МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ
Маріупольський коледж ДВНЗ «ПДТУ»
Навчально-методичне забезпечення лекційних занять
Навчальна дисципліна «Транспортне право» спеціальність 5.07010102 «Організація перевезень і управління на автомобільному транспорті»
ВНЗ 1-2 рівня акредитації
Навчально-методичне забезпечення лекційних занять з дисципліни «Транспортне право».
Розробила Аврамова Д. І - викладач спеціаліст Маріупольського коледжу ДВНЗ «ПДТУ»: - 2016 р.
На підставі системи законодавства у сфері автомобільного транспорта і сучасних наукових концепцій навчально-методичне лекційне забезпечення висвітлює основні інститути транспортного права України. Проводиться комплексний аналіз сучасного транспортного законодавства станом на 1 січня 2016 року.
Крім того враховані погляди провідних теоретиків та практиків на шляхи розв’язання окремих проблем теорії та практики регулювання транспортних правовідносин.
Для викладачів ВНЗ 1-2 рівнів акредитації
озглянуто і схвалено на засіданні циклової комісії правознавчих дисциплін (протокол № 1 від серпня 2016)
Голова ЦК правознавчих дисциплін __________ В. В. Вербицька
Блок змістових модулів 1.
Поняття, джерела та правова організація управління автомобільним транспортом.
Змістовий модуль 1.
Принципи автотранспортного права. Види і дія нормативних актів у часі, просторі, колі осіб.
Тема 1. Поняття та принципи автотранспортного права (2 год)
ПЛАН
Поняття транспортної діяльності
Поняття, предмет та система транспортного права.
Поняття автотранспортного права та автотранспорту в Україні
Принципи автотранспортного права становлять
Поняття транспортної діяльності
Транспортування — це становий хребет всієї транспортної діяльності. Інші види діяльності належать до транспортної діяльності тому, що вони безпосередньо пов’язані саме з транспортуванням.
Транспортна діяльність — це діяльність, яка безпосередньо пов’язана з транспортуванням (перевезенням і буксируванням вантажів та перевезенням пасажирів). Як вид господарської діяльності транспортна діяльність є не тільки надан- ням «послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність», а й управлінською діяльністю, яка «спрямована на надання» таких послуг (Див. ст. 3 Господарського кодексу Ук- раїни). Тобто з юридичної точки зору, транспортна діяльність має комплексний приватноправовий та публічно-правовий характер.
До основних видів транспортної діяльності необхідно від- нести:
1. Транспортування — основний системоутворюючий вид транспортної діяльності, загальні основи якого визначені нами вище. Конкретний зміст окремих видів транспортування розглядається в окремій частині лекційного курсу.
2. Управлінську діяльність в галузі транспорту, яка має різні правові виміри:
2.1. Державне управління Єдиною транспортною системою, яке у свою чергу поділяється на:
Здійснення транспортної політики — діяльність з управління єдиним транспортним комплексом та окремими підгалузями транспорту і транспортними підприємствами органів державної влади та місцевого самоврядування, які наділені господарською компетенцією. Особливість такої діяльності в тому, що за своїм змістом вона полягає в розробці, прийнятті та реалізації довгострокових програм і планів розвитку транспортної галузі. Ця управлінська діяльність має переважно конституційно-правовий вимір.
Оперативне державне управління Єдиною транспортною системою — зміст її складають реалізація державного управління на середньому (обласному) та низовому (районному, міському тощо) рівнях. Така діяльність регулюється адміністративним правом та господарським законодавством.
2.2. Оперативне господарське управління, яке має два виміри:
Внутрішнє господарське управління як вид внутрішньогос- подарської діяльності складається з відносин «між структурними підрозділами суб’єкта господарювання та відносин суб’єкта господарювання з його структурними підрозділами» (див. п. 7 ст. 3 Господарського кодексу України). До цього виду діяльності також відносяться планування і розрахунок перевезень. Такий вид управління регулюється нормами господарського права
Управління в процесі праці, насамперед між органом управління та персоналом (екіпажем) транспортного засобу. Такі відносини знаходяться переважно у сфері регулювання адміністративного і трудового права.
Посередницьку діяльність низки підприємств та установ (з фрахтування транспортних засобів, транспортної експедиції, лоцманської проводки тощо).
Режимоутворюючу діяльність на транспорті, яка здійснюється за такими напрямками:
Митне оформлення та контроль вантажних і багажних перевезень.
Дотримання податкового режиму перевезень.
Страхування транспортних ризиків.
Забезпечення правопорядку на транспорті.
Зміст основних понять, які описують транспортну діяльність, розкривається на рис. 1.2.
Рис. 1
На відміну від класичних галузей права, для визначення яких виділяється певний тип правовідносин (владні, майнові, особисті немайнові, управлінські тощо), транспортне право як міжгалузевий комплекс регулює цілісні правові ситуації, які виникають у процесі транспортної діяльності і, як правило, є багатомірними у правовому відношенні.