5.3 Содержание, задачи и нормативы для планирования подготовки производства

Планирование подготовки производства выражается в состав­лении календарных планов выполнения работ, определении необ­ходимых денежных средств, трудовых и материальных ресурсов, требующихся для их выполнения, а также в контроле за ходом выполнения планов.

Планирование и контроль должны охватывать все этапы подго­товки производства, начиная с разработки технического задания и заканчивая выпуском опытных партий изделий или первых промышленных серий в производстве. Наличие такого комплекс­ного плана подготовки производства позволяет обеспечивать организованное и своевременное проведение работ по созданию новых видов продукции.

Основные задачи планирования подготовки производства:

• взаимная увязка всех видов работ по созданию новой техники и установление рациональной их последовательности;

• определение общей длительности работ и обеспечение их выполнения в заданные сроки;

• достижение наилучшего использования материальных, трудо­вых и денежных ресурсов, выделенных предприятием для выпол­нения предусмотренных планом работ.

Планы подготовки производства подразделяются: на перспек­тивные, разрабатываемые на длительные периоды времени; Теку­щие — планы на год и квартал; оперативные, являющиеся рабочими планами подготовки производства.

Одной из основных форм плана подготовки производства новых изделий является календарный план-график, разрабатываемый по каждой исследовательской или опытно-конструкторской теме, по каждому виду продукции, создание и освоение которой предусмотрено планом предприятия или объединения. Он состав­ляется по этапам и видам работ на весь период подготовки про­изводства.

График обеспечивает правильное распределение общего объема работ по календарным периодам, определение целесообразной последовательности выполнения различных этапов работ, равно­мерную загрузку подразделений. В графике перечисляются этапы и комплексы работ, указываются исполнители (службы, отделы, цехи, лаборатории), приводятся объем работ по каждому этапу, сроки их выполнения. Такой документ получил название комп­лексного плана-графика.

Однако комплексного плана-графика недостаточно для определения характера работ, выполняемых подразделениями и разработчиками, занятыми созданием новой техники. Поэтому на его основе разрабатываются оперативные рабочие планы под­готовки производства по видам работ и исполнителям, которые охватывают общий комплекс работ.

Важной задачей планирования является распределение объема работ, закрепленных за тем или иным подразделением, между не­посредственными исполнителями — конструкторами, технологами, экономистами и т. д. Для этого составляются детальные объемно-календарные графики работ, порученных каждой группе исполни­телей, с указанием сроков их выполнения.

В ходе оперативного управления подготовкой производства достигнутые результаты сопоставляются с плановыми заданиями, намечаются и реализуются мероприятия по устранению откло­нений.

Для организации подготовки производства новых видов продук­ции требуются определенные денежные средства, размер которых устанавливается в процессе планирования подготовки производ­ства. На этом этапе определяются трудоемкость работ и сметная стоимость, в том числе по статьям затрат. Для определения объема работ и затрат на подготовку производства и освоение новых видов продукции составляются сметы затрат по каждому типу осваиваемых изделий. В смету затрат входят плановые затраты по всем видам работ, осуществляемых в период подготовки производ­ства. Расчет ведется по каждому их виду.

Планирование подготовки производства осуществляется на основе нормативов. Система научно обоснованных нормативов позволяет правильно определять объемы работ и устанавливать реальные сроки их выполнения. Применяемые в планировании подготовки производства нормативы подразделяются на следующие группы: трудоемкости работ, длительности цикла подготовки про­изводства, затрат.

Нормативы трудоемкости подразделяются на укрупненные и дифференцированные. Укрупненные нормативы применяются в расчетах по всем этапам подготовки производства при разра­ботке календарных графиков на длительные отрезки времени (год, квартал), при расчете затрат по отдельным статьям сметы. Дифференцированные нормативы используются при оперативном планировании подготовки производства, распределении работ между исполнителями, разработке планов для структурных под­разделений. В практике планирования подготовки производства используются типовые нормы и нормативы на распространенные виды работ, а по специальным видам работ нормативы разраба­тываются непосредственно предприятиями, НИИ и КБ. Так, нор­мативы трудоемкости конструкторских работ разрабатываются для этапа проектирования, включающего инженерные расчеты, разра­ботку схем, конструкций, узлов и деталей, работы по испытаниям, корректировке технических заданий и т. д.

Нормативы трудоемкости по технологической подготовке про­изводства подразделяются на две группы: по разработке техноло­гической документации и по проектированию и изготовлению специального инструмента.

Продолжительность всей разработки или всего процесса со­здания и освоения новой техники определяется с учетом возмож­ности параллельного выполнения этапов. Наиболее наглядным и простым методом выявления этих возможностей является по­строение сетевых моделей.

Для разработки нормативов в практике деятельности НИИ, КБ, производственных предприятий используются различные методы: опытно-статистические, аналитически-расчетные и экономико-математические.