Функции политической культуры

Политическая культура выполняет важные функции в политической жизни общества, оказывает существенное влияние на формирование и функционирование политической организации общества, характер политического режима, избирательной системы, отношений между гражданами и властью, политическое поведение людей Основные функции политической культуры: определяющая, нормативно-регулирующая, воспитательная (социализации), коммуникативная и прогностическиха.

Определяющая функция политической культуры - обеспечение реализации общечеловеческих ценностей, а также классовых и национальных интересов Для обеспечения политического господства и реализации экономических и других интересов каждый класс, социальная общность п требуют знаний о политической жизни, навыки его организации и др. Политическая культура способствует усвоению знаний о политической жизни и превращению политических отношений, укреплению политического господства к лакомую тощщо.

Обеспечению прочного и согласованного политической жизни, политической системы общества служит нормативно-регулирующая функция политической культуры Путем присущих ей ценностей, идеалов, политических и правовых норм, традиций, политическая культура утверждает определенную согласие в обществе, оптимальное функционирование политических институтов, установления согласованных взаимоотношений между классами, социальными совместной ценностями, нациями и народностями и др. В политической системе украинского общества определяющее место занимают идеи гуманного, демократического общества - национального равенства, правового государства Вели чезну роль в регулировании политической жизни играют политические нормы, конечно зафиксированы в конституциях, различных правовых актах, уставных документах политических партий и общественных организациицій.

Одной из важнейших функций политической культуры является функция воспитательная или политической социализации направлена ??на формирование и развитие личности как субъекта объекта политических отношений на основе ценностей и норм, соответствующих интересам и целям тех или иных классов и социальных групп Индивид усваивает политическую ку ультура общества, основные политические понятия, свои права и обязанности вязки в отношении к правительству и приобретает представление о структуре и механизмы политической системы Важная сторона воспитательной функции - пробудж ения социальной активности лицби.

Коммуникативная функция позволяет политической культуре выступать средством свя связи граждан с политической системой, с другими членами общества преемственностью политического опыта Политическая культура призвана обеспечить идейно-по олитични н вязки граждан между собой и государством, преемственность политического опыта разных поколений, сотрудничество всех членов общества в решении задач национального возрождения и социального п рогресу Коммуникативная функция политической культуры реализуется через систему образования и воспитания, средства массовой информации, литературу и искусство и др. Глубокие динамические изменения во всех сферах жизни усложнению управления общественными процессами объективные вызвали рост информации, жизненную потребность в ней Поэтому гласность - это необходимое условие наиболее полного информирования общества о его с тановище, обеспечения оптимального движения и обмена информацией между всеми социальными структурами и субъектами политической жизни Гласность выступает также условием проявления общественного мнения во всей его разн оманитности и противоречивости, служит инструментом контроля государства со стороны общества, гражданского воспитания личности, становясь, следовательно, неотъемлемой 'емким компонентом демократического процессоцесу.

Политическая культура выполняет также прогностическую функцию Знание состояния политической культуры классов, социальных слоев и групп населения, присущих им ценностных ориентаций и оценок политической жизни, деятельности органов власти, отдельных политический партий и общест пильных организаций позволяет предвидеть возможные варианты их реакции и практических действий в конкретных социально-политических условиях и ситуациях Эта функция требует постоянного изучения и учета в деятельно сти всех структур состояния политического сознания и специфических интересов различных слоев и групп населения, разработки инструментария прогнозированияя.

Основные функции политического сознания

Политическое сознание играет фундаментальную роль в жизни общества, субъективно обеспечивая все процессы политической жизни общества и являясь важнейшей составной его политической культуры. Политическое сознание выполняет следующие основные функции, которые во многом совпадают с функциями политической культуры в обществе в целом:

- Познавательная функция обеспечивается в процессе выработки знаний о политике: посредством политического сознания накапливаются, систематизируются, обобщаются знания о фактах, открываются новые об­ласти знания, фиксируются новые факты.

- Аксиологическая (ценностная) функция реализуется в процессе выработки политических ценностей, идеалов (мир, свобода, политическая независимость, равенство и др.). Выработка определенной системы ценностей позволяет человеку самостоятельно ориентироваться в политической жизни общества и делать собственные политические оценки происходящего, отделяя главное от второстепенного, сущест­венное от несущественного, прогрессивное от консервативного и регрессивного.

- Практическая (прагматическая) функция политического сознания связана с тем, что решения и выводы, сделанные в теории, подлежат реали­зации в практической социально-политической деятельности, то есть явля­ются руководством и необходимым условием изменения социально-полити­ческой практики.

- Прогностическая функция политического сознания реализуется в тех случаях, когда делаются предположения, строятся прогнозы (кратко­срочные, среднесрочные, долгосрочные; внешне - и внутриполитические), определяются перспективы развития различных сфер политической жизни общества в будущем. Без прогностической деятельности невозможно целенаправленное воздействие на политические отношения в обществе.

- Воспитательная функция (или функция политической социализации) политического сознания связана с тем, что прежде всего через сознание и мышление человека формируется основа его взглядов на политическую жизнь общест­ва, фундамент его будущей социально-политической деятельности, его политическая позиция, а также закладываются индивидуальные особенности его политической социализации в обществе. Государство при помощи специально выработанных приемов обеспечивает контроль за выполнением этой функции и за формированием правовой и политической культуры граждан.

- Идеологическая функция реализуется посредством осознания своих конкретных потребностей и ожиданий отдельными социальными группами общества, а затем вербального (словесного) определения этих интересов и последующего их представления во власть. Идеологическая функция способствует кристаллизации интересов, идеологии отдельных социальных групп и является тем самым инструментом развития, консолидации группы как социально-политического субъекта. Поскольку в обществе много социальных групп идеологическая функция способствует появлению множественности идеологий. Тем самым идеологическая функция служит развитию демократического принципа плюрализма. Читать полностью: http://all-politologija.ru/knigi/politologiya-uchebno-prakticheskoe-posobie-klimova/osnovnie-funkcii-politicheskogo-soznaniya

Понятие политического сознания

В политической сфере характер функционирования институтов власти, формы поведения разнообразных субъектов и все иные проявления активности человека непосредственно зависят и формируются на основе его идей, воззрений, чувств и иных духовных явлений. Наиболее общей категорией, отражающей всю совокупность чувственных и теоретических, ценностных и нормативных, рациональных и подсознательных представлений человека, которые опосредуют его отношения с политическими структурами, является «политическое сознание». Иными словами, политическое сознание отражает все те идеалы, нормы и иные воззрения человека, на которые он ориентируется и которые использует для адаптации к механизмам власти и выполнения в политике присущих ему функций. Таким образом, по своему содержанию политическое сознание отражает все неинституциональные компоненты политической сферы общественной жизни. Тем самым оно показывает, что изменения в деятельности органов власти и управления, налаживании межпартийных отношений и других политических процессах так или иначе обусловлены субъективными позициями элитарных и неэлитарных слоев. Разнообразие подвижных и изменчивых человеческих взглядов формирует разнонаправленные политические процессы, ту стерео-логику политических взаимодействий, которая представляет многообразный поток человеческой жизни в публичной сфере. Эта генетическая зависимость политики от политического сознания превраща ционально-нравственных предпочтений: плохо/хорошо, справедливо/несправедливо. В силу такого восприятия политической реальности на этой основе постоянно развивается идеализация политической жизни, рождаются болезненные этнофобии, агрессивность, апатия, бунтарство. Пути формирования политического сознания сложны и противоречивы. Было бы большим упрощением считать, как полагали марксисты, что оно привносится в массы идеологическими представителями партии и класса. В действительности формирование политического сознания осуществляется в сложном процессе критического осмысления людьми социальной действительности, обобщения и постепенной рационализации чувственных представлений; осознания целей партийного или другого политического движения, присоединения к уже сформированным оценкам и нормам политического процесса; эмоционального приобщения к вере в справедливость тех или иных политических идеалов. Естественно, ни один из названных путей не гарантирует формирования политических воззрений. Это лишь предпосылка для появления способности осуществлять властно-групповую идентификацию. Только практика может дать ответ, возвысил ли человек свои воззрения до уровня политического сознания. Политическое сознание открыто для восприятия разного опыта, для постоянного уточнения оценок минувшего и настоящего, переинтерпретации разнообразных политических явлений. Однако политическое сознание не может быть выработано исключительно «книжным путем», без вступления человека в реальные политические отношения. Политическое мышление — не логическая, не умозрительная форма мышления. Его развитие зависит не столько от приращения специальных знаний, сколько от разнообразия форм политического участия граждан в реальных процессах политической конкуренции. Поэтому сужение возможностей для участия граждан в отправлении власти омертвляет политическое сознание и одновременно способствует деградации механизмов власти

Структура и функции политического сознания

Политическое сознание как неинституциональный элемент политики выполняет три важнейших функции: когнитивную (т.е. функцию отражения потребности общества в постоянном обновлении знаний для выполнения и модификации функций политических субъектов); коммуникативную (т.е. функцию обеспечения осознанного взаимодействия субъектов между собой и с институтами власти); идейную (т.е. функцию осознания заинтересованности субъектов в обретении и популяризации собственного видения политического мира). Степень полноты и характер реализации этих функций могут существенно меняться в зависимости от характера политических про цессов. Например, в переходных процессах, когда в политическую жизнь активно включаются различные субъекты, обладающие собственным видением политических изменений и политики будущего, ищущие логику своего властного поведения, тогда, как правило, ослабевает коммуникативная функция политического сознания, но одновременно активизируется его идейная функция. Политическое сознание, будучи вплетено в различные виды деятельности, внутренне структурируется, разделяясь на различные элементы и образования. В настоящее время вся совокупность духовных образований, обслуживающих политическую деятельность, в основном исследуется в рамках трех основополагающих структур: гносеологической (когнитивной), раскрывающей различия между элементами политического сознания с точки зрения достоверности отражения ими реальной действительности. Иными словами, гносеологическая структура сознания предполагает, что все воззрения субъектов рассматриваются как знания, с той или иной степенью полноты отражающие различные стороны мира политики. В данном аспекте рассматриваются: вопросы соотношения политической истины и лжи, заблуждения политического интеллекта и силы его проникновения в тайны политического мира, соотношения мифологического, утопического и научного типов отражения и т.д.; аксиологической, отражающей духовные явления политической сферы с точки зрения их приемлемости или неприемлемости для познающего субъекта. Иначе говоря, в данной структуре политические представления интерпретируются как разнообразные суждения и оценки, которые воплощают те или иные ценностные приоритеты познающего политику субъекта. Поэтому одни и те же институты, нормы, процессы и другие явления одним субъектом (например, представителем демократического мировоззрения) могут оцениваться положительно, а другим (исповедующим иные идеалы и принципы) отрицательно. Совокупность же различающихся оценок и будет заполнять весь объем политического сознания; социологической (функциональной), характеризующей все элементы политического сознания с точки зрения занимаемого ими места, а также роли, которую они играют в процессе реализации духовных явлений на практике. С одной стороны, в рамках данной структуры описываются разные формы индивидуального, группового или массового сознания, а с другой — компоненты процесса перемещения содержания мышления человека в сферу практики, а именно: идеалы, принципы, нормы, установки, мотивы и т.д. В качестве наиболее обобщенных элементов политического сознания в данном смысле рассматриваются политическая идеология и политическая психология, каждая из которых играет в политической жизни важную, чрезвычайно сложную специфическую роль

Понятие политической идеологии Политическая идеология представляет собой одну из наиболее влиятельных форм политического сознания, воздействующую на содержание властных отношений, то орудие «духовного княжения» (Макиавелли) определенной группы, которое задает направленность деятельности государства и других важнейших институтов власти. Со времени появления термина «идеология» (его ввел французский философ эпохи позднего Просвещения Антуан Дестют де Трасси) в науке сложились различные взгляды на его содержание и то духовное явление, которое оно отражает в политической сфере общества. Так, В. Парето рассматривал общественные (политические) идеологии как интеллектуальные системы, которые являются «языками чувств» и лишь оформляют побудительные мотивы человеческого поведения. В этом смысле идеология суть лишь ловкий словесный покров, оболочка, которая придает теоретическую форму человеческим эмоциям. Основоположник теории идеологии К. Маркс видел в ней прежде всего форму иллюзорного сознания, вызванную противоречиями общественного бытия, и в первую очередь производственных отношений. Современник Маркса немецкий философ К. Манхейм понимал идеологию как систему «добровольной мистификации», в шкале представлений которой содержатся приемы «от сознательной лжи до полуинстинктивного сокрытия истины, от обмана до самообмана»85. Однако большее внимание он уделял ее функциональным характеристикам и, в частности, способности к сплочению людей, аккумуляции их политической энергии. В противоположность таким идеям Д. Истон, А. Конноли и некоторые другие ученые делали упор не на ее эмоциональном, а на ценностном содержании. По-разному оценивалась и оценивается роль политической идеологии в обществе, причем оценки располагаются в весьма широком диапазоне: от ее характеристики как замкнутой на себя «служанки власти», не имеющей связи с реальностью и потому не обладающей сколько-нибудь серьезным весом в политике, до признания ее открытой к изменениям, гибко адаптирующейся идейной системы, пронизывающей все политическое пространство. Так, если П. Рикерт вслед за Р. Моской, Р. Михельсом и другими неомакиавеллистами гиперболизирует значение политической идеологии, рассматривая даже формы эстетического и религиозного сознания как специфические формы ее проявления, отрицая таким образом явления, не опосредованные ею, то У. Матц считает, что идеология выдвигается С точки зрения политических функций, идеология стремится сплотить, интегрировать общество с целью реализации интересов какой-нибудь определенной социальной (национальной, религиозной и т.п.) группы либо для достижения целей, не опирающихся на конкретные слои населения (например, идеология анархизма, фашизма). При этом помимо рациональных, нередко теоретически обоснованных положений любая идеология предполагает некую дистанцированность от действительности, проповедуя те цели и идеалы, которые людям предлагается воспринять на веру. В меньшей степени таким налетом верований обладает официальная идеология, которая наряду с апологетикой направляет реальный курс государственной политики и служит основанием для принятия важнейших решений. Особой же предрасположенностью к утопизму обладают идеологии оппозиционных сил, как правило, ожидающие от власти значительно большего, чем она может дать, и стремящиеся с помощью красивого идеала привлечь к себе массы сторонников. Роль идеологии в мире политики меняется в зависимости от исторических условий, ситуации в стране, соотношения сил. Так, в 60-х гг. XX в. французские ученые Д. Белл и Р. Арон, полагая, что в западном мире достигнуто взаимопонимание основных политических сил по основополагающим вопросам (оценки роли «государства всеобщего благосостояния», децентрализации управления, политического плюрализма и смешанной экономики), а также в связи с возникновением массового общества («недифференцированного множества» людей), нарастанием иерархической бюрократизации и некоторых других показателей общественного развития, сделали вывод о «конце идеологии» и начале эпохи деидеологизации. Но буквально через десятилетие усиление роли факторов, нуждавшихся в идеологических оценках (расовые волнения, волна культурного нонконформизма в Европе, безработица, инфляция, кризис общества всеобщего благосостояния и т.д.), заставило их говорить уже об «эпохе реидеологизации».

Сознание — сложнейшее образование. Одним из его компонентов является политическое сознание, представляющее собой совокупность представлений, взглядов, установок, выражающих отношение как отдельных .людей, так п их различных общностей к политической власти, государству и его органам, партиям, политическим организациям и движениям, традициям, нормам политической жизни, политическим ценностям. Без изучения политического сознания невозможно достаточно полно познать законы формирования, функционирования и развития политической власти, понять действия субъектов и объектов политики.

Политическое сознание начало складываться вместе с возникновением социального неравенства, политики, политических отношений, институтов, организаций и учреждений и развивается, вместе с ними.

Политическое сознание — это, с одной стороны отражение в сознании людей политического бытия, а с другой стороны, выражение интересов людей и их общностей. В целом политическое сознание — это субъективный образ политического бытия. Субъективность образа означает прежде всего принадлежность его субъекту, а не объективному миру. Вместе со сторонами, которые представляют собой копни, фотографии реального и существовавшего ранее политического бытия, в нем содержится и то, что обусловлено спецификой жизненного опыта, интересами, установками, социальной позицией субъекта. Субъективность образа предполагает также неполноту отражения. Образ воспроизводит сущность политических процессов и явлений лишь с большей или меньшей степенью приближения (см.: Андреев С. С. Политическое сознание и политическое поведение// Социально-политический журнал. — 1992. — № 8. — С. 10).

Политическое сознание проявляется на двух уровнях, которые тесно взаимосвязаны друг с другом, вместе с тем характеризуются специфическими чертами.

Первым уровнем политического сознания, вырастающим непосредственно из политического бытия, является эмпирический. Эмпирическое (психологическое, обыденное, массовое) политическое сознание образуют представления, взгляды, настроения, чувства, стремления и т. д. людей, которые возникают у них в процессе непосредственного участия в политической жизни и фиксируют непосредственные проявления политического процесса. Это сознание включает в себя, вместе с тем, и мысли, перешедшие от прошлых поколений и воспринимаемые людьми каких собственные, а также традиции, обычаи, привычки.

Образы эмпирического сознания теоретически не обобщены.

Они зачастую не отражают сущности явлений политической жизни. Знания людей о политическом процессе, политических явлениях на эмпирическом уровне поверхностны. Фиксация отношения К политическим явлениям на этом уровне сознания неустойчива, переменчива. На этом уровне политического сознания мысли сплошь и рядом не отделены от эмоций.

Важнейшей особенностью эмпирического политического сознания является то, что характерные для него мысли, взгляды, чувства могут прямо перерастать в действие, поведение.

Совершенно другие характерные черты имеет второй — идеологический (теоретический) уровень политического сознания.

«Если обыденный уровень политического сознания приходит сам и выступает как результат стихийного процесса духовного освоения действительности в рамках повседневной практической деятельности (освоение обобщенного жизненного опыта людей), то теоретический уровень предполагает более или менее организованный духовный труд» (Там же. — С. 15). Теоретическое политическое сознание формируется идеологами классом, социальных слоев и групп. Они разрабатывают концепции, программы, платформы, выдвигают идеи, создают теории и т. д., составляющие в своей совокупности идеологии этих классов, социальных слоев, групп.

Понятие «идеология» в науку ввел в начале XIX века французский философ и экономист Дестют де Траси для обозначения учения об идеях. «Идеология — читаем у В. И. Даля, — мыслесловие, часть метафизики или психологии, рассуждающая о мышлении и мысли». В современном научном смысле идеология — система взглядов, идей, представлений, духовных ценностей, знающих и оценивающих отношения людей друг к другу, к обществу в целом, осмысливающих цель социальной деятельности людей и их общества в целом. Идеология это теоретическое осознание людьми споет общественного бытия, отраженное в системе понятий разных форм общественного сознания — философии, политическом, правовом сознании, морали, искусстве, религии.

Важнейшая особенность идеологического уровня политического сознания состоит в том, что на этом уровне знание теоретически обоснованно. Во многих случаях взгляды, представления этого уровня политического сознания верно отражают сущность политических явлений, раскрывают их с достаточной полнотой. Однако так бывает далеко не всегда потому, что они представляют собой не только отражение политического бытия, но и выражение политических интересов определенных социальных сил.

Многие из этих сил в зависимости от конкретных условий, реализуя корпоративные, а нередко и корыстные, политические цели, зачастую бывают заинтересованы не в адекватном отражении действительности, а в ее искажении, завуалировании реальных политических процессов. Для реализации этих целей их идеологи разрабатывают определенные концепции, выдвигают и обосновывают определенные идеи, создают нужные теории. Эти концепции, идеи, теории благодаря их усиленной пропаганде получают иногда значительное распространение, хотя далеко не адекватно отражают политическую реальность.

Теоретическая обоснованность представлений, взглядов на идеологическом уровне политического сознания не является его единственной особенностью. Второй их существенной особенностью является то, что по сравнению с представлениями, взглядами обыденного сознания они в значительно большей мере освобождены от чувств, настроений. Однако, отмечая эту особенность представлений, взглядов идеологического уровня политического сознания, нельзя представлять этот уровень политического сознания полностью освобожденным от эмоциональных моментов. Человек — не только мыслящее, по и чувствующее существо. В связи с этим взгляды, представления, идеи идеологического уровня политического сознания закономерно включают эмоциональные моменты.

Граница между эмпирическим и идеологическим уровнями политического сознания весьма условна. Это обусловливается тем, что, с одной стороны, эмпирическое политическое сознание составляет основу, исходный пункт для формирования идеологического, теоретического политического сознания, а теоретическое политическое сознание, с другой стороны, выполняет активную роль в формировании обыденного сознания.

Граница между эмпирическим и теоретическим уровнями политического сознания была условной с момента появления этого сознания. В настоящее время степень этой условности многократно возросла. Это связано со все возрастающей ролью средств массовой информации в формировании представлений, взглядов и т. д. людей на политические процессы. В настоящее время обыденное сознание значительной части людей представляет собой конгломерат представлений, взглядов, настроений и т. д., которые возникли не только как результат отражения непосредственного политического бытия, но и как следствие массированного воздействия на их сознание средств массовой информации, особенно электронных, распространяющих не только конкретные идеологические концепции, теории, по и представления порой невежественных и безнравственных люден, имеющих доступ к некоторым из этих средств массовой информации.

Являясь отражением действительности, политическое сознание вместе с тем обладает относительной самостоятельностью. Относительная самостоятельность политического сознания проявляется, во-первых, в том, что, с одной стороны, оно обладает способностью опережать ход развития политических процессов, а с другой стороны, ему присуща тенденция отставать от развития политического бытия. Во-вторых, относительная самостоятельность политического сознания проявляется в том, что оно не просто отражает действительность, а стремится ее осмыслить, преобразовать в ходе практической деятельности.

« Человек, — совершенно правильно отмечает С. С. Андреев, — имеет возможность логически мыслить, таким образом, что знания оказываются не копией воспроизводимых процессов и явлений, а творчески преобразованным отражением, в котором мысль предвосхищает естественный ход событий. Отрываясь от непосредственно отраженной действительности, человек создает то, чего она еще не знала. Формами такого предвосхищения идеальных общественных устройств были «утопии», в том числе и библейское «царство божие». Но причуды относительно самостоятельного политического сознания оказались способными видеть идеальное и в прошлом. Это нашло свое отражение не только в средневековых ересях, но и в наше время. Наиболее массовый характер приобрела идеализация буржуазных политических институтов, более ограниченный — идеализация политических порядков дореволюционной России» (Там же. — С. 15).

Представления людей о прошедших и совершающихся политических процессах, явлениях могут приобретать самые причудливые формы, далекие зачастую не только от научности, по и здравого смысла. В этом легко убедиться па примерах, свидетелями которых мы явились и последнее время. В частности, совершенно правильно, к примеру, подвергая критике утопичность представлений Н. С. Хрущева о возможности построения в течение нескольких десятилетий справедливого коммунистического общества, многие люди в то же время считали возможным утверждение общества «всеобщего благоденствия» путем реализации программы «500 дней». Подобная несуразица обнаруживается и в настоящее время, когда многие, правильно заявляя, что назад возврата нет, подразумевая при этом, что нельзя вернуться на 7—10 лет назад, полагают, что все проблемы, связанные с повышением жизненного уровня, можно решить путем возвращения назад на 100—200 лет.