- •Практикум для студентов
- •Определите трактовку коррупции, данную в ст. 18 Конвенции оон:
- •Структура заключения эксперта на проект нормативно-правового акта определена законодателем?
- •Определение степени коррупционности факторов:
- •Как правило, способы ликвидации или нейтрализации коррупционного фактора (уберите лишнее, на ваш взгляд):
- •Правовые основы борьбы с коррупцией и транснациональной организованной преступностью – нижеприведенный перечень актов полный?
Структура заключения эксперта на проект нормативно-правового акта определена законодателем?
- Да;
- Нет.
Выделите лишнее, на ваш взгляд, из примерной структуры заключения специалиста по результатам антикоррупционной экспертизы законопроекта субъекта РФ:
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- реквизиты проектов НПА, проходящих антикоррупционную экспертизу;
- перечень выявленных коррупционных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов, частей) проектов НПА, в которых эти факторы выявлены;
- предложения по изменению формулировок норм либо исключению их для устранения коррупциогенности;
- номер свидетельства об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, выданного на основании распоряжения Минюста России: дата, номер (действительно по…).
Выделите наиболее точное понятие коррупциогенности норм (НПА) - это:
- нормативно-правовая конструкция (отдельное нормативное предписание или совокупность нормативных предписаний), которая сама по себе или во взаимосвязи с иными нормативными положениями либо управленческими обыкновениями создает риск совершения субъектами, реализующими нормативные предписания, коррупционных действий (коррупционные риски);
- положения проекта документа (нормативного правового акта), содержащие коррупционные факторы;
- явление или группа явлений (факторный комплекс), порождающие коррупцию или способствующие ее росту.
Где дано нижеприведенное* понятие коррупциогенного фактора: а) Указ Президента РФ от 13.03.2012 №297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции» б) ст.1 ФЗ РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; в) п.2.ст.1 ФЗ РФ от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
* Коррупциогенными факторами являются положения НПА (проектов НПА), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Где дано нижеприведенное* понятие коррупционного фактора: а) Указ Президента РФ от 13.03.2012 №297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции»; б) ст.1 ФЗ РФ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; в) п.2 ст.1 ФЗ РФ от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
г) п.2. р.1 Постановления Правительства РФ от 5.03.2009 №196 «Об утв. Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции»;
* Коррупционными факторами признаются положения проектов документов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении документов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их.
Выявление нижеперечисленных дефектов нормативных правовых актов (НПА) является предметом:
а) правовой экспертизы;
б) антикоррупционной экспертизы.
- юридические коллизии нормативных предписаний, содержащихся в одном либо в различных НПА, в т.ч. несоответствие содержания нормативных предписаний положениям акта, имеющего большую юридическую силу;
- нарушение установленной процедуры принятия, подписания, опубликования НПА;
- нарушение установленной формы НПА;
- нарушение требований юридико-технического качества НПА.
Выявление нижеперечисленных дефектов нормативных правовых актов (НПА) является предметом:
а) антикоррупционной экспертизы;
б) правовой экспертизы.
- ненадлежащее установление дискреционных полномочий органов публичной власти и их должностных лиц;
- завышенные требования к гражданам и организациям, реализующим субъективные права и юридические обязанности во взаимодействии с органами публичной власти;
- отсутствие или дефекты административных процедур;
- ненадлежащее определение функций, обязанностей, прав и ответственности гражданских служащих.
