение рынка, маркетинга и т. п., что дает кон­курентные преимущества.

Основные недостатки корпораций:

- колебания курса акций корпораций, вследствие чего мелкие акционе­ры могут нести финансовые потери;

- несовершенный механизм налогообложения (например, двойное налогообложение);

- превращение мелких акционеров их большой численности в формальных собственников, которые не в состоянии влиять на выбор руководства, распределение прибылей и т.п. в большинстве крупных корпораций;

- принятий управленческих решений на основе количества акций, вследствие чего узкий круг лиц, сосредоточив в своих руках контрольный пакет акций, устанавливает контроль над сбережениями большинства мелких акционеров.

Но в целом корпорации являются наиболее адекватной формой организации крупных и средних предприятий.

Организационно-правовые формы предприятий и предпринимательской деятельности

Понятие "организационно-правовая форма" отображает не только формы объединения людей для осуществления их обшей деятельности в рамках определенной структуры, но и законодательное закрепление этих форм. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельно­сти установлены Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), а механизм создания и функционирования отдельных из них - федеральными законами.

К организационно-правовым формам предпринимательской деятельности относятся следующие виды коммерческих организаций:

- хозяйственные товарищества и общества;

- производственные кооперативы;

- государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Малые и совместные предприятия могут создаваться в различных организационно-правовых формах. Индивидуальные предприниматели осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому они не могут быть отнесены к какой-либо организацион­но-правовой форме. Не является организационно-правовой формой и простое товарищество, так как в соответствии с ГК РФ оно учреждается без образования юридического лица. К сложным предпринимательским организациям относятся концерны, картели, консорциумы, холдинги, финансово-промышленные группы, пулы и др.

Хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли уставным капиталом.

Вкладом в имущество хозяйственного товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные_; права, имеющие денежную оценку.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Учредителями полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарище­ства и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежа­щим им имуществом.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитис­тов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарище­ства, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности.