9. Подрядные торги

В строительстве подрядные торги проводятся для выбора на конкурсной основе организации, выполняющей для заказчика в пределах согласованной стоимости требуемые объемы строительных работ, поставки, монтажа и пуска-наладки оборудования в установленный заказчиком срок и с требуемым качеством.

Целью организации торгов является повышение эффективности производства, качества строительства и надежности сооружаемых объектов на основе конкуренции между организациями и предприятиями.

Виды торгов

В зависимости от способа проведения торги могут быть:

Открытыми, к участию в которых привлекаются все желающие фирмы и организации, как местные, так и иностранные. На открытых торгах обычно размещаются заказы на стандартное оборудование, а также на небольшие по объему подрядные работы.

Открытыми с предварительной квалификацией участников.

Закрытыми по приглашениям. К участию в закрытых торгах приглашаются лишь определенные фирмы, которым высылаются специальные приглашения. К закрытым торгам прибегают в случаях размещения сложных заказов. В закрытых торгах обычно участвует небольшое число солидных, известных в данной области производства фирм, имеющих большой опыт и хорошо технически вооруженных.

Единичными с организацией, выбранной заказчиком. При единичных торгах их организаторы обращаются только к одной фирме без привлечения конкурентов, но с соблюдением внешней формы торгов и процедуры торгов по правилам данной страны. Единичные торги проводятся в исключительных случаях, когда оборудование или другой товар может быть приобретен лишь у единственной фирмы — монополиста, а заключение обычного контракта для государственных организаций запрещается законом данной страны.

Основными участниками подрядных торгов являются: заказчик, организатор торгов, тендерный комитет, претенденты (оференты).

Оферент — лицо, от имени которого представлена оферта, т.е. комплекс документов, письменно подтверждающий намерение претендента участвовать в торгах и заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определенных заказчиком в тендерной документации с учетом дополнительных предложений претендентов.

Заказчик — лицо, для которого строится или реконструируется объект торгов.

Организатор торгов — лицо, которому заказчик поручил проведение торгов.

Тендерный комитет — постоянный или временный орган, созданный заказчиком или организатором для проведения торгов.

Претендент — лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты.

В проведении торгов можно выделить несколько этапов:

1. Подготовка торгов.

2. Представление предложений участниками торгов.

3. Оценка оферт и выбор победителя подрядных торгов.

4. Подписание контракта.

Подготовка торгов

Решение о проведении торгов принимается заказчиком с учетом специфики объектов и готовности проектной документации.

Организация и подготовка торгов осуществляется тендерным комитетом, который подготавливает и публикует объявление о торгах.

Представление предложений участниками торгов

В международной практике используются различные способы представления предложений для участия в торгах. Первый способ предполагает, что оферент заполняет и подписывает все страницы проформы тендера, указывая в ней свою цену и другие конкурсные условия, и представляется организаторам торгов для участия процедуре торгов — конкурсном отборе.

Второй способ предполагает представление оферентом тендера, составленного им самим и полностью соответствующего условиями тендерной документации.

Оферты принимаются в двух конвертах. Во внешнем конверте содержится заявка на участие в торгах, копия платежного документа, подтверждающая внесение первого задатка, и внутренний конверт, в котором находятся предложения претендента-оферента и банковская гарантия.