Приложение 4

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………6

ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ

§ 1.1 История становления и развития института дисциплинарной ответственности…………………………………….9

§ 1.2 Понятие, методы, правовое регулирование

дисциплины труда……………………….…………………………....12

ГЛАВА 2  ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ

ПО ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ

§ 2.2 Дисциплинарная ответственность: понятие,

состав, признаки……………………………………………………....17

§ 2.2 Порядок применения дисциплинарных взысканий……………………………………………………………...22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………...27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………...……………31

Приложение 5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Текст заключения

Предложения по совершенствованию действующего законодательства.

1. Предложение о нормативном закреплении обязанности работодателя применять в установленном порядке меры дисциплинарного взыскания

Законодательно установлено

Статья 191 ТК РФ «Дисциплинарные взыскания», гласит: «За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям».

Недостатки

Согласно ст. 191 ТК РФ, «работодатель вправе применять дисциплинарные взыскания». Достаточно часто в качестве меры дисциплинарного взыскания по отношению к «неугодному» работнику применяется – увольнение; иные меры, предусмотренные ТК РФ в качестве дисциплинарной ответственности, применяются реже. Более того, поскольку применение дисциплинарного взыскания является правом, а не обязанностью работодателя, то оно, как правило, применяется только в определенных работодателем случаях.

Предложение

Внести изменения в ст. 191 ТК РФ, заменив словосочетание «вправе применить» на «обязан применить, в установленном порядке, меры взыскания».

Обоснование

Исходя из того, что в трудовом праве выделяются такие функции права как воспитательная и превентивная, то, руководствуясь данной статьей, работодатель будет применять все предусмотренные законом меры дисциплинарных взысканий в установленном порядке, что позволит сократить, а со временем и устранить возникающие проблемы и ошибки, а также сократить количество обращений в суды, в связи с не всегда обоснованным применением к работникам такой меры дисциплинарного взыскания как увольнение.

2. Предложение о нормативном закреплении обстоятельств, учитываемых при наложении дисциплинарного взыскания

Законодательно не установлено

В настоящее время на законодательном уровне не закреплен перечень обстоятельств, которые необходимо учитывать при наложении на работника дисциплинарного взыскания, что является правовым пробелом.

Недостатки

Отсутствие нормативного закрепления перечня обстоятельств, которые необходимо учитывать работодателем при избрании им меры дисциплинарного взыскания, создает сложности при привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Предложение

Дополнить ТК РФ ст. 192.1 «Обстоятельства, учитываемые при наложении дисциплинарного взыскания», с текстом следующего содержания:

«При наложении дисциплинарных взысканий на работника, нарушающего трудовую дисциплину, следует учитывать следующие обстоятельства:

1) тяжесть совершенного проступка;

2) обстоятельства (причины совершения правонарушения);

3) вина работника;

4) характеристика работника (стаж, опыт работы, общий вклад в деятельность организации, отношение к труду и др.);

5) отсутствие у работника ранее дисциплинарных взысканий».

Обоснование

Предложенное будет носить обязательный для исполнения характер. В судебной практике в разы снизятся ошибки, имеющие место в части доказывания работодателем проступка работника. поскольку и суд и работодатель будут руководствоваться установленным обязательным перечнем.

53