МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА»(УГУЭС)

Кафедра Охрана окружающей среды и рациональное использование

природных ресурсов

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине: Управление техносферной безопасностью

на тему: Методические подходы менеджмента к управлению

безопасностью

Выполнил: студент группы 2БЗЗк-31

2-13.055.081

Буланкин Д.Н.

Проверил: к.х.н., доцент Маликова Т.Ш.

Уфа - 2015

Содержание

Введение………………………………………………………………………...…3

1.Теоретическая часть…………………………………………………………….4

1.1. Правовые и нормативно-технические основы управления безопасностью жизнедеятельности………………………………………………………………..4

1.2. Законодательно-нормативная база по охране труда……………………….7

1.3. Законодательная база по охране окружающей среды………………….…..9

1.4. Основная законодательная и нормативно-техническая документация по чрезвычайным ситуациям……………………………………………………….11

2. Аналитическая часть………………………………………………………….13

2.1. Понятие, сущность, цели и задачи менеджмента в связи с безопасностью жизнедеятельности................................................................................................13

2.2. Технологии, основные функции организационного и стратегического менеджмента в аспекте безопасности труда и жизнедеятельности человека…..16

2.3. Цели и задачи «риск-менеджмента» в реализации проблемы безопасности труда и жизнедеятельности человека……………………………………...22

3. Расчетная часть………………………………………………………………..26

Заключение……………………………………………………………………….33

Список литературы………………………………………………………………34

Введение

Актуальность рассмотрения проблемы управления безопасностью труда и жизнедеятельностью человека в современных условиях обусловлена увеличением масштабов промышленного производства, наличием в стране около 45 тысяч радиационного, химического, биологического, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий.

Наблюдаемая в РФ устойчивая тенденция нарастания масштабов прямого ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного характера (ЧС), затрат на ликвидацию их последствий ведёт к тому, что, по мнению МЧС России, в ближайшей перспективе по ряду показателей экономика страны будет не в состоянии восполнять потери от ЧС, а переход к устойчивому развитию страны становится не реальным без резкого повышения уровня и эффективности предупредительных мер

В целях комплексного решения проблемы «управления безопасностью жизнедеятельности» необходимо:

- разрабатыватьновые методические подходы к управлению труда и жизнедеятельности человека в опасных и чрезвычайных условиях на основе теории и принципов менеджмента и как следствие – снижение профессионального риска;

- оценивать производственные риски, снижать экономические ущербы на основе целей «риск – менеджмента»

- рассматривать управление безопасностью жизнедеятельности на основе правовых, нормативно – технических и организационных основ РФ

-развивать психофизиологическую надёжность человека как звена технической системы;

Цель курсового проекта: рассмотреть нормативно-законодательную базу управления безопасности, проанализировать методические подходы менеджмента в управлении безопасности жизнедеятельности.

1.Теоретическая часть

1.1.Правовые и нормативно-технические основы управления безопасностью жизнедеятельности

Основные положения законодательства по безопасности жизнедеятельности определены Конституцией Российской Федерации. Все правовые акты, включая законы, не должны противоречить Конституции, гарантом которой является Президент. На основе ее положений в Российской Федерации разработана, действует и совершенствуется система законодательных актов, направленных на сохранение здоровья и жизни человека, предупреждения травматизма, аварий и катастроф, и сохранения окружающей природной среды.

Вся законодательная база по безопасности жизнедеятельности состоит из трех блоков законов:

по охране окружающей среды;

по охране труда;

по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют:

- федеральные законы;

- указы Президента Российской Федерации;

- постановления Правительства Российской Федерации;

- приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств и ведомств;

- правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (указы, постановления):

- приказы (распоряжения) руководителей организаций (учреждений, объектов).

Управление безопасностью жизнедеятельности
Управление охраной труда			Управление охраной окружающей			Управление защитой населения и территорий от ЧС
Обеспече- ние благо- приятных условий труда	Профи- лактика травма- тизма	Защита природных сред		Рациональ- ноеприро- допользо- вание	Профилак- тика и пре- дупрежде- ние ЧС		Ликвидация последст- вий ЧС
Министерство труда и социального развития (Минтруд России)			Министерство природных ресурсов (МПР России)			Министерство по де- лам гражданской обороны, ЧС и лик- видациипоследст- вий стихийных бед- ствий (МЧС России)

Талица 1.1. Схема управления БЖД

Для осуществления практической деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельностинеобходимы нормативы и правила ведения соответствующих работ, позволяющие их обеспечить. Это прежде всего нормативы качества среды обитания человека, нормативы допустимых нагрузок на природные среды, оборудование, здания и сооружения. Такого рода документация разрабатывается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России), Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России). Министерством регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегули- рование). Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и специально уполномоченными органами управления по отдельным направлениям обеспечения безопасности жизнедеятельности в техносфере.

Документация Минздравсоцразвития России включает в себя гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — санитарные правила и нормы (СаНПиНы), Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии — Государственные стандарты (ГОСТ), Минрегиона России — строительные нормы и правила (СНиП). На уровне отраслей это ОСТы, правила и т.д. Законы и подзаконные акты объединяются понятием «нормативные правовые акты».[15, с.220]