7. Виды планирования. Назначение планов, их использование в национальной экономике.

Назначение: путем теоретического анализа определить направление развития, возможности наилучшего использования для повышения эффективности.

Виды:

- директивное планирование – процесс принятия решений, имеющих обязательный характер, причем решения принимаются на гос. уровне. Директивные планы отличаются чрезмерной детализацией. Недостатки социалистического планирования были порождены его директивностью. Но в то же время такое планирование актуально в вопросах охраны окружающей среды, обороны, социальной политики, перестройки экономики и т.п.

- индикативное планирование – антипод директивного планирования, не носит обязательный характер исполнения. Чаще всего применяется на макроуровне.

Индикаторы – параметры, характеризующие состояние и направление развития экономики, выработанные органами государственного управления. В качестве индикаторов применяются показатели, характеризующие динамику, структуру, эффективность экономики. Основная задача – дать количественную оценку этих показателей, обеспечить взаимоувязку и сбалансированность всех показателей, выявить параметры экономики, которые надо скорректировать.

- перспективное планирование – охватывает период более 5 лет, например 10, 15 и т.д.

- среднесрочное планирование – от года до 5 лет

- текущее планирование – период до года

- стратегическое планирование – долгосрочная перспектива, определение основных путей развития хозяйствующего субъекта. Поиск новых возможностей предприятия на рынках.

- тактическое (технико-экономическое) планирование – процесс создания предпосылок для реализации возможностей.

- оперативно-календарное планирование – процесс реализации предпосылок для реализации новых возможностей предприятия на рынках.

8. Внебюджетные фонды социального значения в системе мер государственной социальной политики.

Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, Фонд инвалидов и Фонд Ветеранов.

Свою деятельность они осуществляют в соответствии с Конституцией, указами президента, постановлениями и распоряжениями правительства. Их бюджеты и использование этих бюджетов утверждается федеральными законами.

Все государственные внебюджетные фонды имеют четкую ориентацию на соответствующий контингент граждан. Их деятельность направлена на решение социальных задач в рамках конкретной социальной политики.

Денежные средства всех государственных внебюджетных социальных фондов находятся в государственной собственности РФ.

Как правило, все государственные внебюджетные социальные фоны имеют помимо федеральных и территориальные подразделения в составе отдельных субъектов РФ, что позволяет им максимально приблизиться к соответствующему контингенту.

9. Внешнеэкономический потенциал национальной экономики.

3 процесса товарообмена России с внешним миром:

- смена действующих хозяйственных механизмов;

- резкие сдвиги в географии торговли;

- изменения в товарной структуре

внешнеэкономический комплекс страны развивается в условиях:

• крушения государственной монополии внешней торговли;

• практически полного самостоятельного участия пред­приятий и организаций во внешнеторговом обмене;

• возникновения ближнего зарубежья на месте бывших союзных респуб­лик;

• потери крупных морских портов на Черном и Балтийском морях;

• перехода в ранг дальнего зарубежья стран бывшего Совета Экономичес­кой Взаимопомощи (СЭВ).

Внешнеторговый оборот России в 2007 году вырос на 24% и составил примерно $580 млрд. Примерно 60% внешнеторгового оборота приходится на российский экспорт и около 40% на импорт в Россию. При этом темпы роста импорта значительно превышают прирост российского экспорта. По отдельным товарным позициям роль России в международном торговом обмене существенно превышает среднемировые показатели. Россия занимает первое место по экспорту никеля и природного газа (половина мирового итога), третье-четвертое место — по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнер­гии

Перспективы развития по отраслям (Россия). Секторы сырьевого и топливно-энергетического комплекса, в которых гос­подствуют естественные монополии, относятся к отраслям с традиционно низ­кой степенью иностранной конкуренции на внутреннем рынке. В нефтеперерабатывающей промышленности из-за несовершенной произ­водственной базы может возникнуть реальная опасность все более активного проникновения на российский рынок иностранных конкурентов уже в бли­жайшем будущем.

Торговля внешними услугами. Международная торговля услугами имеет свою специфику (неосязае­мость, неразрывность производства и потребления, неоднородность или из­менчивость качества, неспособность услуг к хранению). В отличие от опера­ций с товарами большинство услуг не подлежат таможенному контролю. В то же время услуги могут принимать овеществленные формы (в виде про­грамм для компьютеров, кино- и видеолент, различной документации).

Разные виды услуг характеризуются разной степенью вовлечения в меж­дународный оборот. Менее пригодны для этого услуги, поступающие пре­имущественно в личное потребление. Хотя такие виды потребительских ус­луг, как здравоохранение и образование, все больше вовлекаются на миро­вые рынки развитыми странами.

В структуре российской торговли услугами все еще практически отсутству­ет экспорт маркетинговых, управленческих, аудиторских, консультацион­ных, компьютерных и ряд подобных сравнительно новых видов услуг, так как развитие многих из этих услуг тесным образом связано с достижениями в от­раслях материального производства.