Лекция 3

Тема: Гражданско-правовое регулирование. Психологические аспекты гражданско-правового регулирования

Форма проведения: лекция

Цели: теоретическое рассмотрение психологических аспектов гражданско-правового регулирования

Глоссарий: гражданское право, социальные отношения, правовая регуляция, правосознание, правомерное поведение, законоисполнительное поведение, рыночные отношения.

План лекции:

1.Гражданское правовое регулирование как фактор организации социальных отношений

2.Гражданское право и формирование рыночной психологии

3.Психологические аспекты гражданско-правового регулирования

Ход лекции:

1. Гражданское правовое регулирование как фактор организации социальных отношений

Гражданское право – отрасль права, регулирующая основные экономические и личностные отношения. Объектами гражданских правоотношений являются средства производства, предметы потребления, недвижимое имущество и иные материальные блага, неотъемлемые права личности, ее свобода, честь и достоинство.

Гражданское право регулирует основы экономических отношений – товарно-денежные отношения, отношения эквивалентно-возмездного характера: купли-продажи, мены, поставок, передачу имущества в возмездное пользование, оказание услуг за вознаграждение и др.

Отношение человека к вещам, имуществу, собственности – фундаментальная сфера социальных отношений. От этой категории отношений зависит весь уклад человеческой жизни. Хозяйственная деятельность человека становится эффективной лишь при условии, если хозяйствующий субъект относится к вещам как к своей собственности, т.е. как к своим, когда он может ими владеть, пользоваться и распоряжаться, проявляя инициативу в своей предпринимательской деятельности.

В производстве используются результаты интеллектуальной деятельности – изобретения, промышленные образцы, другие технические новшества, а также охраняемые законом обозначения, используемые в торговом обороте. Правомочия владельцев исключительных прав на результаты духовной деятельности образуют самостоятельный правовой институт.

В законодательстве выделяются следующие составные части качества товаров и услуг: правовые нормы о стандартизации, метрологии и сертификации, нормы, регулирующие качество продукции в договорах, законодательство о приемке продукции по качеству, об ответственности предприятий и их работников за надлежащее качество продукции, работ и услуг. Законодательство о сертификации связано с деятельностью по подтверждению соответствия товаров установленным требованиям к их качеству. Законодательство о стандартизации регулирует отношения, связанные с разработкой, утверждением, внедрением и соблюдением стандартов.

Предпринимательская деятельность неизбежно связана с привлечением капитала-имущества, приносящего прибавочную стоимость. Привлечение, инвестирование средств в предприятие может опосредоваться различными правовыми формами - договором займа, договором кредитования, путем выпуска акций и облигаций.

Осуществление инвестиционной деятельности (деятельности, связанной с привлечением денежных средств для получения прибыли) связано с функционированием фондового рынка - рынка капитала.

Основным способом привлечения капитала является выпуск ценных бумаг (эмиссия). Кроме эмитентов ценных бумаг и инвесторов (владельцев ценных бумаг) на фондовом рынке действует большое количество посредников, обеспечивающих связь между эмитентами и инвесторами, (Эти посредники действуют на основе лицензии Министерства финансов).

Важнейшей задачей радикальной реформации общества является демонополизация в экономической сфере. Первым в истории России антимонопольным правовым актом явился Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (принятый Верховным Советом РСФСР 22 марта 1991 г.). Этот Закон имел принципиально важное значение для перехода общества к рыночным отношениям, которые не мыслимы вне конкурирующей деятельности предпринимателей. Этот Закон предусмотрел меры пресечения Государственного монополизма и меры по поддержке развития мелких и средних предприятий, Закон создал необходимую правовую основу для резкой активизации самодеятельности населения. Закон предусмотрел и специальные органы исполнительной власти по демонополизации - был создан Антимонопольный комитет Российской Федерации и его территориальные управления. (Полное наименование этого комитета - Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержек новых экономических структур). Антимонопольные органы стали проводником государственной политики по развитию товарных рынков и конкурентной предпринимательской деятельности, а также по пресечению недобросовестной конкуренции. Антимонопольному комитету было поручено составить и утвердить Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов. Включение предпринимателя в этот Реестр влечет ряд неблагоприятных для него последствий: введение текущего контроля за качеством продукции и технологией производства, государственного контроля за ценами и др. Решение об исключении из Реестра выносится экспертной комиссией Антимонопольного комитета. Незаконное повышение или поддержание цен, совершаемое в результате монополистической деятельности влечет уголовную ответственность должностных лиц хозяйствующих субъектов (ст. 154 УК РФ).

Жизнедеятельность рыночного общества связана с функционированием оптового рынка. С этой целью организуется биржевая торговля - товарная биржа - организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок. Деятельность биржи подчинена определенным правилам:

1. биржевая торговля должна осуществляться публично и в определенном постоянном месте;

2. проведение торгов ограничивается определенными временными рамками;

3. сделки на бирже осуществляются через биржевых посредников (брокеров).

Первоначально биржи давали движение реально произведенным товарам. Затем стали возникать фьючерные биржи, связанные с продажей товаров, которые готовятся к производству в будущем.

Таковы важнейшие сферы жизнедеятельности рыночного общества, краткое знакомство с которыми позволяет нам перейти к анализу его психологических аспектов.

2. Гражданское право и формирование рыночной психологии

Рынок, более точно - рыночные, товарно-денежные отношения – исторически сформированный механизм связи производительной и потребительской деятельности людей.

В многовековом опыте людей складывались обычаи, эмпирические правила, а затем и законы человеческого взаимодействия людей при производстве товаров и их общественном обмене. Под термином «рынок» понимают сформированные цивилизацией писанные и неписанные (моральные) правила взаимодействия людей, вступающих в товарно-денежные отношения. Регулируемые законом эти отношения становятся обязательной нормой поведения, определяют весь уклад жизнедеятельности людей, психологию их повседневного поведения.

Во всей системе экономических отношений современных товаропроизводителей социально-психологические, этические отношения приобретают доминирующее значение. Уже давно в деловом мире развитых стран сформировался социально-психологический закон: недопустимо обогащение за счет действий, противоречащих требованиям нравственности. Многие аналогичные правила сформировались уже на заре цивилизации - правовое равенство участников товарно-денежных отношений, соблюдений принципа эквивалентности при товарообмене, свобода принятия решений и неукоснительная ответственность за их реализацию, ответственность за причиненный вред. Эти социально сформированные «ограничители» человеческого поведения не допускают превращения рыночных отношений в драку в погоне за прибылью. Психология порядочного человеческого поведения вызвала к жизни соответствующие правовые законы, а эти законы подчинили социальным требованиям даже тех, кто еще не достиг нравственного совершенства.

Гражданско-правовой договор – это юридически оформленное свободное соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение имущественных отношений.

Договор – средство закрепления экономических отношений, придание им характера обязательств, выполнение которых гарантируется силой закона, но договор в рыночном обществе служит и индикатором реальных потребностей общества в определенных товарах, работах и услугах, выступает в качестве гаранта сбыта производимой продукции.

В плане психологии деятельности договор определяет порядок действий и способы их выполнения, характер взаимодействия партнеров, устанавливает систему контроля за соответствующими действиями, обеспечивает устойчивую мотивацию исполнения действий, ведущих к необходимому результату.

Принцип добросовестного партнерства – основной социально-психологический принцип межличностного взаимодействия в условиях рыночных отношений, основной принцип деловой этики. Все антимонопольное законодательство направлено по существу на реализацию этого принципа.

Нигде рыночные отношения не могут развиваться за счет интересов социума. Во всех странах установлено запрещение или значительное ограничение торговли теми видами товаров, которые несовместимы с социальным благополучием (яды, наркотики, многие виды оружия, радиоактивные вещества). Запрещена покупка акций или паев, ведущих к возникновению монополий. Крайне ограничены соглашения об установлении цен, соглашения, ограничивающие конкуренцию. В договор о создании ЕЭС (Европейского Экономического Сообщества) включены антимонопольные статьи. Законы подавляющего большинства стран устанавливают ответственность за качеством производимой продукции, за торговлю некондиционными товарами.

Во всех цивилизованных странах общепринятым требованием деловой этики становится требование честных межличностных отношений. Санкции за нарушение этих требований поистине невосполнимы – всевозможные общества защиты прав потребителей и другие сильнейшие общественные организации могут легко призвать к порядку всех любителей поживиться за счет ближнего. В законодательстве и судебной практике большинства стран уже хорошо отработаны правовые средства нейтрализации всех проявлений мафиозности.

Престиж, имидж, репутация – существенные ценности рыночных отношений. Право и закон, не принуждая прямо к исполнению моральных обязанностей, могут создать преимущественное положение для тех, чье поведение одобряется социумом.

В правовом государстве права обладателя собственности ограждены от каких-либо посягательств. Закрепление свободного отношения человека к своему имуществу и к самому себе как автономной личности - такова величайшая историческая миссия гражданского права.

Нормы гражданского права как модели социально адаптированного поведения могут запрещать участникам правоотношений совершать некоторые действия, предписывать конкретные действия либо самим определять характер своих взаимоотношений. Нарушение норм гражданского права, также как и нарушение любых норм права, предполагает возможность применения государственного принуждения к их исполнению.

Гражданское право стимулирует честное, правдивое, добропорядочное поведение людей, социально-ответственное отношение к их производственной деятельности.

3. Психологические аспекты гражданско-правового регулирования

Особенностями гражданских правоотношений является то, что они проявляются как разные варианты трех правомочий:

1) правомочия требования (возможность требовать от обязанного субъекта исполнения им своих обязанностей);

2) правомочия на собственные действия;

3) правомочия на защиту (возможность требовать использования государственно-принудительных мер в случаях нарушения субъективного права).

Объектом гражданского правоотношения является предмет деятельности его участников (существующие материальные и идеальные блага и процесс их создания).

В гражданском судопроизводстве часто используются термины, имеющие социально-психологическое содержание: человек, люди, лица, граждане, личность. Говоря о таких понятиях как воля, эмоции, поведение, деятельность, субъектами гражданско-правовых отношений в первую очередь выступают люди - все члены данного общества. В международных правовых документах широко используется понятие человек - высший представитель живых организмов, субъект общественно-исторической деятельности и культуры.

Ряд гражданско-правовых норм имеет нравственно-психологическое содержание (оспаривание сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя стороны с другой стороной, совершения сделки на крайне невыгодных условиях под влиянием стечения тяжелых обстоятельств). Только с учетом психологических обстоятельств может быть решен вопрос, допущена ли лицом простая или грубая неосторожность.

Свои психологические аспекты имеет проблема вины и ответственности в гражданском праве, проблема соответствия наказания содеянному. Такого психологического анализа требует невиновное противоправное поведение, значение которого не осознавалось субъектом, а последствия не предвиделись и не могли быть предвидены.

Воля, намерения, интересы, цели, честь, достоинство - эти и другие психологические понятия широко представлены в гражданском праве. Юристу необходима компетентная ориентация в психологических явлениях, в основных закономерностях межличностного взаимодействия.

Способность быть сознательным участником гражданских правоотношений в ряде случаев становится предметом судебно-психологической экспертизы. При этом юрист должен иметь первичную ориентировку в аномальных психических состояниях личности.

Психолого-педагогические познания становятся для юриста профессионально необходимыми при разрешении споров, связанных с воспитанием детей.

Состояние гражданско-правового нормотворчества, практика реализации принципа законности и справедливости оказывают решающее влияние на правосознание членов общества. Интересы правового общества требуют четкой правовой регламентации основных сфер жизнедеятельности общества, избежания конфликта правовых норм, реализации права гражданина на судебную защиту своих законных интересов, всемерного повышения культуры судопроизводства. Эффективная регуляция межлюдских отношений невозможна без знания закономерностей человеческой психики. Необходимость анализа гражданского судопроизводства с психологической точки зрения очевидна. Представляя собой взаимодействие людей в условиях гражданско-процессуального регламента, правосудие по гражданским делам насыщено всем тем, что изучает психология: цели, мотивы, чувства, познание, решение, убеждение и т.д. Исследование их само по себе представляет немалый интерес, но суть проблемы заключается в другом: в том, чтобы поставить знания обо всех этих психологических явлениях на службу гражданскому судопроизводству, выявить психологические закономерности, наблюдаемые при отправлении правосудия по гражданским делам, их роль в практике правосудия, достижения целей, поставленных перед правосудием, особенности воспитательного воздействия суда.

Возрождение гражданского общества предполагает возрождение гражданских прав, развития публичного и частного права, глубинной теоретико-правовой и психологической перестройки работников судопроизводства. Осуществлять судебную защиту прав граждан от вмешательства государственных органов – это и значит осуществлять защиту частных и публичных интересов. Никакой государственный интерес не может быть противопоставлен правам и интересам гражданина. И эта труднодоступная для понимания юристов-догматиков советского прошлого истина должна быть основным идеологическим постулатом правосудия в свободном обществе. Интерес государства – это интерес его граждан. (Конечно, если это государство правовое). Публичный интерес – это интерес социума или социальных групп. Честное ведение бизнеса, содействие экономическому развитию общества – это и есть публичный интерес.

Частный интерес, частное право связаны с частной собственностью. Частное начало в советском праве было ликвидировано вместе с ликвидацией частной собственности. Судебной защите подлежало лишь нарушение права личной собственности. Восстановление гражданского общества требует восстановления и защиты всех частных интересов граждан.

Таким образом, работники правосудия, как и все члены свободного общества должны освободиться от догмы приоритета общественного над частным. Но частный интерес должен быть понят как интерес социально оправданный, не противоречащий публичному интересу.