64.Система центральных органов власти Российской империи 18 в.

Во главе государствастоял абсолютный монарх, которому принадлежала высшая законодательная,исполнительная, судебная власть. Он являлся главнокомандующимвооруженных сил страны. С подчинением церкви государству монархстал и главой церкви.Была упразднил Боярская дума, в замен её пришлаКонзилия министров которая ведала де­лами во время многочисленных отлучек царя из столицы. Так же Петр учреждает Правительствующий Сенат. Сенат издавал указы по всем вопросам внешней и внутренней политики, являлся судом первой инстанции для высших должностных лиц и рассматривал дела по апелляции нижних судов, реви­зовал деятельность губернского начальства, осуществлял контрольные функции. Фискала, имел штат подчиненных и должен был «тайно проведывать» и «доносить» о злоупотреблениях должностных лиц, получая при этом четвертую часть обнаруженных у казнокрадов и взяточ­ников сумм. Вскоре появились обер-фискал, фискалы при коллегиях, провинциал-фискалы в губерниях и городовые фискалы в го­родах при командывание генерал-фискала. Генерал-прокурор, исполнял функцию полицейского надзора, в его штате находились обер-прокуроры, прокуроры при коллегиях и надворных судах. С 1718 г. введена и должность полицмейстера в городах, ему подчинялись местная администрация и старосты. В том же году появились 10 коллегий (Иностранных дел, Камер-, Штатс-контор, Ревизион-, Юстиц-, Коммерц-, Берг-, Мануфактур-коллегии, Военная и Адмиралтейская).Чуть позже к ним добавились Вотчинная коллегия и Главный магистрат. Военная коллегия ведала сухопутными войсками, занималась подготовкойофицеров, вооружением армии и т.п. Адмиралтейская коллегия, осуществляла управление военно-морскимисиламигосударства: подготовкой офицеров, матросов, снабжением, финансированиеми вооружением. Коллегия иностранных дел осуществляла руководство внешнимисношениями: приемом и отправлением посольств, дипломатическимделопроизводством и т.д.Камер-коллегия являлась главным органом финансового управления,она занималась вопросами государственных доходов и др. Штатс-контор-коллегия ведала вопросамигосударственныхрасходов,напримпер,расходы на содержание армии и т.п. Ревизион-коллегия была наделена функциями финансового контроля,она следила за расходованием денежных средств центральными и местнымиучреждениями.Берг-коллегия управляла горно-рудной и металлургическойпромышленностью, занималась строительством казенных предприятий и др. Коммерц-коллегия осуществляла руководство внешнейторговлей. В ее ведении был экспорт корабельного леса,мехов и других товаров.Вотчинная коллегия выделилась из Юстиц-коллегаи в 1721 г. Онаведала дворянским землевладением. В ее компетенцию входил разборземельныхспоров.Юстиц-коллегия являлась центральным учреждением, ведавшим судебнойчастью, она являлась апелляционной инстанцией вотношении губернских надзорных судов.Деятельности коллегий регулировались Гене­ральным регламентом 1720 г. Петр I запретил столбцы-свитки, ушли в прошлое дьяки и подьячие, памяти и отписки. Появились новые служители канцелярии: секретари, нотариусы, регистраторы, актуариусы, переводчики, писари. Стали сочиняться протоколы, доклады, отчеты, заявления, прошения и пр. Было упразднено патриаршество. В 1721 г. на месте Монастырско­го приказа появился Синод — духовная коллегия для управления делами церкви. Синод наблюдал за чистотой веры (переход из православия в дру­гую веру был запрещен), толкованием церковных догматов, ведал делами о браках.