Министерство искусства и культурной политики

Ульяновской области

ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области»

Центр развития и сохранения фольклора

Методические рекомендации

по работе с объектами нематериального культурного наследия

в муниципальных образованиях

Ульяновской области

Ульяновск

2016

Методические рекомендации, составленные на основе материалов Государственного республиканского центра русского фольклор, определяют основные принципы описания объектов нематериального культурного наследия в муниципальных образованиях Ульяновской области для их представления в областной Экспертный совет.

© М.Г. Матлин, сост., 2016.

© ОГБУК «ЦНК Ульяновской области», 2016.

Предисловие

В последние годы в нашей стране широко развернулась работа по сохранению объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации. На важность и значимость её указал Президент Российской Федерации В.В. Путин на заседании Госсовета РФ от 26.12.2006 г. «О государственной поддержке традиционной народной культуры в России», подчеркнув, что «для нашей многонациональной страны разнообразие народного творчества, обрядов, обычаев, ремесел – не только бесценное наследие. Это наше общенациональное преимущество. Ведь культура народов России выполняет в обществе ключевую объединяющую роль, способствует сближению и взаимопониманию между людьми, утверждению принципов согласия и толерантности».

О том, что «сегодня крайне важно развивать национальные культуры народов России, включая поддержку фольклорного творчества», говорилось и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007. При этом В.В. Путин акцентировал внимание на том, что «у общества должна быть общая система нравственных ориентиров», что «сохранение уважения к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков <…> составляет национальное богатство, является базой для укрепления единства и суверенитета страны, служит основой нашей повседневной жизни, фундаментом экономических и политических отношений».

Именно поэтому Министерство культуры Российской Федерации в «Основных направлениях государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года» (согласованы Правительством Российской Федерации от 01.06.2006 № МФ-П44-2462) определило, что «базовым элементом государственной политики по сохранению культурного наследия России является сохранение традиционной народной культуры как самой массовой формы культурной деятельности». А в числе приоритетных задач государственной политики в области культуры в Федеральной целевой программой «Культура России (2012 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186, среди других указана задача сохранения культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации, материального и нематериального наследия культуры России и использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития.

В указанной Федеральной целевой программе, в частности, среди конкретных задач обозначены следующие: «формирование региональных каталогов объектов нематериального культурного наследия (работа с 4 - 23 объектами в 20 регионах ежегодно), федерального каталога объектов нематериального культурного наследия; разработка методических материалов по описанию объектов нематериального культурного наследия и ведению каталога (1 - 2 методички ежегодно), сбор дополнительной информации по 5 - 8 объектам ежегодно».

Как отмечено в научно-методическом пособии «Описание объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации», подготовленного и выпущенного в свет Государственным республиканским центром русского фольклора в 2016 году, в реализации задач, поставленных Президентом в области традиционной народной культуры, «одной из важнейших акций стало создание Электронного каталога объектов нематериального культурного наследия. Он был разработан ГРДНТ по образцу каталога ЮНЕСКО, в который вносятся объекты, имеющие всемирное культурное значение.

В течение нескольких лет заполнением каталога занимались преимущественно сотрудники региональных домов народного творчества.

В 2012 году Министерство культуры РФ поручило Государственному институту искусствознания разработку новой концепции, структуры и форматов описаний объектов каталога. В ней участвовали научные сотрудники разных специальностей — этномузыкологи, филологи, искусствоведы. Для обеспечения высокого научного уровня каталога был создан экспертный совет, состоящий из ведущих специалистов в различных областях науки, занимающихся исследованиями в области нематериального культурного наследия народов РФ. В компетенцию экспертного совета входит экспертиза вновь вносимых объектов, коррекция структуры каталога, решение стратегических вопросов в его продвижении.

В соответствии с итогами проделанной работы в 2013 году Министерством культуры был проведен конкурс на пополнение новой версии электронного каталога. По результатам конкурса в 2013 году работу по координации этой деятельности проводил Государственный институт искусствознания. В пополнении каталога приняли участие высококвалифицированные исследователи из различных региональных научных центров, университетов, вузов культуры и искусства, музеев.

В последующие годы эту работу осуществлял Государственный республиканский Центр русского фольклора» (с. 4-5).

Как известно, определение понятия объект нематериального культурного наследия было дано в Конвенции об охране нематериального культурного наследия, разработанной ЮНЕСКО и принятой 17 октября 2003 года Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

В частности, в ней было указано, что «“нематериальное культурное наследие” означает обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, — а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, — признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия. Такое нематериальное культурное наследие, передаваемое от поколения к поколению, постоянно воссоздается сообществами и группами в зависимости от окружающей их среды, их взаимодействия с природой и их истории и формирует у них чувство самобытности и преемственности, содействуя тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству человека». Оно, как далее разъяснено в Конвенции, «проявляется, в частности, в следующих областях:

а) устные традиции и формы выражения, включая язык в качестве носителя нематериального культурного наследия;

b) исполнительские искусства;

с) обычаи, обряды, празднества;

d) знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной;

е) знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами».

Специалисты Государственного республиканского Центра русского фольклора, в свою очередь, предлагают в работе по выявлению, описанию и сохранению объектов нематериального культурного наследия, развернувшейся в РФ, руководствоваться следующим рабочим определением: «объект нематериального культурного наследия (ОНКН) — целостный структурно-однородный фрагмент традиционной народной культуры, зафиксированный в конкретной локальной традиции в определенный период времени» (с. 5).

Создаваемый каталог объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в настоящее время размещается на едином портале культурного наследия и традиций народов России «Культура.рф» (http://www.culture.ru) в разделе «Традиции (http://www.culture.ru/objects/tradition)».

В соответствии с Распоряжением Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области №326 от 18.12.2015 г. «О работе по сохранению нематериального культурного наследия» на территории Ульяновской области также развернута работа по выявлению, описанию и размещению объектов нематериального культурного наследия (далее ОНКН) в Каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России.

Каталог ОНКН представляет собой банк данных об объектах нематериального культурного наследия, существующих на территории Ульяновской области. Каталог и информация, посвященная работе по сохранению ОНКН Ульяновской области, будут размещаться на специальной странице сайте Центра народной культуры Ульяновской области. В Каталоге ОНКН группируются по категориям, группам, подгруппам и видам, утвержденным для объектов, включаемых в электронный Каталог объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, и описываются строго в соответствии с едиными правилами описания ОНКН, которые в окончательной версии приведены в указанном научно-методическом пособии Государственного республиканского центра русского фольклора (http://www.folkcentr.ru/).

Пользователями Каталога ОНКН Ульяновской области могут быть любые юридические и физические лица, заинтересованные в информации.

Исполнителями работы по выявлению, описанию и размещению ОНКН определены отделы (управления) культуры муниципального образования Ульяновской области.

Организационно-методическое сопровождение данной работы поручено Центру развития и сохранения фольклора – филиалу ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области».

Для успешной реализации поставленных задач Центром развития и сохранения фольклора разработаны настоящие рекомендации, определяющие некоторые наиболее важные стороны данной деятельности. В связи с этим Центр развития и сохранения фольклора рекомендует отделам (управлениям) культуры муниципальных образований Ульяновской области:

1. Создать рабочую группу из работников культуры, преподавателей школ искусств, сотрудников музеев и архивов муниципального образования. По согласованию в нее могут также входить краеведы-любители, работники сферы образования, представители СМИ, общественных организаций.

2. Назначить из числа членов группы руководителя для организации текущей работы.

Основные направления деятельности рабочей группы:

1) информирование населения муниципального образования, в том числе работников культуры, преподавателей школ искусств и общеобразовательных школ, широкой общественности о деятельности по сохранению ОНКН;

2) привлечение работников культуры, преподавателей школ искусств, широкой общественности к выявлению ОНКН на территории муниципального образования;

3) рассмотрение и утверждение на заседаниях перечня ОНКН для представления документов по ним в Экспертный совет.

Руководитель рабочей группы:

1) планирует, организует и проводит заседания рабочей группы;

2) оформляет заявки на включение ОНКН МО в каталог ОНКН Ульяновской области, которые должны включать в себя следующие документы:

 Карточка объекта

 Служебная информация

 Иллюстративные материалы – фотографии

 Аудиофайлы и видеофайлы

3) организует передачу пакета документов в Экспертный совет для рассмотрения на предмет возможности включения объектов в Каталог (адрес, эл. почта указаны ниже);

4) ведет учет выявленных, описанных и утвержденных Экспертным советом ОНКН муниципального образования;

5) при наличии замечаний и пожеланий в заключения Экспертного совета вносит в паспорт объекта необходимые уточнения, дополнения, изменения и вновь отправляет на экспертизу;

6) присутствует на заседания Экспертного совета, рассматривающего его заявки, но без права голоса;

7) в случае несогласия с решением экспертного совета в течение 30 дней с момента получения копии заключения Экспертного совета обжалует его в Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области, указывая причины несогласия с решением Экспертного совета.

Правила оформления заявки и образец описания объекта нематериального культурного наследия приведены ниже.

По всем вопросам можно обращаться в Центр развития и сохранения фольклора – филиал ОГБУК ЦНК по электронной почте centrfolk@mail.ru или телефонам: (8422) 44-11-68, 44-14-43 (с 09.00 до 17.00, кроме субботы, воскресенья).

Адрес: 432017 г. Ульяновск, ул. К. Маркса, 2/13, ОГБУК «Центр народной культуры Ульяновской области», Дворец культуры «Губернаторский» (для Центра развития и сохранения фольклора).

Факс: (8422) 44-12-06

МИНИСТЕРСТВО ИСКУССТВА И КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

________________ № ______

г. Ульяновск

О работе по сохранению нематериального культурного наследия

В целях активизации работы, создания условий для сохранения и развития нематериального культурного наследия:

1. Организовать работу по сохранению нематериального культурного наследия.

2. Утвердить :

2.1. Порядок отбора объектов нематериального культурного наследия Ульяновской области для включения в Каталог объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации (приложение № 1);

2.2. Состав Экспертного Совета по отбору объектов нематериального культурного наследия Ульяновской области для включения в Каталог объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации (далее – Экспертный совет) (приложение № 2);

3. Областному государственному учреждению культуры «Центр народной культуры Ульяновской области»:

3.1. организовать работу по сохранению нематериального культурного наследия в Ульяновской области;

3.2. обеспечить работу Экспертного совета.

4. Осуществить финансовое обеспечение расходов, связанных с формированием и ведением Каталога объектов нематериального культурного наследия Ульяновской области, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделенных Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области.

5. Рекомендовать руководителям отделов (управлений) культуры муниципальных образований Ульяновской области создать рабочие группы по выявлению объектов и предоставлению заявок на включение Каталог объектов нематериального культурного наследия Ульяновской области.

Министр Т.А. Ившина

0798