6. Організаційні структури управління

Організаційна структура в теорії управління соціально-економічними системами означає внутрішню будову організацій, сукупність взаємозв'язків між підрозділами та членами організацій, соціальних спільнот. Дане словосполучення складається з двох термінів - організація та структура.

Складові частини, підрозділи або посади в організаційній структурі утворюються для виконання певного набору функцій управління або робіт, що ведуть до досягнення цілей організації в цілому. Для виконання функцій підрозділів їх посадові особи наділяються певними правами на розпорядження ресурсами і несуть відповідальність за виконання цих функцій. Між підрозділами, посадами є такі зв'язки: лінійні (адміністративне підпорядкування), функціональні (за сферою діяльності без прямого адміністративного підпорядкування), міжфункціональні або коопераційні (між підрозділами одного і того ж рівня).

Залежно від характеру зв'язків виділяються кілька основних типів організаційних структур управління: лінійна, функціональна, товарна, дивізіональна, штабна, матрична, мережева, оболонкова.

Лінійна структура складається з взаімоподчіненность органів у вигляді ієрархічної драбини. Кожен працівник підпорядкований і підзвітний тільки одному керівнику і пов'язаний з вищестоящою системою тільки через нього. Поділ системи управління на складові частини відбувається за виробничою ознакою з урахуванням ступеня концентрації виробництва, технологічних особливостей, широти номенклатури продукції і т.д.

Поєднання ієрархічного принципу з розширенням числа ланок "зверху вниз" в лінійній структурі перетворить її в пірамідальну. У цій структурі принцип єдиноначальності доповнюється градаціями цінностей та компетентності. Таке єдиноначальність допомагає при необхідності оперативно приймати радикальні рішення, наприклад, на полі бою, а також при становленні та формуванні великих організацій. При цьому пірамідальна структура визнає тільки формальні відносини і є традиційною бюрократичною структурою. Вона найбільш стійка і статична.

Функціональна організаційна структура заснована на жорсткому поділі функцій, обов'язків. Організаційна структура може бути орієнтована на поділ праці і відповідальності за географічними або галузевим зонам впливу і роботи співробітників.

Для організації, що випускає досить широкий асортимент продукції, вимушеної враховувати різноманітні умови збуту та використання товарів, доцільна наступна структура. Товарна структура швидко реагує на потреби ринку, але вимагає великих кадрових витрат у зв'язку з дублюванням функцій. Для компаній, що працюють з широким колом споживачів з різними стилями поведінки, відносяться до різних сегментів ринку, характерна ринкова чи дивізіональна структура. Недоліки: Ускладнює і збільшує кількість рівнів управління. Не дає можливості переходу до стратегічного планування та управління. Не забезпечує детальне опрацювання та підготовку масштабних і ефективних рішень

Для стратегічного планування та управління, забезпечення детального опрацювання та підготовки масштабних і ефективних рішень використовується штабна структура. Вона включає в себе спеціальні підрозділи при лінійних керівниках, що не володіють правом прийняття рішень і керівництва, але допомагають лінійному менеджеру у виконанні окремих функцій силами штату фахівців за окремими функціями. При цьому штабними підрозділами можуть бути відділи координації та аналізу, органи інспекції, групи мережевого планування, сектор соціологічних досліджень, юридична служба і т.д. Недоліки: не забезпечує необхідної чіткості щодо відповідальності, оскільки подготавливающий рішення не бере участі в його здійсненні. Можлива зайва децентралізація на верхніх рівнях управління.

Матрична структура дозволяє гнучко і швидко відповідати на нові вимоги середовища, в якому вони працюють: великий потік проектів, жорстка конкуренція, пріоритет розробки нової продукції, творчого підходу, швидкий обмін інформацією та методи групової роботи із залученням фахівців різних служб. Недоліки: відсутність постійних зв'язків, стійкості груп, навичок колективної роботи. Труднощі управління і короткочасність відповідальності. Ослаблення керованості, постійна можливість порушення прийнятих правил і стандартів. Необхідність постійного контролю. Конфлікти між менеджерами функціональних підрозділів і керівниками проектів через фінансів, часу, кадрів.

Мережева організація характеризується вільно пов'язаної гнучкою горизонтальною структурою рівноправних, різних за своїми ролями і функціям, незалежних партнерів. Основною особливістю мережевої структури є прямі тривалі зв'язки між усіма учасниками спільної діяльності. Менеджмент є не надбудовою над виробничої та ринкової базою з контрольно-розпорядчими функціями, а підтримкою цієї бази. Повного виключення ієрархічного контролю немає, але здійснюється він на рівні добровільно прийнятих колективних самообмежень. В рамках компаній створюються напівавтономні або автономні відділення, стратегічні бізнес-одиниці, що повністю відповідають за прибуток і збитки. Недоліки: Перевага віддається спеціалізації. Залежність від кадрового складу, зростання ризиків, пов'язаних з плинністю кадрів. Небезпека надмірного ускладнення в результаті різнорідності учасників організації, неясності щодо членства в ній, відкритості мереж, невизначеності в плануванні для членів мережі. Посилення взаємозалежності учасників мережі через невелику вкладу кожного з них.

Деякі мережеві організації набувають рис оболонкових організацій, які частину функцій передають на контрактній основі стороннім підрядникам, а самі зосереджуються на стратегічній і транзакционной складовою діяльності. Основними функціями цих організацій стають створення продукту, системна інтеграція, логістика, маркетинг, збут і обслуговування. При цьому оболонкові організації широко використовують контрактні відносини - передачу допоміжних функцій стороннім компаніям, які забезпечують необхідну гнучкість, підвищують ефективність за рахунок вузької спеціалізації і професіоналізму, збільшують власний інноваційний потенціал. Недоліки: Складність контролю за якістю продукції. Залежність від зовнішніх партнерів, можливість збоїв у поставках. Конкуренція з боку власних підрядників. Складнощі із залученням фінансових ресурсів.

Організаційно-правові форми

Комерційні підприємства					Некомерційні організації
Господарські товариства	Господарські товариства	Виробничі кооперативи	Унітарні підприємства
Повне товариство (ПТ)	Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ)	Сільськогосподарська артіль (колгосп) СПК	Державне унітарне підприємство (ДКП)	Споживчий кооператив
				Громадські та релігійні організації
		Рибальська артіль (колгосп) РНК		Фонди
Товариство на вірі (ТНВ)	Акціонерне товариство (АТ): публічне або непублічне		Муніципальне унітарне підприємство	Установи
		Кооперативний господарство (колгосп) СКХ		Асоціації та спілки