Содержание

Тема 1.

Основы конституционного строя

Российской Федерации

1.1. Понятие конституционного строя

1.2. Политико-правовые институты основ конституционного строя

1.3. Основы конституционного строя

1.3. Характерные черты основ конституционного строя

1.4. Принципы основ конституционного строя

1.5. Соотношение понятий «конституционный строй»,

«государственный строй», «общественный строй»,

«политическая система», «гражданское общество»

1.6. Сущность и структура основ конституционного строя России

1.7. Сущность конституционно-правовых норм

1.8. Конституционно-правовая характеристика России

как демократического государства

1.9. Формы народовластия: представительная

и непосредственная демократия

1.10. Местное самоуправление как форма народовластия

1.11. Республиканская форма правления в РФ

1.12. Конституционное закрепление принципа разделения властей

1.13. Конституция РФ о федеративной форме государственного устройства

1.14. Разграничения государственной власти

1.15. Конституционные характеристики государства

как правового, социального и светского

1.16. Закрепление экономических основ конституционного строя,

идеологического и политического многообразия

1.17. Основы конституционного строя о статусе человека

и гражданина (ст.17-64 Конституции РФ)

1.18. Порядок пересмотра основ конституционного строя

и других положений Конституции РФ

Тема 2.

Государственное управление как

вид государственной деятельности

2.1. Управление: понятие и признаки, виды

2.2. Государственное управление: понятие, признаки, цель,

принципы, механизм и сферы

2.3. Государственное принуждение

2.4. Функции государственного управления

2.5. Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение

с государственным управлением, основные черты и структура

исполнительной власти

2.6. Субъекты государственного управления

2.7. Объект государственного управления и

административно-правового регулирования

2.8. Правовые акты государственного управления

2.9. Административный договор

2.10. Роль государственных органов в реализации

госу­дарственно-управленческих задач

Тема 3.

Органы законодательной власти

в Российской Федерации

3.1. Парламент (парламентаризм) как конституционно-правовой институт

3.2. Правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации

как представительного и законодательного органа

государственной власти

3.3. Структура Федерального Собрания, порядок форми­рования

его палат - Государственной Думы и Совета Федерации

3.4. Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы

Федерального Собрания РФ

3.5. Порядок деятельности палат Федерального Собрания РФ

3.6. Регламенты палат Федерального Собрания РФ

3.7. Законодательный процесс: сущность

и содержание основных стадий

3.8. Акты Федерального Собрания Российской Федерации

и его палат

Тема 4.

Президентский контроль за исполнительной

властью В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4.1. Понятие института президентства

4.2. Президента Российской Федерации в системе

федераль­ных органов государственной власти:

роль, место, функции

4.3. Полномочия Президента Российской Федерации

и их классификация

4.4. Акты Президента Российской Федерации:

виды, классификация и порядок их издания

4.5. Основания и порядок прекращения полномочий 

Президента Российской Федерации

4.6. Президентский контроль за деятельностью

органов исполнительной власти

ТЕМА 5.

Правовой статус органов исполнительной

власти в Российской Федерации

5.1. Правовой статус, структура и порядок формирования

Правительства Российской Федерации

5.2. Срок полномочий Правительства РФ

5.3. Полномочия Правительства РФ

5.4. Компетенция Правительства Российской Федерации

по сферам деятельности

5.5. Порядок организации деятельности Правительства

Российской Федерации

5.6. Акты правительства: виды, порядок приня­тия,

юридическая сила

5.7. Основания и порядок отставки Правительства

Рос­сийской Федерации

5.8. Органы исполнительной власти субъектов РФ

5.9. Формы реализации исполнительной власти.

Тема 6.

Государственная и муниципальная

служба в Российской Федерации

6.1. Понятие государственной службы

6.1. Система правовых актов о государственной службе

6.3. Признаки государственной службы

6.4. Черты государственной службы

6.5. Основные аспекты государственной службы

6.6. Принципы государственной службы

6.7. Виды государственной службы

6.8. Свойства, присущие государственной службе (управлению)

6.9. Понятие и виды государственных служащих

6.10. Требования к государственной службе

6.11. Административно-правовой статус

государственного служащего

6.12. Порядок замещения должностей государственной службы

6.13. Служебные права и обязанности государственных

служащих подразделяются на:

6.14. Основные права государственного служащего

6.15. Основные обязанности государственного служащего

6.16. Специальные социально-экономические, политические

и моральные ограничения по государственной службе

6.17. Классификация государственных служащих

6.18. Государственные чины, классы, звания, ранги

6.19. Особенности государственной службы в военизиро­ванных

и правоохранительных органах

6.20. Классные чины в субъектах РФ

6.21. Условия присвоения классного чина (звания)

6.22. Квалификационные требования к государственным служащим

6.23. Стимулы деятельности государственных служащих

6.24. От­ветственность государственных служащих

6.25. Прекращение государственно службы

6.26. Муниципальная служба

6.27. Со­отношение государственной и муниципальной службы

Тема 7.

Законность, правопорядок и дисциплина

в сфере государственного управления

7.1. Законность

7.2. Правопорядок

7.3. Дисциплина

7.4. Целесообразность (или рациональность)

7.5. Понятие и система мер обеспечения законно­сти

в сфере осуществления исполнительной власти

7.6. Со­вершенствование правового регулирования

деятельности органов исполнительной власти

7.7. Правовая подготовка и правовое воспитание сотрудников

органов исполнитель­ной власти

Тема 8.

Формы и методы обеспечения

законности в органах исполнительной

власти Российской Федерации

8.1. Понятие обеспечения законности

8.2. Контроль

8.3. Государственный контроль и его виды

8.4. Общественная палата Российской Федерации

8.5. Надзор

8.6. Обжалование действий должностных лиц и решений государственных органов исполнительной власти

8.7. Отличие контроля от надзора

Тема 9.

Парламентский контроль в сфере

осуществления исполнительной власти

9.1. Понятие и сущность парламентского контроля

9.2. Формы парламентского контроля

9.3. Кон­троль Федерального Собрания РФ за деятельностью

ис­полнительной власти. Взаимоотношения с палатами Федерального Собрания РФ

9.4. Контрольные полномочия Феде­рального Собрания РФ

в ходе законодательной деятель­ности. Специальные процедуры

9.5. Контроль за деятельностью Пра­вительства РФ.

Формы и методы парламентского кон­троля

9.6. Парламентский контроль деятельности Центрального

Банка РФ (Банка России)

9.7. Парламентский бюджетный контроль за деятельностью

исполнительных органов власти. Правовой статус

и деятельность Счетной палаты РФ

9.8. Виды, формы и методы бюджетного контроля

Тема 10.

ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА И ЕГО РОЛИ в

обеспечении законности в сфере

исполнительной власти

10.1. Создание института «омбудсмена»

10.2. Понятие института «омбудсмена»

10.3. Основные признаки понятия «омбудсмен»

10.4. Общие черты института омбудсмена

10.5. Правовые основы института омбудсмена

10.6. Основные принципы деятельности омбудсмена

10.7. Основные функции института омбудсмена

10.8. Развитие института омбудсмена в современной России

10.9. Место и роль Уполномоченного по правам человека

в Российской Фе­дерации в системе государственных органов

10.10. Понятие «Уполномоченный по правам человека в РФ»

10.11. Правовой статус Уполномоченного по правам человека

характеризуется следующими чертами

10.12. Задачи деятельности Уполномоченного по правам человека

10.13. Основными направлениями деятельности Уполномоченного

по правам человека в Российской Федерации являются

10.14. Полномочия и содержание прав и обя­занностей

Уполномоченного по правам человека в обес­печении

законности в сфере осуществления исполни­тельной власти

10.15. Институт Уполномоченного по правам человека в РФ

в механизме противодействия коррупции

10.16. Контроль Уполномоченного по правам человека

в Российской Федерации за деятельностью персонала

учреждений и органов, исполняющих наказания

10.17. Формы взаимодействия региональных

Уполномоченных по правам человека с судами

10.18. Порядок назначения и освобождения от должности

10.19. Организационное обеспечение деятельности

Уполномоченного по правам человека РФ

10.20. Проблемы в деятельности Уполномоченного

по правам человека в РФ

10.21. Пути повышения эффективности деятельности

Уполномоченного по правам человека в Российской

Федерации целесообразно совершенствование

законодательства в нижеследующих направлениях

10.22. Институт уполномоченных по правам человека

в субъектах РФ

10.23. Уполномоченный по правам человека в РФ и субъектах РФ

как единый механизм защиты прав и свобод человека

10.24. Факторы, которые определяют благоприятный климат

для дальнейшего развития института омбудсмена

10.25. Общие условия, необходимые для обеспечения нормального функционирования институтов Уполномоченного по правам

человека в РФ и уполномоченных в субъектах РФ

Тема 11.

Административный надзор в сфере

осуществления исполнительной власти

11.1. Сущность контрольных полномочий государства:

признаки и характерные особенности

11.2. Способы правоохраны органов исполнительной власти

11.3. Форма осуществления контроля

11.4. Роль контрольной функции государства

11.5. Основные направления контроля

11.6. Надзор (административный надзор)

11.7. Административно-надзорное производство

в административно-юрисдикционной деятельности

(процесса)

11.8. Содержание надзорных полномочий ор­ганов

административного надзора

11.9. Применение мер ад­министративного принуждения

к объектам администра­тивного надзора

11.10. Разница административного надзора

и вневедомственный контроля

11.11. Мероприятия по совершенстванию

административного надзора в России

11.12. Предлагаемые формы координации в системе

административного надзора

Тема 12.

Судебный контроль за законностью

осуществления исполнительной власти

12.1. Понятие правоохранительной деятельности

12.2. Общая характеристика правоохранительных

и судебных органов РФ

12.3. Судебная система Российской Федерации

12.4. Правосудие и его отличительные свойства

12.5. Особенности судебной власти и судебного контроля

12.6. Принципы осуществления судебной власти

(деятельности судебных органов) в Российской Федера­ции

12.7. Признаки судебной власти

12.8. Функции и направления деятельности судебной власти

12.9. Полномочия судов РФ

12.10. Органы, осуществляющие судебный контроль

в сфере осуществления исполнительной власти

12.11. Классификация форм судебного контроля

(виды разграничения судебного контроля)

12.12. Характерные черты судебного решения как акта правосудия

12.13. Сущность судебного контроля в сфере исполнительной власти

12.14. Неза­висимый статус при осуществлении судебного контроля

12.15. Судебный контроль - объективная форма контроля

Конституционный Суд РФ

12.16. Осуществление судебного контроля за деятельностью

исполнительной власти при рассмотрении уголовных,

гражданских и администра­тивных дел судами

общей юрисдикции

12.17. Деятельность арбитражных судов при осуществлении

судебного контроля

12.18. Общие вопросы

Тема 13.

Прокурорский надзор в сфере осуществления

исполнительной власти

13.1. Понятие прокурорского надзора

13.2. Предмет прокурорского надзора: соблюде­ние

Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории России, федераль­ными

министрами, федеральными службами и иными федеральными органами исполнительной власти, испол­нительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации,

органами местного самоуправ­ления

13.3. Основные функции и направления деятельности прокуратуры

13.4. Принципы прокурорского надзора

13.5. Сущ­ность прокурорского надзора

13.6. Задачи прокурорского надзора за исполнением законов

13.7. Методы прокурорского надзора

13.8. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов

и в сфере исполнительной власти

13.9. Объекты прокурорского надзора

13.10. Направления прокурорского надзора

13.11. Полномочия прокурора по осуществлению

надзора за исполнением законов

13.12. Основные методы выявления на­рушений закона: проверка

законности правовых актов, издаваемых учреждениями,

организациями и должност­ными лицами; прием и рассмотрение

жалоб и заявле­ний; проверка на месте исполнения законов в

связи с жалобами, заявлениями, иными сведениями о наруше­ниях законодательства

13.13. Порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан

о нарушениях закона

13.14. Сроки рассмотрения заявлений и жалоб граждан

13.15. Проверка на месте исполнения законов в связи с жалобами,

заявлениями, иными сведениями о наруше­ниях законодательства

13.16. Основы методики организации прокурорского

надзора за исполнением законов

13.17. Проведение прокурором проверок исполнения законов

13.18. Акты прокурорского реагирования на установленные

нарушения законов

13.19. Организация работы органов прокуратуры

по осу­ществлению общего надзора

Тема 14.

Обжалование действий и решений

органов исполнительной власти

и их должностных лиц

14.1. Понятие

14.2. Правовые основы и принципы института обжалования

14.3. Жалоба как форма обжалования действий и решений

органов исполнительной власти и их должностных лиц

14.4. Правовая сторона жалобы

14.5. Жалоба: виды, порядок подачи

14.6. Административное и судебное обжалование:

сходство и различия

14.7. Судебное обжалование: общая характеристика

14.8. Заявление и его структура. Сроки подачи заявления

14.9. Сроки обращения в суд:

14.10. Судебный процесс об оспаривании актов власти

14.11. Решение суда об оспаривании акта власти.

Время и место действия решения суда

14.12. Особенности начала действия и прекращения

действия нормативного акта

14.13. Способы устранения допущенных нарушений

14.14. Возмещение вреда, причиненного органами власти

вследствие издания незаконного акта

14.15. Сравнительная характеристика обжалования

по новым ГПК РФ и АПК РФ

Тема 15.

Ответственность органов исполнительной

власти и их должностных лиц в сфере

осуществления исполнительной власти

15.1. Понятие юридической ответственности

15.2. Цель юридической ответственности

15.3. Признаки юридической ответственности

15.4. Принципы юридической ответственности

15.5. Функции юридической ответственности

15.6. Основные виды юридической ответственности

15.7. Пра­вовые основания юридической ответственности

15.8. Уголовная ответственность должностных лиц

органов исполнитель­ной власти

15.9. Административная ответственность органов

исполнительной власти и их должностных лиц

15.10. Граж­данско-правовая ответственность

15.11. Дисциплинарная от­ветственность должностных лиц

органов исполнительной власти

15.12. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния

15.13. Освобождение от юридической ответственности

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ