9. Страхование

Варшавская конвенция не содержит каких-либо положений о страховании ответственности авиаперевозчика. Это объясняется неразвитостью правового регулирования международных воздушных перевозок в момент заключения Варшавской конвенции. Современная практика регулирования деятельности авиапредприятий исходит из того, что воздушный перевозчик обязан страховать свою ответственность перед пассажиром и грузовладельцем <1>. Как отмечал О.Н. Садиков, назначение имущественных видов воздушного страхования состоит в том, чтобы, во-первых, компенсировать собственнику или эксплуатанту воздушного судна материальные потери, являющиеся прямым следствием авиационного происшествия, и, во-вторых, гарантировать пассажирам, грузовладельцам и третьим лицам возмещение в возможно более полном объеме причиненного вреда <2>.

--------------------------------

<1> Там же. С. 197 - 198.

<2> См.: Садиков О.Н. Международное воздушное право. С. 258 - 259.

Согласно ст. 50 Монреальской конвенции государства-участники должны потребовать от перевозчиков, чтобы они имели надлежащее страхование своей ответственности в соответствии с ее положениями. Государство-участник, в которое перевозчик выполняет полеты, может потребовать от него доказательств обеспечения надлежащего страхования своей ответственности согласно Монреальской конвенции.

Воздушный кодекс Российской Федерации (п. 12 ст. 133) (далее - ВК РФ) в редакции Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 331-ФЗ предусматривает, что при выполнении международных воздушных перевозок размеры страховой суммы и страховых выплат не должны быть менее размеров, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Учитывая, что не существует международного договора РФ, который бы определял размеры страховых сумм и выплат, есть основания полагать, что при осуществлении международных перевозок авиакомпаниям придется страховать свою ответственность не только на условиях, принятых на международном авиационном рынке, но и на условиях, установленных ст. 133 ВК РФ в редакции Закона от 4 декабря 2007 года <1>. Согласно п. 4 ст. 133 ВК РФ при выполнении внутренних воздушных перевозок устанавливается размер страховой суммы, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить пассажиру воздушного судна причиненный вред, в отношении: 1) ответственности за вред, причиненный жизни пассажира воздушного судна, - не менее чем два миллиона двадцать пять тысяч рублей на каждого пассажира воздушного судна; 2) ответственности за вред, причиненный здоровью пассажира воздушного судна, - не менее чем два миллиона рублей на каждого пассажира воздушного судна; 3) ответственности за вред, причиненный багажу пассажира воздушного судна, - не менее чем шестьсот рублей за каждый килограмм веса багажа; 4) ответственности за вред, причиненный вещам, находящимся при пассажире воздушного судна, - не менее чем одиннадцать тысяч рублей на каждого пассажира воздушного судна. Следует отметить, что Закон от 4 декабря 2007 года не изменил предел ответственности авиаперевозчика за сохранность груза. Он по-прежнему составляет два минимальных размера оплаты труда, установленных федеральным законом на момент выдачи грузовой накладной, за каждый килограмм груза (ст. 134 ВК РФ). Ответственность авиаперевозчика за задержку в перевозке пассажира, багажа и грузов страхованию не подлежит.

--------------------------------

<1> См.: Остроумов Н.Н. Указ. соч. С. 199.

Согласно п. 10 ст. 133 ВК РФ в случае причинения вреда жизни пассажира воздушного судна выгодоприобретателями по договору обязательного страхования являются граждане, имеющие право на возмещение вреда: в случае смерти кормильца, в соответствии с гражданским законодательством, при отсутствии таких граждан - родители, супруг, дети умершего пассажира воздушного судна, а в случае смерти пассажира воздушного судна, не имевшего самостоятельного дохода, - граждане, у которых он находился на иждивении; в отношении возмещения необходимых расходов на погребение умершего пассажира воздушного судна - лицо, понесшее такие расходы.

Согласно ВК РФ (в редакции Закона от 4 декабря 2007 года) (п. 1 ст. 133) перевозчик обязан страховать риск своей гражданской ответственности перед пассажиром воздушного судна за свой счет в качестве страхователя путем заключения договора или договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причиненный при воздушной перевозке вред жизни и здоровью пассажира воздушного судна, вред его багажу и находящимся при этом пассажире вещам (договор обязательного страхования). Перевозчик осуществляет перевозку пассажира воздушного судна при наличии договора обязательного страхования. Иными словами, ВК РФ устанавливает обязанность авиаперевозчика заключать два договора: во-первых, договор о страховании риска его гражданской ответственности перед пассажиром; во-вторых, договор обязательного страхования гражданской ответственности авиаперевозчика за вред, причиненный при воздушной перевозке, жизни и здоровью пассажира, его багажу и находящимся при нем вещам.

ВК РФ (п. 2 ст. 133) предусматривает, что объектом обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика является имущественный интерес, связанный с его обязанностью возместить причиненный при воздушной перевозке вред жизни или здоровью пассажира воздушного судна, вред его багажу и находящимся при пассажире вещам. В соответствии с ВК РФ (п. 3 ст. 133) страховым случаем является наступление гражданской ответственности перевозчика за причиненный при воздушной перевозке вред жизни или здоровью пассажира, вред его багажу и находящимся при пассажире вещам. Такое наступление согласно договору обязательного страхования влечет обязанность страховщика осуществить страховую выплату. Таким образом, новая редакция ВК РФ вводит обязательное страхование гражданской ответственности авиаперевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира во время воздушной перевозки, его багажу и вещам, находящимся при пассажире. Без заключения договора обязательного страхования авиаперевозчик не вправе осуществлять перевозку пассажиров.

Пункт 13 ст. 133 ВК РФ устанавливает, что при наступлении страхового случая пассажир или выгодоприобретатель вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении причиненного вреда. Страховщик выплачивает страховую выплату в течение тридцати дней со дня представления необходимых документов. Типовые правила обязательного страхования гражданской ответственности <1> перевозчика перед пассажиром воздушного судна определяют перечень таких документов в зависимости от вида причиненного вреда. В соответствии с российским законодательством в области персональных данных пассажир воздушного судна или выгодоприобретатель обязан сообщить страховщику определенные типовыми правилами обязательного страхования и необходимые для осуществления страховой выплаты свои персональные данные. Согласно п. 14 ст. 133 ВК РФ страховщик по заявлению пассажира воздушного судна или выгодоприобретателя вправе выплатить часть страховой выплаты, соответствующую фактически определенной части причиненного вреда до полного определения полного размера подлежащего возмещению вреда.

--------------------------------

<1> Типовые правила обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2008 г. N 797 // СЗ РФ. 2008. N 44. Ст. 5099.

Постановление Европейского парламента и Совета Европейского союза от 21 апреля 2004 года N 785/2004 о требованиях к страхованию авиаперевозчиков и операторов воздушных судов (далее - Постановление N 785/2004) (ст. 6) устанавливает, что минимальное страховое покрытие должно составлять 250 тыс. СПЗ на одного пассажира <1>. Эта сумма более чем в пять раз превышает требования нового российского законодательства <2>. Минимальное страховое покрытие в отношении багажа должно составлять 1000 СПЗ на каждого пассажира, а страховое покрытие в отношении груза - 17 СПЗ в отношении 1 кг груза.

--------------------------------

<1> URL: http://www.trunov.com/content.php?act=showcont&id=3305 (дата обращения: 15.11.2012).

<2> См.: Остроумов Н.Н. Указ. соч. С. 209.

Таким образом, универсальные международные договоры не устанавливают каких-либо требований к страхованию международных воздушных перевозок. В то же время региональными объединениями (Постановление (ЕС) N 785/2004) устанавливаются нормы о страховании при осуществлении международных воздушных перевозок. Страховое покрытие, установленное этим постановлением, значительно превышает условия, предусмотренные российским законодательством, что в конечном счете ухудшает положение клиентуры, пользующейся услугами российских авиаперевозчиков.