Предпроектное тэо и оценка проекта

Основным документом, обосновывающем целесообразность и эффективность проекта, является ТЭО проекта. Иметь такой документ необходимо прежде всего инвесторам, которые на его основании принимают окончательное решение о финансировании какого-либо проекта и капитальных вложениях, направляемых на создание и воспроизводство основных фондов.

В результате разработки ТЭО определяются технико-экономические и финансовые показатели проекта, например:

• размер (масштаб, объем);

• сроки реализации проекта в целом и его фаз;

• место осуществления проекта;

• достаточность и доступность ресурсов;

• потребность в конечных результатах проекта;

• затраты на проект с учетом непредвиденных факторов;

• технико-технологические альтернативы и т.д.

Для оценки жизнеспособности проекта сравнивают варианты проекта с точки зрения их стоимости, сроков реализации и прибыльности. В результате такой оценки инвестор (заказчик) должен быть уверен, что на продукцию, являющуюся результатом проекта, в течение всего жизненного цикла будет держаться стабильный спрос, достаточный для назначения такой цены, которая обеспечивала бы покрытие расходов на эксплуатацию и обслуживание объектов проекта, выплату задолженностей и удовлетворительную окупаемость капиталовложений.

Жизнеспособность проекта оценивают с помощью анализа коммерческой эффективности вариантов проекта.

Материалы обоснований направляются на заключение в соответствующий орган исполнительной власти для оформления Акта выбора земельного участка.

Этап выбора и согласования места размещения объекта, экологического обоснования проекта и экспертизы включает:

• предварительные условия возможного предоставления земельного участка;

• материалы по экологическому обоснованию места размещения объекта. Состав обоснования принимается в соответствии с «Временной инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности в предпроектных и проектных материалах»;

• экспертиза материалов экологического обоснования места размещения объекта.

В качестве итога этапа оформляется акт выбора земельного участка, условий его предоставления и других материалов, к которому прилагаются:

• картографические материалы;

• заключение о согласовании условий природопользования;

• расчеты убытков собственников земли;

• материалы других согласований и экспертиз;

• принципиальные условия, подлежащие включению в договор о хозяйственных отношениях органов местного самоуправле­ния и заказчика.

Основными составляющими предварительного плана проекта являются:

• план проектно-изыскательских работ;

• предварительный план реализации проекта в целом. Этот план дает возможность оценить длительность, структуру и состав необходимых исполнителей проекта;

• предварительный план финансирования проекта;

• предварительная смета проекта.

Тема 3. Управление разработкой проекта

1. Планирование проекта

Планирование является наиболее важным процессом управления проектом, определяющим во времени всю деятельность по его осуществлению. При всем многообразии проектов существуют общие подходы и принципы планирования в проектах.