Тема 1.3. Собственность в экономической системе

Собственность представляет собой отношения по поводу присвоения условий производства, технического, технологического, научного и интеллектуального потенциалов, произведенных материальных и духовных благ. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формы. Собственность может рассматриваться как политическая, экономическая, юридическая категория и даже как нравственная.

Как экономическая категория собственность проявляется в том, что эти отношения определяют формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей. Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности.

Юридическое понимание собственности включает в себя право собственности в объективном и субъективном смысле. В первом случае мы имеем совокупность законодательных актов, устанавливающих правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми по поводу объектов собственности. Право собственности в субъективном смысле есть независимое от других право лица владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над имуществом. Правомочие пользования характеризует возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления. Правомочие распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять судьбу имущества.

Реформирование отношений собственности может осуществляться путем разгосударствления или приватизации. Разгосударствление означает, с одной стороны, переход к экономическим методам руководства; с другой — смену форм и содержания отношений собственности. Приватизация трактуется несколько уже — как процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежащее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственной формы собственности. Разгосударствление может осуществляться в следующих основных формах. Во-первых, путем либерализации рынков. В этом случае государство идет на снижение или отмену барьеров, препятствующих доступу новых конкурентов в отрасль, стимулирует диверсификацию производства и продаж. Во-вторых, посредством стимулирования создания и расширения сферы деятельности смешанных предприятий. В-третьих, осуществляя меры, предусматривающие ликвидацию нерыночной обстановки, в которой действуют государственные предприятия. В-четвертых, путем приватизации собственности.

1. Исторические пути возникновения собственности. Типы и формы собственности.

Государственная и частная собственность.

2. Эволюция форм собственности в переходной экономике России.

3. Разгосударствление и приватизация.

Основные категории: Национализация, денационализация. Цели и задачи приватизации. Модели (французская, английская, польская, чилийская) и типы приватизации. Методы проведения приватизации. Итоги российской приватизации.

4. Предпринимательство: сущность, виды и формы.

Основные категории: Внешняя и внутренняя среда фирмы, экономические интересы участников бизнес-деятельности. Формы предпринимательства: оганизационно-правовые (общества, единоличное владение, партнерство, кооператив) и организационно-экономические (концерн, синдикат, консорциум, трест, ассоциация, финансово-промышленные группы, холдинг, франчайзинг). Виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, консалтинг. Малый бизнес: количественные и качественные характеристики, преимущества и недостатки, проблемы развития.

Рекомендуемая литература: [10], гл. 9; [8], гл. 3, & 4; [2], гл. 4; [6], гл. 13.1.

Вопросы для самопроверки

1. Разграничьте субъекты и объекты собственности.

2. Каковы положительные и отрицательные проявления частной собственности?

3. Охарактеризуйте ваучерный и денежный этапы приватизации в РФ.

4. Назовите преимущества и недостатки малых предприятий.