2. Установление фактов, имеющих юридическое значение

Значение юридических фактов состоит в том, что с их нали­чием закон связывает возникновение, изменение и прекращение субъективных прав граждан или организаций. Обычно наличие юридических фактов подтверждается выдаваемыми документами. Однако в некоторых случаях юридический факт возможно уста­новить лишь в судебном порядке. Условием, необходимым для установления фактов, имеющих юридическое значение, являет­ся отсутствие у заявителя иной возможности получения надле­жащих документов, удостоверяющих эти факты, восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК).

В соответствии со ст. 264 ГПК суд в порядке особого производ­ства рассматривает дела об установлении:

1. родственных отношений;

2. факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4. факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6. факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных об­стоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

11. других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 266 ГПК заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жи­тельства заявителя. Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в суд по месту нахождения последнего. Заявление должно удовлетворять общим требованиям, предъявляемым к заявлениям, подаваемым в суд. Также в нем должно быть указано, для какой цели заявителю не­обходимо установить данный факт, должны быть приведены дока­зательства, подтверждающие невозможность получения заявите­лем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГПК).

В судебном заседании суд выясняет, имел ли место в действи­тельности факт, об установлении которого просит заявитель, име­ет ли он юридическое значение для заявителя. По результатам рассмотрения суд выносит решение, в котором указывается уста­новленный факт, цель его установления и приводятся подтвержда­ющие его доказательства.

3. Усыновление (удочерение) ребенка

Особый порядок судопроизводства по делам об усыновлении или удочерении (далее — усыновлении) урегулирован гл. 29 ГПК. Кроме того, при рассмотрении данной категории дел необходимо также руководствоваться постановлением Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рас­смотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».

Заявление об усыновлении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане России, постоянно проживающие за пределами террито­рии РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, жела­ющие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономно­го округа по месту жительства или месту нахождения усыновляе­мого ребенка (ст. 269 ГПК).

Производство по указанной категории гражданских дел воз­буждается но заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. В со­ответствии со ст. 270 ГГ1К в заявлении кроме обычных реквизитов должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства:

б) фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ре­бенка, его место жительства или место нахождения, сведения о ро­дителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер.

в) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обсто­ятельства;

г) просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рож­дения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями в записи акта о рождении.

Кроме того, согласно правилам ст. 271 ГПК к заявлению об усыновлении прилагаются:

1. копия свидетельства о рождении усыновителя — при усы­новлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2. копия свидетельства о браке усыновителей — при усыновле­нии ребенка лицами, состоящими в браке;

3. при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги пре­кратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответству­ющий документ в заявлении должны быть указаны доказатель­ства, подтверждающие эти факты;

4. медицинское заключение о состоянии здоровья усыновите­лей;

5. справка с места работы о занимаемой должности и заработ­ной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6. документ, подтверждающий право пользования жилым по­мещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве канди­дата в усыновители.

К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, посто­янно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в п. 2—4 и 6 ч 1 ст. 271 ГПК.

К заявлению граждан России, постоянно проживающих за пре­делами территории РФ, иностранных граждан или лиц без граж­данства об усыновлении ребенка прилагаются также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являют­ся усыновители (при усыновлении ребенка лицами без граждан­ства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место Жительства), об условиях их жизни и возможности быть усынови­телями, разрешение компетентного органа соответствующего го­сударства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются также согласие законного представителя ребенка и компетентно­го органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и Международным договором РФ, согласие самого ребенка на усы­новление.

Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык, и перевод должен быть нотариально удостоверен.

Все документы представляются в двух экземплярах.

Заявление об усыновлении не подлежит оплате государствен­ной пошлиной в силу ст. 333.36 НК (подп. 14 п. 1).

Согласно ст. 272 ГПК при подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. К заключению органов должны быть приложены:

1. акт обследования условий жизни усыновителей, составлен­ный органом опеки и попечительства но месту жительства или ме­сту нахождения усыновляемого ребенка либо но месту жительства

усыновителей;

2. свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

3. медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка. ВС РФ обратил внимание судей на то, что состояние здоровья усыновляемого ребен­ка должно быть подтверждено не справкой медицинского учрежде­ния или врача, а медицинским заключением- экспертной медицин­ской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ;

4. согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей в качестве его родителей;

5. согласие родителей ребенка на его усыновление, при усы­новлении ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей — согласие органа опеки и попечительства. При этом необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав ро­дителей на воспитание ребенка, любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление, независимо от мотивов, побудивших его сделать это; согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

6. согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

7. при усыновлении ребенка гражданами России, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие све­дений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места житель­ства этих родственников;

1. документ о прохождении в установленном порядке подго­товки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребен­ка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновле­ние не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

Решая вопрос о том, не будет ли состояние здоровья заявите­ля, желающего усыновить ребенка, препятствовать надлежащему осуществлению им родительских нрав и обязанностей, необходи­мо учитывать, что Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попе­чительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 № 542.

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судеб­ном заседании с обязательным участием усыновителей, представи­теля органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигше­го возраста 14 лет, а в необходимых случаях — родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Наличие у заявителя представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо, желающие усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд.

По результатам рассмотрения суд принимает решение об удов­летворении просьбы об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы об усыновле­нии суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыно­вителях, необходимые для государственной регистрации усынов­ления в органах ЗАГС. Вместе с тем суд, удовлетворив заявление, может отказать в удовлетворении просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

Копия решения об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления в законную силу в орган ЗАГС по месту принятия решения суда для государственной реги­страции усыновления ребенка.

В соответствии со ст. 275 ГПК рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства.

Если при рассмотрении дел об усыновлении или об отмене Усыновления суд обнаруживает в действиях стороны, должност­ного или иного лица признаки преступлений, предусмотренных гл. 20 УК, он, исходя из ч. 3 ст. 226 ГПК, сообщает об этом проку­рору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.