1.Объяснить понятия «опф» и «впф» дайте определение и раскройте содержание охраны труда. Объясните основу от, решаемые от задачи.

ВПФ–вредный производственный фактор, это воздействие на человека ,которое в определённых условиях приводит к заболеванию и снижению работоспособности. ОПФ–опасный производственный фактор, это воздействие на человека, которое в определённых условиях приводит к травме, к резкому ухудшению здоровья или даже к смерти. ОТ – система правовых, социально-экономических, организационных, технических санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда

2. Объясните суть концепции государственного управления От, принципы и направления государственной политики в области ОТ. Назовите и охарактеризуйте уровни государственного управления ОТ. Цель государственной политики в области ОТ сохранить жизни рабочих в процессе трудовой деятельности. Основной принцип в гос. полит. в области ОТ – это приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, обеспечение гарантии права работников на ОТ. Основные уровни направления: 1)Республиканский осущ. правительством РБ или министерством, другие республиканские органы гос. управления подчинённые правительству. 2)Отраслевой – осущ. министерством, другие республиканские органы гос. управления подчинённые правительству и имеющие отраслевую направленность. 3)Региональный – осущ. местные исполнительные и распорядительные органы.

3.Перечислите и поясните основные положения Конституции РБ и Трудового кодекса РБ в области ОТ. Трудовым кодексом установлено:

1)Нормальная продолжительность рабочего дня 40 часов в неделю 2)Сокращённая продолжительность рабочего времени: - с 14-16 лет не более 23 часов в неделю. - с 16-18 лет не более 35 часов в неделю. - при работе во вредных условиях не более 35 часов в неделю. - при рабочее в ночное время (с 22 часов до 6 часов) смена сокращается на 1 час.

- сверхурочная работа не должна превышать 10 часов в неделю и 180 часов в год. - продолжительность основного отпуска не менее 24 календарных дней.

4. Перечислите и поясните основные положения Закона Республики Беларусь об «Об охране труда». Объясните право на охрану труда: Конститция РБ => Законы: Об охране труда; Трудовой кодекс РБ; Об основах государственного страхования; О профессиональном пенсионном страховании; О санитарно-эпидемическом благополучии населения; О сертификации продукции,работ и услуг; О пожарной безопасности; О промышленной безопасности опасных производственных объектов; О механическом нормировании и стандартизации; Другие; Правовой основой ОТ является Конституция (1994г), которая гарантирует право граждан на труд (статья 41), право на отдых (43), право на охрану труда. Права на охрану труда: - рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда; - обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами; - отказ от выполнения порученной работы в случае непредоставления ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. Работающий по гражданско-правовому договору вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные гражданско-правовым договором. Перечень средств индивидуальной защиты для различных профессий, обеспечивающих безопасность труда, утверждается Постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

5. Объясните суть основных законодательных актов, регулирующих правоотношения в области ОТ: законов «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения». «О пожарной безопасности»: Основы государственного социального страхования — это система социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы. Санитарно-эпидемическое благополучие населения - это закон, который устанавливает правовые и организационные основы в целях обеспечения предотвращения неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания. Пожарная безопасность - пределяет правовую основу и принципы организации системы пожарной безопасности и государственного пожарного надзора в Республике Беларусь, действующих в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, национального достояния, всех видов собственности и экономики Республики Беларусь.

6. Охарактеризуйте нормативно-правовые акты в области охраны труда. Поясните классификацию подзаконных актов по сфере действия.В зависимости от сферы действия нормативные правовые акты подразделяются на акты внешнего действия (направлены на упорядочение внешних по отношению к издавшему их органу общественных отношений) и акты внутреннего действия (регулирующие отношения внутри ведомства, учреждения, организации). Нормативные правовые акты внутреннего действия, призванные регулировать отношения внутри организации, называются локальными нормативными правовыми актами. - Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с измене­ниями и дополнениями); - Трудовым кодексом Республики Беларусь; - Декретами, Указами Президента Республики Беларусь; - Законами Республики Беларусь «Об охране труда», «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «Об оценке соответствия требованиям технических нор­мативных правовых актов в области технического норми­рования и стандартизации», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производствен­ных объектов», «О радиационной безопасности населения» и др. законодательными актами; - Постановлениями Совета Министров Республики Бе­ларусь; - нормативными правовыми актами республиканских органов государственного управления, и иных государствен­ных организаций, подчиненных Правительству; - нормативными правовыми актами специально уполно­моченных республиканских органов надзора и контроля; - нормативными актами по охране труда министерств, иных республиканских органов государственного управления; - локальными нормативными правовыми актами нани­мателей.

7. Дайте понятие ССБТ, расшифруйте обозначение стандартов ССБТ. Перечислите и поясните подсистемы ССБТ. ССБТ (Система стандартов безопасности труда) – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда. 1 (государственные стандарты, требования, нормы по видам опасных и вредных производственных факторов) - устанавливают требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров; методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов. 2 (стандарты требований безопасности к производственному оборудованию) - устанавливают общие требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования; методы контроля выполнения требований безопасности. 3 (стандарты требований безопасности к к производственным процессам) - устанавливают общие требования безопасности к производственным процессам; требования безопасности к отдельным группам технологических процессов, методы контроля выполнения требований безопасности. 4 (стандарты требований безопасности к средствам защиты) - устанавливают классификацию средств защиты; методы контроля и оценки средств защиты, требования безопасности к ним. 5 (стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям) - устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям. В государственной системе стандартизации ССБТ относится к 12-му классу.

8. Перечислите нормативные правовые акты, на основании которых разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг). Перечислите лиц, участвующих в разработке инструкции по охране труда. Объясните, как излагаются требования в инструкциях по охране труда. Лица участвующие в разработке инструкции по охране труда:

Мероприятия, включаемые в план, разрабатываются нанимателем или уполномоченным им должностным лицом с участием комиссии по охране труда (если такая комиссия в установленном порядке создана в организации) или работниками структурных подразделений, определяемых приказом нанимателя, с участием профессионального союза (далее - профсоюз), а при его отсутствии - уполномоченных лиц по охране труда работников организации (далее - уполномоченные лица). Объясните, как излагаются требования в инструкциях по охране труда: Изложение текста в инструкции по охране труда осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве. Эти требования изложены в Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4.

9. Объясните порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда Инструкции разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется службой охраны труда (при ее отсутствии – работником, на которого возложены эти обязанности) при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов предприятия, службы организации труда и заработной платы, отдела кадров.  Перечень инструкций разрабатывается с учетом утвержденного на предприятии штатного расписания, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и рабочих профессий, квалификационным справочником должностей служащих и утверждается руководителем предприятия или его заместителем.  Разработка инструкций осуществляется на основании приказов и распоряжений руководства предприятий, в которых определяются исполнители и сроки выполнения работ. Инструкции разрабатываются руководителями цехов и других структурных подразделений предприятия с участием профсоюзов. Руководство разработкой инструкций возлагается на главного инженера или его заместителя. Служба ОТ предприятия осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их всеми необходимыми нормативными и нормативно-техническими документами по охране труда.  При использовании в качестве инструкций типовых инструкций (без их переработки) последние необходимо переоформить, согласовать и утвердить.  Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций. К их разработке предъявляются те же требования, что и для постоянных. Они разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.  Проект инструкции подписывается руководителем подразделения, разработавшим инструкции, и представляется профсоюзным комитетам, а также на согласование в службу охраны труда. Утверждение инструкции осуществляется приказом руководителя предприятия, либо грифом утверждения. Инструкция вводится в действие с момента утверждения либо со дня, указанного в приказе. О введении инструкции в действие не позднее чем за неделю извещаются профсоюзные комитеты.

12)Объясните систему общественного контроля за состоянием ОТ В систему надзора и контроля за состоянием охраны труда включены специально уполномоченные государственные органы с правом вести государственный надзор Основные виды контроля за состоянием охраны труда на предприятии: - ведомственный контроль вышестоящих органов; - контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия; - административно-общественный контроль (администрации района, исполкома); - оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц, Одним из важных направлений работы администрации, профкома и трудовых коллективов предприятий по созданию здоровых и безопасных условии груда является введение системы управления охраной труда на базе информации собранной в процессе контроля

10. Перечислите разделы, которые содержит инструкция по охране труда для профессий и отдельны видов работ (услуг). Объясните содержание каждого из разделов. Общие требования безопасности: отражаются условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы; предупреждение о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; характеристика опасных и вредных производственных факторов, действующих на работника; требования по пожаро- и взрывобезопасности; полагающиеся по нормам спецодежда; указания о необходимости уметь оказывать первую доврачебную помощь); ответственность работника за нарушение требований инструкции  Требования безопасности перед начачалом работы: порядок подготовки рабочего места, СИЗ, проверка исправности оборудования, освещения, вентиляции, заземления и т.д., требования производственной санитарии Требования безопасности при выполнении работы:  способы и приемы безопасного выполнения работ, действия, направленные на предотвращение взрывов, пожаров и др. аварийных ситуаций  Требования безопасности в аварийных ситуациях:  действия работника в случае возникновения аварийных ситуаций, действия по оказанию МП пострадавшим в результате травмирования, отравления).  Требования безопасности по окончании работы: порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, машин, механизмов и аппаратуры, порядок сдачи их по смене при непрерывном процессе.

11)Объяснить суть надзора и контроля за состояние ОТ, перечислите государственные органы надзора и контроля за состоянием ОТ и объясните их функции. надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде – виды охранительной деятельности специально уполномоченных органов и общественных организаций, направленные на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушений трудового законодательства.

Различия: Надзор – деятельность госорганов по исполнению точного неукоснительного исполнения законов, а контроль – составная часть управленческой деятельности, сущность которой заключается в проверке соответствия деятельности подконтрольных объектов на предприятиях, предписаний НПА, корректировке и применения санкций к виновным лицам. Органы надзора – департамент государственной инспекции труда и социальной защиты, МЧС, органы государственной экспертизы условий труда, департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, государственный санитарный контроль, органы пожарного надзора при МЧС прокурата РБ –Различают предварительный, последующий, текущий контроль.Предварительный контроль имеет место, когда установление или применение прав, обязанностей работника, условий труда осуществляется совместно по согласованию или с учетом мнения профсоюзов. Последующий контроль может осуществляться при рассмотрении конкретного обращения гражданина с целью выявления уже допущенного нарушения и принять меры по восстановлению прав заявителя. Текущий контроль производится на основе плана профкома.

13)Объясните виды ответственности за несоблюдение законодательства о труде и охране труда, особенности и применение материальной ответственности законодательство выделяет 2 вида субъектов: юридические и физические лица. К юридическим лицам относятся предприятия — наниматели, а к физическим — работники. Работников предприятия можно разделить на 3 категории: работники, должностные лица и руководитель предприятия.

Всего же выделяют дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Материальная ответственность работника ― это его обязанность возместить ущерб, причиненный нанимателю в пределах и порядке, установленных законодательством. Вопросы материальной ответственности регулируются  различными  нормативными правовыми актами: 1. Трудовым кодексом Республики Беларусь; 2. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь суть материальной ответственности сводится к необходимости возмещения ущерба, причиненного работником нанимателю Различают полную и ограниченную материальную ответственность, а также индивидуальную и коллективную (бригадную) ответственность. В соответствии со ст. 400 ТК работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;

2)   противоправности поведения (действия или бездействия) работника;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

4) вины работника в причинении ущерба.