10.Форма правления.

Форма правления - это способ формирования высших органов государственной власти, определяющей их компетенцию, структуру, принципы взаимоотношений и степень участия населения в их образовании.

Форма правления хар-тся признаками

1)способы формирования высших органов государственной власти (престолонаследие, выборы, назначение)

2)структура органов верховной власти (парламент (законодат) президент, премьер министр (испл), судебные органы, глава государства)

3)распределение компетенций между высшими органами государственной власти.

4)взаимоотношения государственных органов с населением.

5)взаимоотношения между органами гос. власти.

Классические формы правления( республика и монархия)

Исторически первой монархией была империя месопотамского царя Саргона 1

В современном мире монархия является широко распространённой. Из 30 западных страны 10 монархических. В Азии 4ая часть тоже, в Африке из 53 3 монархи, в северной Америке Канада. В Латинской Америке их нет.

Англия, Бельгия, Голландия, Испания, Дания, Япония, Швеция.

Саудовская Аравия.

Монархия - это форма пожизненного и единоличного правления, при которой верховная государственная власть передаётся по наследству.

Признаки классической монархии:

а) Пожизненным и единоличным пользованием властью в качестве главы государство. Шах, султан, король;

б) Концентрация в руках монарха всей полноты судебной, законодательной власти;

в) Передача власти по наследству, осуществление власти по собственному праву;

г) Юридическая безответственность главы государства.

Абсолютная монархия возникла в рабовладельческом обществе и достигла своего апогея в средние века. На Востоке Она приобрела форму восточной деспотии и теократической монархии.

Республика - это форма правления, при которой высшие органы государственной власти формируются населением на свободных выборах и на определённый срок. Республика зародилась в древней Месопотамии в 3 тыс до н э и она приобретает различные конкретно исторические формы.(афинская, Римская аристократическая республика, в Средневековье в городах республиках)

После буржуазно-демократических революций 17-18 века она получила распространение.

Устойчивые признаки республики:

1)выборность населением высших органов власти.

2)срочность властных полномочий (на определенный срок)

3)разделение властей (законодательная, исполнительная судебная)

4)контроль общества за верховной властью

5) взаимоответственность

В качестве оснований для типологии республик выступают: 1)парламентский и внепарламентский способ избрания главы государства. 2)режим взаимодействия законодательной и исполнительной власти, 3)кто и как формирует правительство и перед кем оно ответственно

Впервые президентская республика была создана в США конституции 1787. Затем начали её копировать.

Данная форма правления является наиболее эффективной, благодаря исполнительной власти в лице президента.

Признаки президентской республики:

1)президент - глава государства и глава исполнительной власти, 2)он избирается всеобщим голосованием населения.

3)!!!жесткое разделение законодательной, исполнительной, судебной власти!!!

4)правительство формируется президентом с согласия парламента и ответственно перед президентом. 5) наличие механизма сдержек и противовесов.

Парламентская республика в отличии от президентской, все институты власти формируются на выборах. В ней единственный демократически избранный институт власти- парламент. Власть правительства находится в полной зависимости от парламентского вотума доверия.

Признаки:

1)глава гос-ва президент, избирается парламентом, может назначать премьер министром

2)существует режим сотрудничества законодательной и исполнительной власти

3)правительство формируется победившей на выборах партией или коалицией партий, которое располагает большинство мест в парламенте

5)правительство ответственно перед парламентом

6)по конституции президент наделён широкими полномочиями, но на практике он осуществляет их по приказу премьер министр

7)особое положение премьер министра в системе верховной власти.

8) велика роль политических партий. По сравнению с президентской, она имеет известные преимущества :а)единство органов верховной государственной власти, ибо правительство назначается и контролируется законодательной властью (парламентом) зависит от её поддержки

Недостатки: они собольим количеством власти крайне неустойчивы, ибо ни одна партия не обладает большинством числом голосом, поэтому сформировать нормальной правительство не получается.

Смешанная республика

5 республика во Франции, которая была установлена конституции 1958 года

Её формирование вызвано стремлением преодолеть недостатки парламентской республики и оказавшейся неэффективной в условиях политического кризиса

Признаки:

1)внепарламентский способ избрания главы государства

2)двойная ответственность правительства перед президентом и перед парламентом.

3)президент республики есть Глава государства и глава исполнительной власти.

4)концентрация значительных властных полномочий в руках президента, стоящего над законодательно, исполнительной и судебной властями

5)ограниченные полномочия парламента

6)широкие полномочия правительства.