8. Структура кредитной системы Германии

Дойчебундесбанк был образован в 1875г. З-н о кредит. с-ме 1934г. предоставлял Рейхсбанку исключит. права по отнош-ю к кред. с-ме, а закон о рейхсбанке 39г. подчинил его Гитлеру. После войны в зоне оккупации СССР все отделения рейхсбанка были закрыты, в то время как в западных зонах они продолжали свою д-ть. В 46г. в Америк., англ., франц., зонах на базе филиалов рейхсбанка был создан центробанк. В 48г. был создан гос. Банк Немецких Земель. Он осуществлял операции только с центробанками земель, правительством, иностр. Ц.Б. По з-ну 1957г. Банк Немец. Земель слился с ц.банками немец. земель и Центральным западно-Берлинским банком в единый немецкий федеральн. банк. Он был независимым от правительства, но обязан оказывать ему поддержку в области общеэкон. политики. Руков орган – Центр совет, опр-т монет пол-ку страны, его возгл-ет през-т Бундесбанка (+вице-президент и 9 глав ц-х б-в земель). Исполн орган – Совет дир-в (през-т, вице-през-т и до 6 членов). Бундесбанк имеет отд-я во всех землях. Осн ф-ции НФБ:1)эмиссион. центр страны (до введения евро), 2)валют. Центр страны – место хранения и образования зол.валют. резервов. 3)банк банков (обслуж-е кредит. учреждений); 4)кассир правительства; 5)субъект ДКР эк-ки; 6)расчетн. центр страны.

Инстр-ты рег-я: 1)уч или диск пол-ка 2)опер. на откр. рынке; 3)пол-ка мин или обяз рез-в. Радик перемены в нем ден с-ме начались вследств одобр-го в декабре 1991 г. в г. Маастрихте Дог-ра о поэтапном введении €. С 1.01.1999 г. 11 из 15 стран ЕС ввели безнал € и зафикс-ли курсы своих валют к новой един валюте. С 2002 г. Г. перешла на €. Бундесбанк с 1999 г. уступил лидир-ю роль в проведении монет пол-ки Евросоюза ЕЦБу, а сам превратился в системообр-щий эл-т ЕСЦБ.

Коммерч. Банки вып-ют все ф-ции, кроме эмиссии ден.знаков. В унив-х Бх м. откр-ть разн.счета, приобр-ти гос и корпор цен.бум, к-е м. передав-ся банку в довер-е упр-е. Самые круп-е унив банки(гроссб-ки): Дойчеб, Комерцб, Дрезденб - у них 12% активов БС страны. К унив. банкам отн-ся: 1)провинц б-ки 2)частн б-ки и банкирские дома. Опер-и по обслуж-ю пром-сти и избр-х кл-в 3)коопер-е б-ки. Бессрочн и сберег вклады, выдача кратко- и среднеср кр-в нас-ю. Унив-е КБ не выдают ипотеч-е ссуды. Промеж-е полож-е м-у унив и специализ-ми КУ – сберкассы у них 50% всех банк оп-й. Почти все они – муницип-е КУ, поэтому гаранты сохр-ти ср-в –города и округа. Сберкасы объед-ы в регион союзы. Спец-е кред учр-я 1)ипотеч банки. Выдача кред-в на стр-во и реконстр жилых домов, выдача коммун кред-в федер-ям, землям, муниц-там 2)строит сберкассы. Осн-й инстр-т форм-я соб-ти фл. 3)почтовый банк в кач-ве спец-го банка расч-в и сделок по вкладам 4)экспортн банк, предост-щий средне- и долгоср кр-ты по экспорту 5)банк восст-я, созд-й как инвестиц-й в 1948 г. для восст-я эк-ки в наст вр переориент-ся на кред-е экспорта 6)тор-е товарищества, к-е фин-ют экспорт в развив-ся страны.

8. Финансовая система Германии, ее структура и особенности развития

Осн. правила функц-я фин сис-мы Герм закреплены в Фин конституции ФРГ. Гл. целью Фин конституции явл достижение единого (и высокого) жизн. стандарта на тер-ии всей страны, для чего гос-во перераспределяет ресурсы и предоставляет общ-ные блага в равной мере всем тер-ям. При перераспр-ии рес-в происх. реализация «меха­низма финансового выравнивания». При вертикальном выр-нии федеральный центр пере­распределяет регионам часть своих финансовых ресурсов. Горизонтальное выр-ние состоит в помощи более богатых земель менее богатым и базируется на двух показателях — фи­нансовой силе и выравнивании. Первый показывает величину собираемых землями налогов. Второй отражает соотношение доходов, получае­мых землей, и численности ее населения («-» не стимулирует эфф-ную эк-ю п-ку. 2004 г. - отмена ме­ханизма гориз. Выр-ия).

Фин с-ма Г вкл-т фед бюдж, бюдж 16 земель, общин, спец правит-в и внебюдж фонды, ф-ды Фед-й ж/д и Федер почты, гос пр-тий, орг-в соц страх-я, федер ведомства по труду. Фед бюдж сост-т из запл-х дх и рх. Дх - налог (4/5 всех дх бюдж) и ненал-х (приб от д-ти гос пр-ий и рентн плат-й, приб Дойче Бундесбанка) поступл-й. Рх - функц-е традиц сфер д-ти фед-ции, земель и общин. Центр-е место воен рх (30%), на эк-ку, рх на науку и обр-е (до 5%); на упр-е – 3%.

Местн органы власти имеют свой собст бюджет (бюдж. Устав).. Доля бюдж-в земель и общин в нац доходе ФРГ сост-т свыше 20%. Местн рх д. покрыв-ся за сч собст дхв – принцип самоокуп-ти. Креди­ты возм. лишь для покрытия бюдж. дефицитов и для це­лей инвест-я. Местн бюдж дефицитны. Они обременены долгами. Особо высока доля долгов у общин.

Расходы местных ор­ганов власти подразделяются на следующие группы: общ. Упр-е; безоп-ть и правопорядок; школы; наука и культура; соц. помощь; здравоохранение, спорт, досуг; строительство и транспорт80 %; коммунальные службы и экономическое развитие100 %; хозяйственные предприятия и муниципальная собствен­ность,, почти три четверти расходов на сод-е гос. аппарата и свыше 40 % расходов по обсл-ю гос. долга.

Важн звеном фин с-мы ФРГ явл спец фонды. Гл Фонд соц стра-я, вкл в себя больш кол-во автон ф-дов, охват-х разл виды страх-я. Источники: 1) обяз. отчисления, 2) взносы предпринимателей и 3) субсидий из фед-го б-­та. Занимаются страховани­ем от несч-х случаев, на случай болезни, пенсионным страх-м рабочих и служащих, пенсионным стр-ем лиц, не раб-х по найму.С-ма пенс-го обеспеч-я Г. сод-т сочетание двух с-м фин-ния обеспеч-я граждан в старости: перераспределит-ю и накопит-ую. Однако, в посл время пенс реф-ма реформир-ся путем введения накопит части. Стра-ие и выплаты по безраб-це осущ-ся федер-м ведомством зан-сти. Страх отч-я обяз-ны д/ рабочих и служ-х незав-мо от их дх. Безраб-е получ-т пособие, к-е зав-т от общ труд стажа, от р-ров посл з/п, от возраста. Фонд вырав-я бремени войны был создан с целью "оказ-ия помощи нас-нию, пострадавш-у от войны". Ср-ва фонда сост-т из взносов предпр-лей в р-ре 2-3% оценочной ст-сти им-ва. Взносы предпр-лей вкл-ся в цену выпускаемой ими пр-ции и перелагаются на ее потреб-лей. Основу гос предприятий сост-т крупн концерны, у к-х сосредот-но около 2/3 всего акц капитала гос пр-тий. Гос-во сосредот-ет в своих руках отрасли, недостаточно рентаб-е д/ монопол К, в том числе дорожн хоз-во, стр-во автострад, аэродромов, жилищн хоз-во.

Нал Сис ФРГ предст.собой сложную разветвлённую систему (их свыше 50). Налоговые сборы приносят около 80% доходов бюджета.

Налоги делятся:-на федеральные, - земельные; - муниципальные общинные; - совместные; - церковные.

Основные налоги: подоходный налог (более 1/3 общей суммы налоговых поступлений), корпорационный налог, налог с оборота (или НДС). В полном объёме в бюджеты земель переч-ся сборы от след.налогов: - на имущество; наследство; с приобретения земельного участка; транспортных средств; на пиво; на лотереи и скачки; пожарный налог; с игорных домов.