7. Методы нормирования

Качество и обоснованность норм и нормативов в значительной степени зависят от методов их разработки. Существуют следующие методы нормирования:

• расчетно-аналитический;

• опытный;

• отчетно-статистический;

• комбинированный.

Расчетно-аналитический метод основан на выполнении поэлементных расчетов по данным проектно – конструкторской, технологической и другой технической и производственной документации. Этот метод сочетает технико-экономические расчеты с анализом технологии и организации производства, качества продукции и мероприятий по их совершенствованию. Данный метод нормирования предполагает установление норм и нормативов на основе объективно необходимых затрат труда и материалов для изготовления продукции или выполнения отдельной технологической операции. При этом нормы устанавливаются одновременно с разработкой проекта нового изделия и внедрением мероприятий по повышению технического уровня и организации производства, модернизации выпускаемой продукции, повышению ее качества и конкурентоспособности.

Опытный метод заключается в установлении норм на основе наблюдений, замеров, опытов, исследований, проводимых как в производственных, так и в лабораторных условиях. Нормы, установленные опытным путем, отражают фактически достигнутый уровень технического оснащения и организации производства, новой техники и технологии в плановом периоде и, следовательно, не способствуют выявлению источников роста производительности труда, экономии материальных ресурсов. Тем не менее, опытный метод целесообразно применять в тех случаях, когда с помощью расчетно-аналитического метода установить норму невозможно или чересчур сложно.

Отчетно-статистический метод нормирования основан на анализе данных статической, бухгалтерской и оперативно – производственной отчетности о фактических затратах труда и материальных ресурсов в прошлых периодах. Этот метод имеет те же недостатки, что и опытный: ориентирует на достигнутый уровень в прошлом, имеет недостаточно мобилизующее значение для внедрения новой техники и технологии и совершенствования организации производства. Тем не менее, отчетно-статистический метод наиболее приемлем из-за относительно низкой трудоемкости разработки и доступности в практическом планировании. Комбинированный метод предполагает одновременные в различных комбинациях использование перечисленных методов.

На предприятиях (фирмах) разработку, внедрение и систематическое обновление норм и нормативов осуществляют различные цехи и функциональные службы (технические, экономические и производственные) под руководством одного из рукодителей организации и подчиненного ему аппарата.

При этом работу по созданию нормативной базы целесообразно возлагать на профессиональные нормативные группы, функциями которых являются:

• анализ и систематизация норм и нормативов, поступающих от соответствующих подразделений;

• разработка и создание фондов нормативной информации для пользователей внутри предприятия;

• разработка и составление нормативных карт, и обеспечение ими цехов и служб;

• учет изменений норм и внесение их в нормативные карты;

• контроль за своевременностью изменений норм;

• составление отчетов об изменениях норм по изделиям и об их причинах;

• контроль исполнения норм и нормативов.

Совершенствование нормативной базы предполагает широкое внедрение более точных методов расчета норм и нормативов, создание расчетно-обоснованных норм на все виды работ и процессов, использование вычислительной техники для разработки утверждения, автоматизации сбора, накопления, систематизации и обновления норм и нормативов, использование экономико-математических методов. В повседневной деятельности предприятия на основе накопленной информации анализируется динамика норм и нормативов, осуществляется контроль за их выполнением, сопоставляется фактический расход ресурсов с установленным в нормах. В процессе развития нормативного хозяйства производится инвентаризация действующих норм, замена устаревших норм новыми, технически обоснованными, устанавливается взаимосвязь нормативов с показателями плана.