Интерактивное занятие по теме «местное самоуправление: понятие, принципы, значение»

Форма занятия – дискуссия, разбор конкретных ситуаций.

Цель занятия – в результате изучения темы студенты должны усвоить сущность и значение местного самоуправления как основы конституционного строя, права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения и формы народовластия; уметь разграничивать местное самоуправление и местное управление; раскрывать содержание принципов местного самоуправления, понимать механизм их государственных гарантий; юридически правильно квалифицировать факты нарушения права населения на самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения; владеть навыками проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов на соответствие их положениям Европейской Хартии и Конституции, закрепляющим гарантии местного самоуправ­ления.

Форма /технология проведения занятия - разбор конкретных ситуаций. Способствует активизации мыслительной деятельности студентов, формировании устойчивого интереса к изучаемой дисциплине.

Задание 1. Разложите на составляющие определение местного самоуправления, изложенное в ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Прокомментируйте содержание таковых.

Задание 2. Раскройте смысл категорий «вопросы местного значения», «муниципальное образование», «муниципальные выборы», «местный референдум», «органы местного самоуправления».

Задание 3. Во время обсуждения проекта устава города группа депутатов предложила включить в качестве элементов системы местного самоуправления следующее: собрания, сходы граждан, трудовые коллективы, администрацию города, городской совет, общественные организации, местный референдум. Прокомментируйте предложение депутатской группы.

Задание 4. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” вопросы местного значения – «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно». В Главе 3 названного закона содержится перечень вопросов местного значения различных видов муниципальных образований. Вправе ли муниципальное образование самостоятельно решать, какие вопросы из установленных законодательством оно принимает к своему ведению? Обязано ли оно включать в свой устав все вопросы местного значения, установленные законодательством Российской Федерации? Вправе ли субъект Российской Федерации дополнять перечень вопросов местного значения?

Студенты высказываются по очереди, точно и кратко.

Студенты работают в группе. В обсуждении участвуют все студенты группы, заслушиваются точки зрения студентов по поставленным вопросам. После того как все ответы заслушаны, преподаватель проводит обсуждение каждого ответа. Студенты обмениваются мнениями.

Форма представления студентами конечного результата: письменный ответ.