Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
16-Kons-ust-Ukr-Cimbalistiy 1.pdf.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
297.3 Кб
Скачать

5. Надання висновку щодо додержання конституційноϊ процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента Украϊни з поста в порядку імпічменту

Одним із елементів системи стримувань і противаг, формою конституційно відповідальності усунення Президента Укра ни з поста в порядку імпічменту. Під імпічментом розуміють передбаҮ чену конституціями ряду держав процедуру притягнення парламеҮ нтом до відповідальності вищих посадових осіб у випадках вчиҮ нення ними певних злочинів91. В Укра ні така процедура переҮ дбачена Конституці ю (стаття 111) лише щодо Президента держаҮ ви. Відсторонення від посади в порядку імпічменту інших вищих поҮ садових осіб держави укра нським законодавством не передбачено.

Відповідно до статті 111 Основного закону, Президент Укра Ү ни може бути усунений з поста Верховною Радою Укра ни в поҮ рядку імпічменту в разі вчинення ним державно зради або іншоҮ го злочину. Це дина підстава для імпічменту.

Питання про усунення Президента Укра ни з поста в порядку імпічменту ініцію ться більшістю від конституційного складу

91

Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю. С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. 2 К.: Укр. енцикл., 2001. 2 Т. 2. 2 С. 666.

100

Верховно Ради Укра ни. Для проведення розслідування ВерховҮ на Рада Укра ни створю спеціальну тимчасову слідчу комісію, до складу яко включаються спеціальний прокурор і спеціальні слідчі. За результатами сво діяльності тимчасова слідча комісія готу висновки і пропозиці , які розглядаються на засіданні ВерҮ ховно Ради Укра ни.

За наявності підстав Верховна Рада Укра ни не менше як двоҮ ма третинами від конституційного складу прийма рішення про звинувачення Президента Укра ни.

Наступним етапом процедури імпічменту Президента Укра ни перевірка справи Конституційним Судом Укра ни і Верховним Судом Укра ни. Останній уповноважений давати висновок про те, чи містять діяння, в яких звинувачу ться Президент Укра ни, ознаки державно зради або іншого злочину. Що ж до КонституҮ ційного Суду Укра ни, то його завданням надання висновку виҮ ключно щодо додержання конституційно процедури розслідуҮ вання і розгляду справи про імпічмент.

Перевірку додержання конституційно процедури розслідуванҮ ня і розгляду справи про імпічмент Президента Конституційний Суд Укра ни здійсню після отримання відповідного конституційҮ ного подання Верховно Ради Укра ни. До зазначеного конституҮ ційного подання, відповідно до статті 90 Закону «Про КонституҮ ційний Суд Укра ни», додаються такі документи та матеріали:

щодо ініціювання питання про усунення Президента Укра ни з поста в порядку імпічменту;

про створення та роботу спеціально тимчасово слідчо коміҮ сі Верховно Ради Укра ни для проведення розслідування, виҮ сновки і пропозиці ці комісі ;

про розгляд Верховною Радою Укра ни висновків і пропозиҮ цій тимчасово слідчо комісі ;

рішення Верховно Ради Укра ни про звинувачення ПрезиденҮ та Укра ни у вчиненні державно зради або іншого злочину;

рішення Верховно Ради Укра ни про звернення до КонституҮ ційного Суду Укра ни.

Розгляд справи в Конституційному Суді Укра ни припиняҮ ться в разі відставки Президента Укра ни за його власним баҮ жанням.

Рішення про усунення Президента Укра ни з поста в порядку імпічменту прийма ться Верховною Радою Укра ни не менше як трьома четвертими від конституційного складу після переҮ вірки справи Конституційним Судом Укра ни і отримання його висновку щодо додержання конституційно процедури розсліҮ

101

дування і розгляду справи про імпічмент та отримання висновку Верховного Суду Укра ни про те, що діяння, в яких звинувачуҮ ться Президент Укра ни, містять ознаки державно зради або іншого злочину.

Питання процедури імпічменту Президента Укра ни інтерпреҮ товані в Рішенні Конституційного Суду Укра ни у справі за конҮ ституційним поданням 47 народних депутатів Укра ни про офіҮ ційне тлумачення положень частини першо статті 105, частини першо статті 111 Конституці Укра ни (справа щодо недоторканҮ ності та імпічменту Президента Укра ни) від 10 грудня 2003 роҮ ку. Відповідно до цього рішення, встановлена Конституці ю Укра ни процедура імпічменту диним способом притягнення Президента Укра ни до конституційно відповідальності і за своҮ ю правовою природою не аналогічна обвинуваченню особи відҮ повідно до норм КримінальноҮпроцесуального кодексу Укра ни. Тому нема підстав вважати досудовим слідством проведення розслідування тимчасовою слідчою комісі ю, яка створю ться парламентом. У разі порушення кримінально справи проти глави держави на нього поширювалася б юрисдикція уповноважених органів протягом усього періоду досудового слідства та розгляду справи в судах, що позбавило б його права недоторканності та можливості належним чином виконувати покладені на нього конҮ ституційні повноваження. Тому положення частини першо статті 111 Конституці Укра ни треба розуміти так, що конституційна процедура розслідування і розгляду справи про усунення ПрезиҮ дента Укра ни з поста в порядку імпічменту здійсню ться без поҮ рушення проти нього кримінально справи92.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]