Тема 3. Организационные структуры

План

1. Виды организационных структур.

2. Типы организационных структур.

3. Новые типы организационных структур.

0. Виды организационных структур

Организационная структура — один из основных элементов управления организацией. Она характеризуется распределени­ем целей и задач управления между подразделениями и работ­никами организации. По сути, структура управления – это орга­низационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.

Таким образом, под организационной структурой уп­равления необходимо понимать совокупность управлен­ческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.

В структуре управления организацией выделяются следу­ющие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи – горизонтальные и вертикальные.

К звеньям управления относятся структурные подразде­ления, а также отдельные специалисты, выполняющие соответ­ствующие функции управления либо их часть. К звеньям уп­равления следует относить и менеджеров, осуществляющих регулирование и координацию деятельности нескольких струк­турных подразделений.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах управления организацией.

0. Типы организационных структур

Каждая организация – это сложная система. Описать её можно, если определить характер взаимодействий на каждом уровне:

организация – внешняя среда;

подразделение – подразделение (группа-группа);

индивид – организация.

Согласно теории, взаимодействие на уровне «организация – внешняя среда» может осуществляться с помощью механического или органического подходов.

На уровне «подразделение – подразделение» взаимодействие осуществляется с помощью различных типов департаметизации и выступает в виде организационных структур: традиционной, дивизиональной и матричной.

На уровне «индивид – организация» взаимодействие зависит от лидера, который может придать организации «индивидуалистский» или «корпоративный» характер.

Таблица 2

Типы организационных структур

Среда Уровни взаимодействия Индивид	Ориентация на внутренние проблемы		Ориентация на потребителя
	Механическая		Органическая
	Традиционная	Дивизиональная или отделенческая		Матричная
	Корпоративная		Индивидуалистская

Механический и органический тип – отражают основные черты подходов к построению организации. Применение термина «механический» к организации используется для того, чтобы показать, что система спроектирована по аналогу машинного механизма. В последнее время этот тип подвергается жесткой критике, т.к. использует формальные правила и процедуры, централизованное принятие решений, узко определенной ответственностью и жесткой иерархией власти. С такими характеристиками организация эффективна при рутинной технологии и имеется несложное и нединамичное внешнее окружение. Многие специалисты считают механический подход синонимом веберовской организации (бюрократической).

Термин «органический» придает организации некоторые качества живого существа. Организации органического типа характеризуются слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии, что позволяет организации лучше взаимодействовать с новым окружением, т.е. являться более гибкой.

Типы организаций по взаимодействию подразделений

Есть три наиболее известные типа организаций: традиционная, дивизионная (отделенческая) и матричная.

Традиционная организация представляет собой линейно-функциональную структуру. Прообразами которой являются линейная и функциональная структура организации (схема 1; 2).

Схема 1

Линейная структура управления

				Директор
				Начальник цеха
Старший мастер				Старший мастер				Старший мастер
Мастер уч. №1		Мастер уч. №2		Мастер уч. №3		Мастер уч. №4		Мастер уч. №5		Мастер уч. №6

Схема 2

Функциональная организационная структура управления организацией

Директор предприятия

Начальник планового отдела

Начальник технического отдела

Начальник финансового отдела

исполнители

Линейно-функциональные схемы возникли в рамках фабрично-заводского производства. Основой этой схемы являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие их специализированные функциональные подразделения, создаваемые на «ресурсной» основе: кадры, финансы, план, сырье и материалы и т.д. (схема 3).

Схема 3

Линейно-функциональная структура

Ю ридическая служба		Д иректор		Служба управления персоналом
Т ехнологическая служба		С лужба сбыта		С лужба маркетинга

Любая организация проходит этап линейно-функциональных схем. Этот этап может быть коротким или длинным по времени. Однако он необходим, так как на нем отрабатывается отношение «начальник – подчиненный».

Дивизиональная организация.

Данная структура широко используется в условиях многопродуктового производства или в многонациональных компаниях. Дивизиональная структура широко используется в построении государственного аппарата и общественных организаций.

А.Слоун определил дивизиональную схему как «скоординированную децентрализацию». Высший уровень организации централизует планирование и распределение основных ресурсов, принимает стратегические решения, в то время как подразделения принимают оперативные решения и ответственны за получение прибыли.

Схема 4

Дивизиональная структура управления

Матричная организация

Матричные структуры состоят: управление по проекту, временные целевые группы, постоянные комплексные группы. Матричные организационные структуры отличаются сложностью в их реализации.

Использование различного рода полуавтономных групп или коллективов является важной частью матричной структуры. Наличие таких групп позволяет упростить иерархию в организации и сделать структуру более динамичной. Передовой опыт в этой области в виде комплексных производственных бригад имеется на заводах «Вольво». Все расчеты с поставщиками и заводом бригада ведет из заработанных средств, а разницу делит между работниками.

Схема 5

Матричная организационная структура

	Программа 1	Программа 2	Программа 3	Программа 4
НИОКР
Технологический
Снабжение
Маркетинг
…

Негативные стороны в том, что такие группы не являются устойчивыми образованиями. Интенсивное использование групп лишает работника своего места, и вся организация становится как бы временной.

Типы организации по взаимодействию с человеком

Существует два типа организации: корпоративный и индивидуалистский.

Корпоративная организация – состоит из замкнутых групп людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства, противопоставляющие себя другим социальным общностям на основе своих узкокорпоративных интересов. Субъектом интереса в такой организации является сама группа.

Индивидуалистская организация – это тоже объединение людей, осуществляющих совместную деятельность, но объединение свободное, открытое и добровольное. Вместо властной иерархии здесь господствует принцип увязки интересов всех членов. Субъектом интереса становится личность. В такой ситуации человек начинает отвечать сам за себя. Принцип меньшинства – решение не принимается, если против выступила меньшая часть организации или хотя бы один человек.