3. Принципы организации правосудия

Принцип законности (ст. 15 Конституции, ст. 1, 2, 11 ГПК и др.). Под этим принципом в гражданском процессуальном пра­ве понимается точное и неуклонное применение законов компе­тентными органами государства, соблюдение (исполнение) всеми участниками процесса, государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами и граж­данами предписаний Конституции, законов и соответствующих им иных нормативных актов. Основные положения этого принци­па закреплены в ст. 15 Конституции.

Утверждение верховенства закона во всех сферах государственной и общественной жизни возможно лишь при условии по­следовательного проведения в жизнь принципа законности. Так, в ч. 1 ст. 15 Конституции сказано, что она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные акты не должны противоречить Консти­туции. Положение о прямом действии Основного закона государ­ства имеет принципиальное значение для правоприменительной практики. Оно прямо предписывает руководствоваться закре­пленными в нем нормами в случаях, когда отраслевое законода­тельство содержит те или иные пробелы либо противоречия, что особенно характерно для законодательства переходного периода. Часть 2 ст. 15 Конституции устанавливает общий характер дей­ствия принципа законности — обязанность органов государствен­ной власти, ОМС, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию и законы.

Принцип законности закреплен и в целом ряде других статей Конституции (ст. 4, 10,16,19 и т.д.); применительно к гражданско­му процессу он зафиксирован и развит также в многочисленных нормах гражданского процессуального права. Положения прин­ципа законности многообразны, они все время модернизируются и совершенствуются. Например, в ч. 2 ст. 120 Конституции сказа­но: «Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом». Действие этого конституционного пра­вила распространяется на любые акты любого органа или долж­ностного лица — указы Президента РФ, постановления палат Федерального Собрания, постановления и распоряжения Пра­вительства РФ, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждении и предприятий, акты субъектов РФ, ОМС, исполнительных органов и общественных объединений.

Принцип диспозитивности (ст. 3, 4, 39, 44, 137 ГПК). Диспозитивность (от лат. disponio— располагаю, устраиваю) — это один из основных гражданских процессуальных принципов, предоставля­ющий возможность распоряжаться процессуальными средствами защиты. Стороны и другие участвующие в деле лица могут сво­бодно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Суд содействует им в реализации этих прав и контроли­рует законность их распорядительных действий, поскольку юри­дическая некомпетентность сторон и других участвующих в деле лиц может осложнить осуществление защиты ими своих прав и законных интересов. Свобода участников процесса, выраженная в возможности распоряжаться предоставленными материальными правами и процессуальными средствами их защиты, обусловлена свободой прав личности, гарантированных Конституцией.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увели­чить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 ГПК). Лишь в граждан­ском процессе стороны вольны в выборе решений по спорным во­просам материального права, а также оказании влияния на дина­мику процесса при помощи процессуальных средств.

Принцип диспозитивности определяет также содержание норм ГПК, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, норм об альтернативной и договорной подсудности и др.

Действие принципа диспозитивности имеет свои особенности в производстве по делам, возникающим из публичных правоотно­шений.

Принцип состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК, ст. 123 Конституции). В соответствии с данным принципом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе со­стязательности и равноправия сторон. В первую очередь принцип состязательности реализуется в процессе доказывания. В общих чертах действие принципа состязательности в процессе доказыва­ния в исковом производстве состоит в следующем:

1. суд сам не собирает доказательства, а создает условия для участия сторон в состязательном процессе и предоставления ими доказательств, решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, относимости и допустимости доказательств;

2. стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на ко­торые они ссылаются как на основания своих требований и воз­ражений;

3. от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязатель­ном процессе или нет (поддержать ли истцу предъявленный иск, возражать ли ответчику против иска или признать его, представ­лять ли доказательства в обоснование своих требований и возра­жений, вести процесс самостоятельно или через своего предста­вителя и т.д.)._#

Уклонение от участия в состязательном процессе может по­влечь неблагоприятные последствия для уклоняющейся стороны. Кратко принцип состязательности в гражданском судопроизвод­стве можно выразить фразой: «Не доказал — значит, проиграл».

Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства (ст. 157 ГПК). Непосредственность судебного разбирательства является принципиальным положением и важ­нейшей гарантией постановления обоснованного решения. Для того чтобы вынести законное и обоснованное решение и оградить судей от посторонних влияний при исследовании доказательств, закон формулирует требование, согласно которому суд первой ин­станции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследо­вать доказательства по нему.

Непосредственность тесно связана с устностью, сущность которой заключается в том, что при судебном разбирательстве все материалы, имеющие значение для дела, все процессуальные действия и все вопросы, возникающие в ходе него, излагаются, об­суждаются или совершаются в устной форме, и суд должен выслу­шать устные показания допрашиваемых лиц, огласить протоколы и иные документы, заслушать в устной форме и обсудить объяс­нения, ходатайства и заявления сторон, выслушать судебные пре­ния, огласить принятые им решения и т.д.

Судебное разбирательство — это производство, протекающее в форме судоговорения. Именно в ходе судоговорения судьи и участники процесса узнают об обстоятельствах дела, доказа­тельствах, представленных каждой из сторон для обоснования своей позиции по делу. Устность — это отдельный, самостоя­тельный принцип судопроизводства, наполненный собственным содержанием и не совпадающий с непосредственностью в своих конкретных проявлениях. В отличие от последней, требующей от суда получать и исследовать первоначальные доказательства, уст­ность распространяет свое действие как на первоначальные, так и на производные доказательства. Она шире непосредственности и в том отношении, что характеризует все судебное разбиратель­ство, тогда как непосредственность касается только судебного следствия. Однако устному восприятию доступны не все виды до­казательств, а только те, которые облекаются в форму показаний. Ни вещественные, ни письменные доказательства не могут быть восприняты в устном виде. В данном случае устность выражает­ся в том, что названные доказательства полностью или частично оглашаются.

Итак, устность создает необходимые условия для того, чтобы процесс был гласным, а материалы судебного разбирательства стали достоянием населения, чтобы судьи имели возможность непосредственно воспринимать те или иные данные из перво­источника, а участники процесса — активно исследовать доказа­тельства.

Непрерывность судебного разбирательства, так же как и непо­средственность и устность, является важнейшей гарантией объ­ективности выводов суда. Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до от­ложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.