8. Бюджетная система и бюджетное устройство Германии

Бюдж-я с-ма сост-т из трех звеньев: фед бюдж, регион-х бюдж, местн бюдж. Фед бюдж сост-т из запланир-х дох и расх. Форм-е дх осущ-ся путем аккум-ции налог-х (4/5 всех дх бюджета) и ненал-х (приб от деят-сти гос пр-ий и рентн плат-й, прибыль Дойче Бундесбанка) поступл-й. Расх фед бюдж обеспеч-т функц-ние традиц-х сфер деят-ти федер-и, земель и общин. Центр-е место в бюдж сост-т военн рх (30%), рх на эк-ку,рх на науку и образ-ние (до 5%); на упр-ние – 3%. Проблема бюдж. дефицита в Германии существует с 1980-х гг. Бюджетный процесс вкл-т в себя 4 осн этапа: 1)составление (отд мин-ва подают свои заявки на след год Минфину за 9 месв в виде смет расходов. Минфин проверяет сметы и сост-т план бюджета, который на¬правляет в Кабинет министров. Там план проверяют, вносят кор-ки и уже как проект закона о бюджете представляют на утверждение в законод-е органы).; 2)утвержд-е (бюдж направл-ся в верхн палату парл-та, где рассм-ся в теч. 3х не¬дель →в нижн палату парл-та Если одна из палат парл-та вносит поправки, б-т возвр-ся на повторное рассм-е) После принятия з/опроекта нижней палатой бюдж подпис-ся главой прав-ва и стан-ся законом; 3) исп-ние; 4)контроль за исп-нием (осущ.в виде «сопровождающего» и «последующего» контроля. «Сопровож-дающий» провод. Федер счетной палатой — незави¬с. пост-ым дейст-м орг-м ГФК. При «последующем» контроле этот ор¬ган сост. отчет о результатах ревизии, кот. Станов. основой для проведения парламентского контроля.

Местн орг власти имеют свой собств бюдж. Доля бюдж земель и общин в нац доходе ФРГ сост-т свыше 20%. Целевое назнач-е расх частей бюдж земель и общин не имеет принцип-ой разницы, за искл участия земель в мех-зме горизонт-го выравн-ния. Местн рх д. покрываться за счет собств дх – пр-п самоокуп-сти. Местн бюдж деф-ны. Они обременены долгами. Особо высока доля долгов у общин. Рх местн орг-в власти подразд-ся на след гр: *общее упр-ние; *безоп-сть и правопорядок; *школы; *наука и кул-ра; *соц помощь; *здравоохр-ние, спорт, досуг; *строит-во и трансп-т; *комм службы и экон разв-е и пр. Земли и общины несут почти 100% общего рх на ком хоз-во, учр-ния образ-ния и здравоохр-ния, > 80% всех рх на тран-т, дорожн и жилищное хоз-во, почти ¾ расходов на сод-ание гос апп-та и > 40% рх по упр-нию гос долгом.

8. Налоговая система Германии: структура и тенденции развития

Общие правила налогообложения регулируются Законом «Порядок взимания налогов» („Abgabenordnung“).

Налоговые сборы приносят около 80% доходов бюджета.

Налоги в Германии делятся на:

• федеральные;

• земельные;

• совместные (федеральные и земельные);

• муниципальные общинные;

• церковные.

Общая сумма налоговых поступлений распределяется примерно следующим образом: в бюджет федерации - 48 %, бюджеты земель -34, в бюджеты общин - 13 %. Остаток средств поступает в Фонд вы­равнивания бремени войны и бюджет ЕС.

Основными налогами в Германии являются:

1. Подоходный налог на физических лиц;

2. Налог на корпорации;

3. Налог на добавленную стоимость;

4. Промысловый налог;

5. Налог на имущество;

6. Поземельный налог;

7. Налог, уплачиваемый при покупке земельного участка;

8. Страховые взносы;

9. Налог на наследство и дарения;

10. Автомобильный налог;

11. Налог на содержание пожарной охраны;

12. Акцизы на кофе, сахар, минеральные масла, виноводочные изделия, табачные изделия;

13. Таможенные пошлины;

14. Сборы, идущие на развитие добычи нефти на территории Германии.

К федеральным налогам, которые полностью зачисляются в феде­ральный бюджет Германии, относят следующие:

• таможенные сборы;

• налог на движение капитала;

• страховой налог;

• вексельный налог;

• налог на добавленную стоимость;

• солидарный налог:

• сборы в рамках ЕС;

• налоги на спирто-водочные изделия и другие предметы потреб­ления за исключением налога на пиво (акцизы);

• доля в совместных налогах;

• доля в распределении промыслового налога.

В бюджеты земель перечисляются сборы:

- на имущество;

- на наследство;

- с приобретения земельного участка;

- с транспортных средств;

- на пиво;

- на лотереи и скачки;

- пожарный;

- с игорных домов;

- доля в совместных налогах;

- доля в распределении промыслового налога.

К совместным налогам, поступающим в бюджет земли относят:

- подоходный налог;

- корпорационный налог;

- часть промыслового налога.

Сборы общин:

- земельный налог;

- местный потребительский;

- промысловый налог и др.

Существующие в Германии налоги можно условно разделить на три категории: налоги на доходы, налоги на имущество и налоги на сделки и потребление.