- •Самара 2014
- •Содержание
- •1. Выписка из государственного образовательного стандарта специальности (направления) подготовки.
- •Рабочая программа курса.
- •§1.Цели, задачи, предмет дисциплины.
- •§2.Объем дисциплины и виды учебной работы.
- •§3.Тематический план курса (разделы дисциплины и виды занятий).
- •§4. Содержание дисциплины.
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3. Соблюдение законности и правопорядка в экономике.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 5. Борьба с правонарушениями в сфере экономики.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 6. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 13. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 14. Надзор за исполнением бюджетного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 15. Прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •§5.Учебно-методическое библиографическое обеспечение дисциплины.
- •I. Нормативные правовые акты
- •II. Основная литература
- •III. Дополнительная литература
- •IV. Ресурс информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»
- •3.Учебные материалы. Конспект обзорной лекции по курсу.
- •Тема 1. Прокурорский надзор – общие сведения.
- •§1. Понятие и содержание надзора прокуратуры.
- •§2. Проблемы института прокуратуры.
- •§ 3. Структура органов прокуратуры Российской Федерации и Самарской области.
- •Тема 2. Прокурорский надзор за соблюдением законов в экономической сфере – общие сведения
- •§1. Общий надзор прокуратуры.
- •§2.Определение, объект, предмет, задачи, содержание, цель общего надзора прокуратуры.
- •§3. Направления в осуществлении прокурорами общего надзора:
- •§4. Полномочия прокурора (Статья 22.Закона о прокуратуре рф.)
- •§5. Вывод по развитию общенадзорных функций прокуратуры.
- •§6. Прокурорский надзор за соблюдением законности в сфере экономики11
- •Тема 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики.
- •§1. Понятие государственного регулирования экономики
- •§2. Понятие правого регулирования экономики
- •§3. Инструменты правового регулирования экономики.
- •§4. Правовое регулирование экономики в Российской Федерации. Уровни регулирования.
- •Тема 15. Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства.
- •Вопрос 1: Роль прокуратуры в осуществлении надзора в данной сфере.
- •Вопрос 2: Прокурорский надзор за соблюдением налоговыми органами действующего законодательства.
- •Вопрос 3: Механизм привлечения лиц к административной и налоговой
- •4. Методические указания по организации самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины.
- •Пояснение
- •§2. Рекомендации по изучению темы 6 курса – преступные образования в сфере экономики.
- •5. Методические указания по подготовке к практическим (семинарским) занятиям.
- •Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
- •Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
- •Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
- •Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
- •Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
- •Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •8. Примерный перечень вопросов к зачёту по дисциплине.
- •§1. Основные вопросы к зачёту по дисциплине.
- •§2. Дополнительные вопросы к зачёту по дисциплине.
- •9.Тестовые задания для контроля степени и оценки эффективности усвоения дисциплины студентами.
- •§2. Правильные ответы: 1-в; 2-г; 3-а; 4-в; 5-б; 6-г; 7-а; 8-б; 9-а; 10-б; 11-а; 12-в; 13-б; 14-б; 15-г; 16-в; 17-а; 18-в; 19-б; 20-б; 21-в; 22-а; 23-в; 24-б; 25-г; 26-в; 27-г.
- •§3. Оценка степени и эффективности усвоения дисциплины (по результатам теста):
- •10. Тематика контрольных работ
- •11. Терминологический словарь (глоссарий).
Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
Цели образования преступных групп. Исследование способов и закономерностей формирования преступных образований. Анализ оперативных данных и материалов следственной практики. Пять способов формирования преступных образований.
Формально-производственный способ (где образуется; цель образования; состав групп; «беловоротничковая преступность»; закономерности связи между членами группы).
Управленческо-волевой (договорный) способ (закономерности образования; сферы деятельности преступных групп; уровни преступной организации).
Нелегитимно-производственный способ (сферы деятельности преступных групп, образованный таким способом; состав таким групп).
Функционально-договорный способ (суть методов объединения; критерии подбора членов группы; криминальная направленность данной категории преступных групп; узкая специализация – отличительный признак).
Ситуативно-волевой способ.
Дополнительная литература и нормативные акты.
Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. Изд.2-е. М.: Волтерс Клувер, 2005.
Степовой Р.А. Криминологический анализ способов формирования организованных преступных формирований // Российский следователь, 2009, № 10.
Эминов В.Е. Концепция борьбы с организованной преступностью в России. – М., 2007. 48с.
Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
Реформирование земельного законодательства и земельных отношений. Нарушения законодательства при реформировании земельных отношений. Статистика нарушений по сведениям органов прокуратуры. Виды нарушений земельного законодательства. Незаконное неперечисление средств от оплаты за землю в федеральный бюджет. Невыдача правоустанавливающих документов. Неопределение границ и площади используемых земель. Захват земель. Введение органами местной власти отличного от установленного федеральным законодательством порядка взимания земельного налога. Нарушения сроков внесения арендных и налоговых платежей за землю. Принятие актов о незаконном предоставлении налоговых льгот. Нецелевое расходование средств, поступающих от платежей за землю. Нецелевое использование земельными комитетами средств бюджетов; издание незаконных правовых актов для этих целей. Нарушения прав граждан и юридических лиц при предоставлении и изъятии земель. Нарушения сроков и порядка рассмотрения жалоб по вопросам земельных правоотношений. Нарушение законодательства при приватизации земельных участков; работа прокуроров по решению этих процессов. Передача земель в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам без заключения каких-либо договоров. Нарушения в области сохранения земель. Нарушения земельного законодательства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Нарушения при передаче земель в частную собственность для некоммерческих целей. Меры борьбы с правонарушениями, принимаемы органами прокуратуры, органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель и судами.