Глава 2. Общее представление об управлении и руководстве

Аппарат управления составляет высшее руководство (правление) орга­низации. Его главная задача — общее управление процессами функциони­рования и развития организации. В основные задачи входит построение об­раза будущего организации, формулирование миссии, определение целей и постановка приоритетных задач, а также обеспечение протекания про­цессов деятельности в организации за счет анализа внешней и внутренней ситуаций, разработки и реализации соответствующих программ ее функ­ционирования и развития, оценки результатов деятельности.

Руководители подразделений отвечают за непосредственное решение поставленных перед ними задач через организацию и непосредственное руководство деятельностью своих подчиненных. В их задачи входит отбор, подготовка и расстановка исполнителей; планирование деятельности; по­становка перед служебными коллективами и конкретными сотрудниками профессиональных задач; мотивирование их деятельности; контроль за ее результативностью, а также обеспечение благоприятного психологическо­го климата в служебных коллективах.

Административный аппарат реализует распределение основных ре­сурсов организации, обеспечивает информационный обмен, осуществляет контроль за деятельностью и т. п.

К специалистам административного аппарата могут относиться: инжене­ры, экономисты, юристы, психологи и др. Они призваны решать задачи по­лучения, обработки и анализа информации о состоянии дел в организации по своему конкретному направлению; разработки на основе аналитических данных вариантов решения отдельных функциональных вопросов; подго­товки и разработки управленческих решений; контроля степени реализации управленческих решений по своим направлениям.

Категорию служащих административного аппарата составляют секрета­ри, машинистки, техники, лаборанты и другие сотрудники, осуществляющие делопроизводство и текущий учет в аппарате управления. Главная их задача — информационное и техническое обслуживание управленческой деятельности.

В крупных организациях персонал управления может насчитывать от десятков до сотен человек. По мере уменьшения численности организации уменьшается и ее управленческий персонал, который в предельном случае может ограничиваться одним руководителем и несколькими специалистами, например бухгалтером и юристом. В этом случае руководитель выполняет как управленческие, так и руководящие задачи.

Также необходимо прояснить термин «руководство». Несмотря на то что в отечественной управленческой культуре под словом «руководитель» объединяются как управляющие крупных компаний, так и руководители от­делов и отделений, в психологии управления термины «управление» и «ру­ководство» не тождественны. Понятие «руководство» буквально означает «ведение за руку». В соответствии с этим под руководством в психологии управления рассматривается взаимодействие руководителя с подчиненны­ми по решению служебных задач, предполагающее их непосредственные контакты (в том числе через персональную нормативную документацию).

23

Раздел I. Введение в теорию управления

Руководство — произвольное (целенаправленное) воздействие руково­дителя на руководимых людей, а также их общности, направленное на по­буждение их к активному поведению и деятельности по достижению по­ставленных целей.

Иными словами, руководство представляется частным случаем процес­са управления, но, в отличие от организационного управления, ограничи­вается воздействием на конкретных людей и их общности; предполагает персонифицированное, то есть адресное взаимодействие руководителя с подчиненными (в том числе через персональные должностные инструк­ции), призвано организовать и координировать деятельность подчиненных в соответствии с намерениями руководителя.

Руководитель в процессе управления подразделением в той или иной степени выполняет и аналитические управленческие задачи (анализ и про­гнозирование ситуации, определение целей и постановка приоритетных задач, определение ресурсов и средств, необходимых для решения задач, планирование деятельности и т. д.), и задачи по непосредственному руко­водству людьми (организация деятельности подчиненных, их мотивирова­ние и контроль деятельности).

Руководство характеризуется таким понятием, как «стиль руководства». Слово «стиль» имеет греческое происхождение. Первоначальное его значе­ние — «стержень для писания на восковой доске», а позднее оно употреб­лялось в значении «почерк». По аналогии с первостепенным смыслом этого термина многими авторами «стиль руководства» представляется как устой­чивая система способов, методов и форм воздействия руководителя на под­чиненных, создающая своеобразный «почерк» его управленческого поведения.

Cтиль руководства можно представить и как индивидуально-типологи­ческий профиль приемов и методов влияния руководителя на подчиненных в процессе реализации им управленческих функций.

Метафорично методы и стиль руководства можно сравнить с нотами и манерой исполнения музыкального произведения: ноты одни для всех, но каждый исполнитель трактует произведение по-своему.

Общие и наиболее часто цитируемые стили руководства описаны Кур­том Левиным, это «авторитарный», «демократический» и «либеральный». Более подробно эти и другие стили представлены в главе «Стили руковод­ства (лидерства)».