• Бюджет. Функции бюджета. Бюджетная система РФ. Принципы бюджетной системы

• Доходы бюджета

• Расходы бюджета

• Сбалансированность бюджета

• Бюджетный процесс

• Государственные внебюджетные фонды

• Сущность и методы управления государственным долгом

1. Бюджет. Функции бюджета. Бюджетная система рф. Принципы бюджетной системы.

Бюджет – форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных для выполнения функций и задач государства.

Функции бюджета:

• Распределительная – распределение между бюджетами разных уровней, между субъектами РФ, между отраслями экономики, слоями населения;

• Регулирующая – с помощью бюджета государство регулирует социально-экономические процессы, проходящие в обществе;

• Контрольная – государство осуществляет контроль за формированием и распределением фондов денежных средств;

• Стимулирующая;

• Аналитическая - бюджет подлежит анализу;

• Аккумулирующая.

Бюджетная система РФ – основана на экономических отношениях, регулируемая бюджетным законодательством (конституция, БК РФ, НПБ). Совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Принципы бюджетной системы:

• Принцип единства бюджетной системы РФ означает единство бюджетного законодательства РФ, принципов организации и функционирования БС РФ, форм бюджетной документации и бюджетной отчётности, бюджетной классификации;

• Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов БС РФ;

• Принцип самостоятельности бюджетов означает право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответственных бюджетов и эффективность использования денежных средств – право и обязанность ОГВ (органов государственной власти) и ОМС (обязательное медицинское страхование) самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

• Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;

• Принцип полноты ограничения доходов, расходов, источников финансирования дефицитных бюджетов;

• Принцип сбалансированности бюджета означает, что объём, предусмотренных бюджетом расходов, должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита (при составлении, утверждении и использовании бюджета необходимо исходить из важности минимизации размера дефицита бюджета);

• Принцип эффективности использования бюджетных средств (в двух значениях): при составлении и использовании бюджета участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объёма средств (первое – экономности) и/или достижения наилучшего результата с использованием определённого объёма бюджетных средств (второе – результативности);

• Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;

• Принцип прозрачности (открытости);

• Принцип достоверности – это надёжность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующих территорий и реалистичность расчёта доходов и расходов бюджета;

• Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что средства доводятся до бюджетополучателя с указанием целей их использования;

• Принцип подведомственности расходов бюджета;

• Принципе единства кассы – это зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счёта бюджета.