Местное самоуправление
Местное самоуправление в Японии осуществляется на уровне административных единиц — префектур, городов, поселков и сел. В стране его называют «школой демократии». Община каждого из этих уровней выбирает себе власть, занимающуюся делами местного водоснабжения, пожарной службой, библиотеками, утилизацией мусора, заботой о пожилых гражданах, содействием промышленности и т. д.
Власти местной общины состоят из однопалатного совета и правительства. Советы бывают префектурными и муниципальными. Муниципальные советы делятся на городские, поселковые и сельские. Депутаты советов избираются прямым, тайным голосованием, сроком на 4 года. Возрастной ценз для депутатов префектурных советов составляет 25 лет. Советы принимают подзаконные акты, действующие на подконтрольной советам территории, обновляют или отменяют прошлые постановления. Депутаты советов обязаны принимать местный бюджет. Исполнительные органы власти местного самоуправления представлены местными правительствами. Их комплектуют местные чиновники. Они избираются голосованием из членов общины по результатам экзаменов. Возглавляют правительства местные главы. В префектурах их называют префектами, в городах — мэрами. Они избираются общиной на прямых, тайных выборах, сроком на 4 года. Возрастной ценз для глав префектур — 30 лет; для глав муниципалитетов — 25 лет. В случае конфликта между советом и правительством, совет может выражать вотум недоверия правительству, а правительство — распускать совет и накладывать вето на его решения.
Местные власти вправе устанавливать префектурные и муниципальные налоги для пополнения бюджета. В случае финансового кризиса местное правительство может издавать муниципальные облигации, а центральное правительство может выделять средства из центральной казны для поддержания жизнедеятельности общества. Основные расходы местных бюджетов идут на строительство, образование и благоустройство территории.
Члены местных общин влияют на самоуправление путём выборов, референдумов, сбора подписей и подачи петиций, демонстраций и т. д. Для надзора за деятельностью местных правительств действует разветвленная сеть некоммерческих организаций и профсоюзов.
Заключение
Государственное управление - это практическое, системное, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей, в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.
В заключении следует выделить некоторые основные характерные черты системы государственного управления в Японии.
Были рассмотрены основы конституционного строя в Японии. Япония является парламентской монархией, во главе которой стоит император. На сегодняшний день, император представляет собой символическую фигуру, наделенную лишь церемониальными полномочиями. Таким образом, император не обладает полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.
Япония является унитарным государством. Япония относится к странам с демократическим режимом. Была дана характеристика особенностей организации системы высшей государственной власти Японии. Рассмотрены системы, принципы и уровни местного самоуправления Японии. Конституция страны, введенная в действие в 1947 году, воплотила в себе институты и нормы современного высокоразвитого гражданского демократического общества- либеральные права и свободы человека и гражданина.