2.4. Социальная работа с различными категориями реальных и потенциальных иммигрантов.

1.Социальная работа с семьями и детьми мигрантов.

Семьи и дети мигрантов - один из важных каналов, по которому успешно идет интеграция в общество. Эта ра­бота ведется как в классических, так и неклассических формах, совместно с семьями «старожилов» и отдельно для мигрантов. Создаются и укрепляются территориальные сети учреждений социальной помощи семье и детям. Такими учреждениями нового типа стали центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. В других учреждениях социального обслуживания населения открывались отделения по работе с семьей и детьми.

Испытания, которые детям мигрантов приходится переносить, соотносятся с такими понятиями, как «травма», «утрата» и «жестокое лишение». Травма становится последствием страха, связанного со стихийным бедствием, жестокостью со стороны каких-либо людей, войной, этническим конфликтом, унижением. Она воспроизводит стрессовые состояния. Дети беженцев могли оказаться свидетелями бомбежек, убийств, нанесения другому лицу телесных повреждений, могли сами подвергаться насилию. Они нуждаются в психолого-социальной помощи. Другие стрессовые ситуации возникают у детей беженцев, когда они сравнивают свое положение и положение детей в благополучных семьях - их одежда, дом, игрушки, питание, а также отношение к ним сверстников. Это обостряет состояние переживания «утраты», что является определяющей характерной чертой статуса беженца.

Травматические стрессовые ситуации негативно влияют на состояние здоровья как взрослых, так и детей. Возникает необ­ходимость создания реабилитационных центров, государственных, общественных, курируемых некоммерческими организациями, которые помогают и местному населению, и семьям мигрантов, и беспризорным детям.

Социальная помощь детям мигрантов заключается не только в том, чтобы обеспечить им элементарные условия для реализации естественно-антропологических потребностей (питание, жилье, медицинское обслуживание), но также дать возможность формировать духовно-культурные (учеба, общение с родителями и сверстниками) и агентно-профессиональные (обучение ремеслу, трудовое воспитание) потребности.

2.Социальная работа с мигрантами, пострадавшими в результате торговли людьми и использования принудительного труда

Процесс миграции может обрастать криминальными связями. В частности, распространенными являются торговля людьми для различной эксплуатации. Эту проблему рассматривали даже в ООН. Организованные преступные группировки занимаются торговлей людьми и продажей их в рабство. Помимо того, что это сильно сказывается на демографических показателях страны, это еще имеет и тяжелые социально-психологические последствия для жертв подобных группировок.

Трудящиеся мигранты, особенно нелегальные, довольно часто попадают в условия принудительного (нередко рабского) труда. Такой риск существует во многих странах.

Возникает необходимость помощи людям, ставшим жертвами работорговцев. Осуществляется поиск пострадавших от торговли людьми, оказывается психологическая и юридическая помощь, проводится медицинская и социальная реабилитация. Существует «горячая линия», круглосуточно помогающая пострадавшим получить срочную информацию, которая способна помочь им вырваться из критической ситуации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Миграционные процессы в современном мире оказывают значительное влияние на хозяйственную жизнь, размещение, численность и состояние людских ресурсов различных территорий планеты. Именно миграция во многом определяет экономический и социальный облик большинства государств.

Миграция является сложным социальным процессом. С одной стороны, это жизненно необходимый и неизбежный для нормальной жизнедеятельности процесс, связанный с перераспределением трудовых ресурсов, их обучением, отдыхом и т.д. С другой стороны, миграция, порой носящая неконтролируемый характер, приводит к росту социальной напряженности, порождая проблемы обеспечения мигрантов жильем и работой, иногда пищей и одеждой, медицинским обеспечением, разрешения психологических проблем, связанных с устройством и адаптацией на новом месте жительства. Все это делает актуальной социальную помощь лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации в связи с переселением.

Термин “миграция населения” (от лат. migratio - переселение) обозначает процесс переселения (перемещения) людей, пересекающих границы тех или иных территорий “со сменой места жительства навсегда или на длительный срок. По определению ООН, миграцией считается перемещение лиц на срок более 6 месяцев. Существует и более широкое толкование этого понятия, согласно которому: миграция - все виды движения населения, имеющие общественную значимость, вплоть до перемещения из пригорода в город” внутри города, из дома на работу и обратно.

Выделяют 4 основных типа миграции: эпизодическую (поездки на отдых, учебу), маятниковую (перемещение по относительно стабильным маршрутам в одну сторону, а затем обратно), сезонную (например, путина у рыбаков или лесозаготовки) - возвратные типы; и безвозвратный тип миграции, который и является таковой в строгом смысле слова.

Масштаб миграции привел к необходимости разработки его правовой базы. Ведущими международно-правовыми нормами, регулирующими процессы и потоки миграции, являются: Всеобщая Декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1968), документы Конвенции ООН о статусе беженцев (1951), Конвенция ООН о правах ребенка (1989), Всемирный форум по социальному развитию в Копенгагене (1995).

В социальной работе с мигрантами выделяются два основных вида:

1. Практическая социальная работа (работа с конкретным человеком или группой людей, нуждающихся в социальной помощи).

2. Организационная работа (организация работы социальной службы, разработка конкретных программ деятельности и т.п.).

По своей этимологии термины «мигранты», «беженцы» и «перемещенные лица» близки и означают лиц, которые сменили (временно или насовсем) место своего жительства. Однако в международном праве и юридических системах ряда государств понимание этих и ряда других определений различно. Содержание и основные аспекты технологии социальной работы с мигрантами во многом детерминируются тем, к какому разряду они принадлежат: по своему социальному и юридическому статусу мигранты, иммигранты, беженцы, перемещенные лица и переселенцы различаются между собой. Наиболее острой является проблема беженцев, т.е. мигрантов, которые, по определению Конвенции ООН о статусе беженцев, были вынуждены покинуть свою страну «из-за обоснованных опасений, что их будут преследовать по расовым, религиозным, национальным причинам, за принадлежность к определенной социальной группе или за политические убеждения».

Лица, въезжающие в страну, называются иммигрантами. Те, кто покидает страну постоянного жительства, носят название эмигрантов.

Если беженец - это иностранец, прибывший в другую страну, то эта же категория мигрантов в собственной стране считается перемещенными лицами или вынужденными переселенцами. Проводить социальную работу с этими категориями мигрантов, как правило, приходится в экстремальных условиях. Более планомерно и организованно ведется работа с добровольными эмигрантами и иммигрантами.

В целом технология социальной работы с мигрантами предусматривает не только систему оказания помощи отдельным индивидам и группам, оказавшимся в результате миграции в сложной жизненной ситуации, но и реорганизацию социальной среды, учет миграционной ситуации, характера миграционных потоков, численности мигрантов, их категорий.

Процессы миграции населения всегда будут существовать и оказывать на общество определенное влияние. Главной задачей социальных служб, так или иначе встречающихся с миграцией в своей работе, является сведение к минимуму тех отрицательных тенденций и последствий, которые она в себе несет. Миграция может быть и благом, и злом, спасти экономику региона или привести к социальному взрыву.

Социальным службам нужно учиться управлять миграцией, готовить кадры, накапливать информацию о формах и методах работы, овладевать средствами, с помощью которых можно осуществлять управление.

Несмотря на остроту проблемы, эта отрасль социальной деятельности находится пока в стадии формирования, а недостаток материальных средств явно мешает действительно эффективной работе миграционной службы.

Но все же сам факт того, что общество и государство обратили внимание на эту проблему, внушает сдержанный оптимизм и уверенность в ее решении.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. - М., 2013.

2. Акмалова А.А., Капицин В.М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: Учебное пособие / Отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 220 с.

3. Белл М.Л. К вопросу о миграции // Социально-гуманитарные знания.- 2016. - №5. – С. 174-187.

4. Ионцев В.А. Классификация основных научных подходов в изучении миграции населения // Миграция населения. Вып. I. 5M., 2013.

6. Кириллова Е.К. Проблемы вынужденных переселенцев в России: глазами мигрантов // Социс. – 2014. - №11. – С. 46-51.

7.Концепция миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы.

8. Михайлец Ю.О. Современные миграционные процессы как вид социальной мобильности населения // Издательство МГСУ “Союз”, 2014. – 296 с. - С. 121-125.

9.Назарбаев Н.А. Выступление Президента Республики Казахстан на III Всемирном курултае казахов. Астана, 29 сентября 2005 года // Правовой справочник «Законодательство». - Алматы: Юрист,2015.

10.Назарбаев Н.А. Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. - Казахстанская правда. -1 марта 2016 г.

11. Переведенцев В.И. Миграция населения и демографическое будущее России. - М.: ИНФРА-М, 2013. – 128 с.

12. Поддубная Т.Н. Управление системой социальной защиты детства. / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный. – Ростов на Дону: Феникс, 2015. – 347с.

13. Российская газета 2016. 31 марта

14. Словарь-справочник по социальной работе. / Под ред. С.А. Беличевой, П.В. Бобковой. – М.: Юрист, 2013. – 424с.

15. Теория и методика социальной работы. В 2 т. / Под ред. В.И. Жукова, И.Г. Зайнышева, Е.И. Холостовой. - М., 2014.

16. Технологии социального обслуживания населения / Под ред. В.Г. Попова, Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА-М, 2015.

17. Технологии социальной работы: Учебник. / Под общей ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 400с. – (Высш. образование).

18. Технология социальной работы /Под редакцией И.Г. Зайнышева. - М.: Издательство МГСУ “Союз”, 2015. – 273 с.

19. Филатов Ф.Р. Комплексная реабилитация детей вынужденных переселенцев из «горячих точек» // Работник социальной службы. - 2012